М. Падуанский о государстве и праве.
Марсилий Падуанский (1280—1343) — итальянский политический и правовой мыслитель.
Биография. Родился в Падуе, изучал медицину в Падуан- ском университете. Преподавал логику и метафизику Аристотеля в Парижском университете, в 1312—1313 гг. — ректор Парижского университета. Некоторое время был врачом и советником Людвига Баварского.
Основная работа: «Защитник мира» («Defensor pads»).
Логическое основание политико-правового учения. Испытал на себе огромное влияние Аристотеля; будучи католиком ссылался на христианские священные книги: «только учение Моисеево и евангельское, т.е. христианское, содержит в себе истину»; в отличие от Фомы Аквинского был сторонником доктрины двойной истины: есть «земная истина», которая постигается разумом, а есть «истина небесная», которая постигается откровением и верой. Эти истины независимы и могут противоречить друг другу, «земная истина» — низшая по отношению к «истине небесной».
В «Защитнике мира» Марсилий выступил против притязаний католической церкви на светскую власть. Марсилий считал, что попытки католической церкви вмешиваться в дела светской власти сеют раздоры в европейских государствах. Поэтому священнослужители — главные враги мира.
Книга была осуждена католической церковью, Марсилий отлучен от церкви и был вынужден покинуть Париж и укрыться при дворе Людвига Баварского.
Содержание политико-правового учения.
|
|
|
Политическая теория охватывает следующие проблемы.
1. Государство и Церковь. Вслед за Аристотелем Марсилий понимает государство как совершенное сообщество (communitatis perfecta) людей, которое:
—> самодостаточно;
—> основано на разуме и опыте людей;
— > существует для того, чтобы «жить и жить хорошо».
Марсилий отвергает учение о божественном происхождении государства, а библейское повествование об установлении у евреев общественного порядка через Моисея самим Богом считает лишь недоказуемым предметом веры.
Марсилий выступает за подчинение церкви государству. Он против притязаний папства на юрисдикцию в светской сфере. Церковь должна находиться под контролем самих верующих, а не только под контролем духовенства и папы. Это должно выражаться в праве верующих:
—> выбирать церковных сановников, включая Папу;
—> определять случаи отлучения священнослужителей от церкви;
—>утверждать на церковном соборе соответствующие статьи церковного устава.
Марсилий лишает духовенство религиозной прерогативы — быть посредником между Богом и людьми. Духовенство должно быть только наставником верующих и совершать церковные таинства.
2.Законодательная и исполнительная власти государства. Законодательная власть всегда должна принадлежать народу: «Законодатель — первая действующая причина, присущая закону, — сам народ, коллектив граждан (universitas) или его часть наиболее важная (valentior pars), выражающие свой выбор и свою волю относительно всего касающегося гражданских деяний, невыполнение которых грозит вполне земным наказанием».
|
|
|
Почему народ или его наиболее важная часть должны устанавливать законы? Марсилий выдвигает следующие аргументы:
—> народ лучше повинуется тем законам, которые сам установил;
—> эти законы всем известны;
---> каждый может заметить упущение при создании этих законов.
Марсилий был сторонником выборности народом высшей исполнительной власти Выборность главы этой власти предпочтительнее, нежели передача власти по наследству: «...мы назвали избрание самым совершенным и превосходным из способов установления господства».
Правовая теория. Марсилий признает многозначность термина «закон». Он — сторонник понимания закона «в строгом смысле этого слова».
Марсилий понимает закон как закон государства.
Закон — это наставительное и принудительное «правило», которое:
—> «существует во всех communitatis perfecta»,
|
|
|
—> подкреплено санкцией, которая имеет «принудительную силу благодаря наказанию или поощрению»;
—> имеет «конечную цель» — обеспечить «гражданскую справедливость», т.е. земную справедливость, выявляя, что «справедливо или несправедливо, полезно или вредно»;
—> устанавливается светским законодателем.
Такое понимание закона позволяет Марсилию сделать выводы:
1) божественный закон не есть закон в собственном смысле. Он сопоставим с предписаниями врача (Марсилий — врач). Цель божественного закона — достижение вечного блаженства. Этот закон определяет различия между грехами и заслугами перед Богом, а также наказания и награды в потустороннем мире, где судьей является Христос.
Поэтому, по Марсилию, духовенство может только проповедовать христианское учение, но никак не принуждать, а еретик может быть наказан только Богом и только на том свете.
Марсилий против церковного суда, инквизиционных трибуналов. В земной жизни еретика можно изгнать из государства, если его учение вредно для общежития, но сделать это может только светская власть. Священник как «медик душ» имеет единственное право: учить и увещевать;
2) закон церкви не есть закон в собственном смысле, так как обеспечен только духовными санкциями. Хотя его можно обеспечить мирскими санкциями согласно воле государства. Но тогда он становится законом государства;
|
|
|
3) естественный закон не есть закон в собственном смысле, это есть лишь нравственный закон: «есть люди, которые называют "естественным законом" веление справедливого разума касательно человеческих поступков, и естественный закон в этом смысле слова включает и божественный закон».
Значение законов в государстве. В государстве должно быть верховенство законов, ибо «там, где нет верховенства закона, там нет настоящего государства».
Монарх, правительство, судьи должны править на основе законов, которые должны быть обнародованы: «всем государям, а среди них особенно монархам, которые со всеми их потомками господствуют в порядке наследования, надлежит для того, чтобы их власть была безопаснее и долговременнее, править в соответствии с законом, а не пренебрегая им...».
Закон позволяет:
—> осуществить «гражданскую справедливость и общую пользу»;
—> избежать предвзятости в судейском решении, на которое может влиять ненависть, алчность, любовь судьи.
Марсилий заключал: «Итак, законы необходимы для того, чтобы исключить из гражданских судебных решений или постановлений злой умысел и заблуждения судей».
Марсилий Падуанский выдвинул идею народного суверенитета, состоящую в том, что монополия на принятие законов должна принадлежать народу. Таким образом, Марсилий стал предшественником Ж.-Ж. Руссо, теоретика народного суверенитета.
Тезис Марсилия о подзаконной деятельности исполнительной власти остается одним из признаков современной теории правового государства.
Политическая теория Марсилия предвосхитила становление сильного государства, не зависимого от церкви.
Дата добавления: 2018-05-31; просмотров: 1114; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!