Вопрос 5. Механизм Государства
Механизм государства – это совокупность следующих субъектов:
I. Госорганы (госаппарат)
II. Госучреждения (ВУЗы, больницы, библиотеки и т.д.)
III. Госпредприятия (казенные заводы (например, заводы ВПК)).
I. Госаппарат
Госаппарат – это совокупность действующих госорганов.
Признаки госорганов:
1) Действуют от имени и во благо государства
2) Финансируются только их госбюджета
3) Имеют властные полномочия
4) Способы осуществлять гос. принуждение
5) Представлены госслужащими
6) Не является олицетворением представительной демократии
Принципы деятельности госорганов.
1) Принцип разделения властей
2) Принцип профессионализма и компетенции госслужащих
3) Принцип федерализма
4) Принцип иерархичности госорганов
5) Принцип гласности
6) Принцип приоритета прав и свобод
7) Принцип политической и юридической ответственности за принимаемые решения
8) Принцип демократии
9) Принцип субординации
Классификация госорганов
I. По разделению властей:
| Законодательные | Исполнительные | Судебные | Иные |
| 1) Федеральное собрание 2) Законодательное собрание Кировской области | 1) Правительство РФ 2) Федеральные министерства 3) Федеральные службы (ФСБ) 4) Федеральные агентства (РосКосмос) 5) Правительство субъектов РФ 6) Управления (УВД) 7) Гос. инспекции (ГИБДД) | Суды | 1) Институт президентской власти 2) Прокуратура |
|
|
|
II. По сути:
| Правотворческие (Законодат.) | Правоприменительные (Исполитель.) | Правоохранительные |
III. По порядку формирования:
| Избираемые (Гос. Дума) | Назначаемые (Прокуратура, Суд, Полиция и т.д.) |
IV. По сроку действия:
| Срочные (Гос. Дума (5 лет)). | Бессрочные (Правительство) |
V. По способу принятия решений:
| Коллегиальные (все решения путем голосования) (Гос. Дума, Правительство) | Единоначальные (Суд, Министерство) |
VI. По объему полномочий:
| Госорганы общей компетенции | Госорганы узкой компетенции |
| Гос. Дума, Совет Федерации, Правительство | Суд, прокуратура, полиция, министерства |
VII. в федеративных государствах:
| Федеральные гос. органы | Госорганы субьектов федерации |
| Гос. Дума, Совет Федерации, Правительство | Законодательное собрание Кировской области, Правительство Кировской области. |
Вопрос 6. Правовое государство (ПГ) и
Гражданское общество (ГО)
ПГ (правовое государство) – это такое государство, которое строится на следующих принципах:
1) Принцип разделения властей
2) Принцип «сдержек и противовесов»
|
|
|
3) Принцип верховенства права
4) Принцип незыблемости конституционного строя
5) Принцип неотчуждения прав и свобод
6) Принцип демократизма
7) Принцип равноправия граждан перед законом и судом
8) Принцип взаимной ответственности государства и личности
9) Принцип справедливости
10) Принцип гуманизма (человеколюбия)
Институты ПГ
Институты ПГ – это госорганы. (!)
Гражданское общество – это совокупность НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ институтов и организация; совокупность граждан, которые относительно независимы от своего же государства.
*Независимы – критериями ГО является свобода, неприкосновенность, личная независимость, индивидуализм.
**Относительность независимости заключается в том, что 100% свободы не бывает (я свободна в методах воспитания ребенка, но жестокое обращение запрещено).
*** ГО – совокупность не всех граждан, а только тех, кто проявляет активную жизненную позицию.
Признаки ГО:
I. В экономической сфере
1) Свобода труда
2) Свобода частной собственности
3) Свобода конкуренции
4) Свобода ценообразования
5) Рыночная экономика
II. В политической сфере:
|
|
|
1) Свобода митингов и демонстраций
2) Свобода объединений в политические партии
3) Свобода выбора (при голосовании и т.п.)
III. В социальной сфере:
1) Свобода вступления в брак
2) Свобода выбора национальной принадлежности
3) Свобода социальной мобильности
4) Свобода выбора учреждения здравоохранения
5) Свобода выбора пенсионного фонда
6) разумная национальная политика Г: к примеру, обеспечение свободы выбора нац. принадлежности
7) высокий уровень такой прослойки населения, как средний класс
IV. В духовной сфере:
1) Свобода СМИ
2) Свобода совести
3) Свобода вероисповедание
4) Свобода творчества
5) Свобода преподавания
Институты ГО
Институты ГО – это любые не государственные организации:
1) Школа
2) Спортивная секция
3) Родительский комитет
4) Правозащитные организации
5) Профсоюзы
6) Церковь
7) Коммерческие организации
8) Фонды
9) Ассоциация
10) Общественно-политические движения (Greenpeace)
11) Сообщества по интересам (ветеранов войн)
12) Адвокатура
13) Нотариат
14) Политические партии
*Партия может включать в себя тысячи членов. Если партия победит на выборах, то она полностью войдет в Госдуму? Нет, т.к. в Госдуме всего 450 мест. Партию образует фракцию – депутатскую группу в Госдуме. Фракция – институт ПГ (так фракция ЕР в Госдуме – 343 человек)
|
|
|
Функции ГО:
1. Сдерживает произвольное расширение государственной власти
2. Создаёт и развивает механизмы общественного самоуправления
3. Обеспечивает сменяемость власти
4. Защищает частные сферы жизни людей
5. Ведёт борьбу за внедрение принципа правового государства
6. Правозащитная деятельность
7. Обсуждение законопроектов на форумах и круглых столах
8. Контроль за деятельностью органов гос. власти через СМИ, народный фронт и др. активистские орагнизации
9. Доведения до сведения чиновников и проблемах народа через СМИ и активистские орагинзации
10. и т. .д.
Примеры взаимодействия ПГ и ГО:
1. Проведение общественной экспертизы (го) законопроекта (он исходит от Пг);
2. Публичные слушания (го) в мэрии (Пг);
3. Встреча жителей области (го) с губернатором (Пг);
4. Активисты (го) совместно с представителями Роспотребнадзора (Пг) провели контрольную закупку ;
5. Активисты Ночного патруля (го) сотрудничают с ГИБДД (Пг) для пресечения противоправных действий водителей-нарушителей;
6. Прокуратура (Пг) начала проверку деятельности приюта для бездомных животных после того как волонтёрами зоозащитниками были собраны тысячи подписей (го), свидетельствующих о жестоком обращении с животными на территории приюта.
7. Встреча премьер-министра Дмитрия Медведева (Пг) с представителями бизнес - элиты (го) для обсуждения совершенствования налогового законодательства.
Пути построения ПГ и ГО:
1) Рыночная экономика
2) Демократический режим
3) Социальное государство
4) Повышение правовой и политической культуры граждан
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 277; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!