Медико-тактическая характеристика наводнений.
1. Величина общих потерь при внезапном затоплении может составить в среднем 20-35% от числа населения, находящегося в зоне затопления.
2. В холодное время года потери населения могут увеличиваться на 10-20% в зависимости от продолжительности пребывания пострадавших в воде.
3. Характеристика структуры санитарных потерь при наводнениях:
- в первые сутки преобладают пострадавшие с явлениями асфиксии, травмами мягких тканей, сотрясениями головного мозга;
- позднее с переохлаждением, с острыми нарушениями дыхательной и сердечно-сосудистой деятельности;
- на 3 сутки увеличивается доля инфекционных заболеваний (за счет острых кишечных инфекций и др.);
- часть пострадавших может находиться в состоянии психического расстройства.
4. Другие особенности нарушения жизнедеятельности пострадавших:
-врезультате наводнения большое количество населения оказывается без крова, питьевой воды и продуктов питания, подвергается воздействию холодной воды, ветра;
- повреждаются водопроводные и канализационные системы, отключается электроэнергия;
- отсутствие элементарных санитарно-гигиенических условий приводит к опасности возникновения различных инфекционных заболеваний.
Сроки выживания человека в воде в зависимости от ее температуры:
Температура воды | Длительность выживания (час) | |
В спасательном жилете | В обычной одежде | |
+15- +20°С | До 12 | 5-6 |
+10- +15°С | 6 | 2-3 |
+4- +10°С | 3 | 0,5-1 |
+2- +4°С | 1,5 | 10-15 мин |
Ниже +2°С | менее 45 мин. | 2-3 мин |
Ежегодно органами Государственной инспекции по маломерным судами Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике регистрируется около ста случаев гибели людей на воде. В 73% этих трагических случаев гибель связана с купание в нетрезвом состоянии, в 15% - с купанием в необорудованных для этих целей местах, в 12% - из-за неумения плавать.
|
|
Показатель гибели людей на воде на 100 тысяч населения в Удмуртской Республике существенно выше, чем в среднем по Российской Федерации.
В Республике принята региональная целевая программа «Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Удмуртской Республике на 2013-2015 годы»
Цель программы: обеспечение безопасности людей на водных объектах. Основные задачи программы:
- создание условий для массового отдыха людей и организация обустройства мест массового отдыха населения;
- организация обучения и дежурства матросов-спасателей в местах массового отдыха;
- оборудование мест массового отдыха системой оповещения служб реагирования.
Анализ технического состояния гидротехнических сооружений (ГТС) на территории Удмуртии:
- всего на учете - 219 ГТС;
|
|
- из них:
- требуют ремонта – 91 ГТС;
- потенциально опасны для населения – 39.
Возможные последствия гидродинамических аварий на территории Удмуртии
При разрушении плотины Ижевского пруда площадь катастрофического затопления может достигнуть 14 кв. км, в том числе включая потенциально опасный объект – ОАО «Ижсталь», до 245 жилых домов в Ленинском и Первомайском районах с населением около 8 тысяч чел; материальный ущерб при этом может достигнуть десятки миллиардов рублей.
Зоны обширного затопления могут возникать также в результате разрушений плотин Воткинского, Камбарского и Пудемского прудов.
При затоплениях создается реальная угроза жизни и здоровью людей и животных, разрушатся сооружения и коммуникации, испортится оборудование, погибнут посевы, материальные и культурные ценности.
На пострадавшей территории резко ухудшатся санитарно-гигиенические условия проживания граждан, что может стать причиной многочисленных инфекционных болезней людей и животных.
Назначение Единой государственной система системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) в Российской Федерации, ее органы управления, основные силы и средства.
|
|
Основные законодательные документы Российской федерации в области защиты от чрезвычайных ситуаций (ЧС):
- Конституция Российской Федерации - статьи 71 и 72 определили, что в ведении РФ находятся регулирование и защита прав и свобод гражданина, а также федеральных энергетических систем, ядерной энергетики, обороны и безопасности. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации – осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидации их последствий, обеспечение экологической безопасности. Защита от ЧС признается как приоритетное направление государственной политики России;
- Федеральный Закон от 21.12.1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Закон определил основные цели и принципы защиты населения и территорий от ЧС, разграничил полномочия в этой области между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также организациями, независимо от их организационно - правовой формы.
Закон установил, что ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация.
При недостаточности имеющихся сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.
|
|
Для предупреждения ЧС, обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и уменьшения ущерба экономике, а в случае возникновения - для ликвидации их последствий и в соответствии с Федеральным законом РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в стране создана Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
РСЧС объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС. Основные задачи РСЧС:
- проведение мероприятий, направленных на предупреждение ЧС;
- создание и обеспечение готовности к действиям сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС;
- сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;
- подготовка населения к действиям в ЧС;
- прогнозирование и оценка возможных последствий ЧС;
- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
- ликвидация последствий возникших ЧС;
- социальная защита населения, проведение гуманитарных акций;
- реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
- международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.
Дата добавления: 2018-05-13; просмотров: 740; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!