Организация Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет четыре уровня управления: федеральный, межрегиональный, региональный, муниципальный и объектовый.
Территориальные подсистемы РСЧСсозданы в субъектах Российской Федерации для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их территорий.
Функциональные подсистемы РСЧС(спасательные службы) создаются федеральными органами исполнительной власти в министерствах, ведомствах и организациях Российской Федерации (независимо от форм собственности), имеющих в своем составе органы управления, силы и средства для решения специальных задач по защите населения и территорий от ЧС в сфере их деятельности.
РСЧС включает:
1. Органы управления РСЧС;
2. Силы и средства РСЧС;
3. Резервы финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС;
4. Технические средства связи, оповещения и информирования населения о ЧС.
К органам управления РСЧС относятся:
- координационные органы управления: комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и организации пожарной безопасности (КЧС и ОПБ) на всех уровнях:
- на федеральном уровне – правительственная КЧС и ОПБ;
- на межрегиональном уровне – координационные функции возложены на полномочного представителя Президента РФ в соответствующем федеральном округе;
- на региональном уровне – КЧС и ОПБ органа исполнительной власти субъекта Российской федерации;
|
|
|
- на муниципальном уровне – КЧС и ОПБ органа исполнительной власти данного муниципального образования субъекта;
- на объектовом уровне – КЧС и ОПБ организации (там, где комиссии созданы, а при их отсутствии координационные функции возлагаются на руководителя этой организации).
Кроме того, все уровни управления РСЧС имеют постоянно действующие органы повседневного управления, специально предназначенные на решение задач в области защиты от ЧС – структуры МЧС РФ, структуры (специалисты) органов власти и организаций, уполномоченные на решение этих вопросов, а также органы повседневного управления РСЧС, функционирующие в круглосуточном режиме:
- на федеральном уровне - Национальный центр управления в кризисных ситуациях (НЦУКС), центры управления в кризисных ситуациях и дежурно - диспетчерские службы федеральных органов исполнительной власти;
- на межрегиональном уровне - центры управления в кризисных ситуациях региональных центров МЧС РФ в федеральных округах;
- на региональном уровне - центры управления в кризисных ситуациях (ЦУКС) главных управлений МЧС РФ.
- на муниципальном уровне - единые дежурно-диспетчерские службы (ЕДДС) муниципальных образований;
|
|
|
- на объектовом уровне - дежурно-диспетчерские службы (ДДС) организаций.
Силы и средства РСЧС.
Силы и средства РСЧС по своему назначению подразделяются на две группы:
1. Силы и средства наблюдения и контроля РСЧС:
1.1. Силы и средства МЧС России
Всероссийский центр мониторинга и прогнозирования ЧС (ВЦМ ПЧС) и другие формирования и организации МЧС России;
1.2. Силы и средства министерств, ведомств России:
• формирования и организации Роспотребнадзора РФ;
• формирования и организации ветеринарной службы Минсельхоза РФ;
• формирования и организации службы защиты растений Минсельхоза РФ;
• формирования и организации геофизической службы Российской академии наук (РАН);
• формирования и организации Росгидромета РФ;
• формирования и организации Росатома РФ;
• силы и средства Минобороны, МВД России и других ведомств.
2. Силы и средства ликвидации ЧС:
2.1. Силы и средства МЧС России:
· спасательные воинские формирования МЧС РФ;
· формирования поисково-спасательной службы (ПСС) МЧС РФ;
· формирования государственной пожарной службы (ГПС) МЧС РФ;
· другие формирования и организации МЧС РФ.
2.2. Силы и средства министерств и ведомств России:
|
|
|
· ведомственные противопожарные, поисковые, спасательные, аварийные, восстановительные, технические и иные формирования;
· формирования ДПС ГИБДД МВД России;
· формирования Всероссийской службы медицины катастроф (ВСМК);
· формирования ветеринарной службы и службы защиты растений Минсельхоза РФ;
· формирования Росгидромета;
· пожарные формирования, восстановительные поезда РЖД и суда Морречфлота России;
· другие силы и средства (в т.ч. Минобороны, МВД России и др.).
Для органов управления, сил и средств РСЧС может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:
а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;
б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайной ситуации.
в) при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации органы управления и силы РСЧС функционируют в режиме повседневной деятельности.
Дата добавления: 2018-05-13; просмотров: 692; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!