Понятие, субъекты и источники международно-правового регулирования труда.



(Международное право в документах. М., 1982, с. 306—307).

Международно-правовое регулирование труда — это установленная международными договорами (актами) система стандартов по регулированию труда, которые государства, присоединившиеся к соответствующему международному договору (ратифицировавшие его), используют в национальном трудовом законодательстве. Система выработанных мировым опытом международно-правовых норм о труде представляет собой Международный кодекс труда.

Субъектами создания международных стандартов о труде являются ООН и ее специализированный орган — Международная организация труда (МОТ). МОТ существует с 1919 г. как специализированный орган Лиги Наций, а с 1946 г.— ООН. Членами МОТ являются 175 государств.

Источниками международного трудового права или международно-правового регулирования труда являются акты ООН и МОТ, устанавливающие международные стандарты по регулированию труда. Важнейшие из них — декларации, пакты, конвенции ООН, закрепляющие некоторые принципы правового регулирования труда и основные трудовые права. Большое внимание ООН уделяет социально-трудовым вопросам. В их развитие МОТ принимает конвенции и рекомендации по проблемам труда. Но МОТ как специализированная по вопросам труда международная организация может принимать конвенции и рекомендации и по другим вопросам труда, не предусмотренным в актах ООН. Акты МОТ и ООН вместе составляют Международный кодекс труда как юридическая международная основа для издания национальных норм трудового законодательства. (Но следует отметить, что из 300 международных актов о труде Россией ратифицированы менее 50). Все источники международно-правового регулирования труда имеют договорный характер.

Принимает эти акты высший орган МОТ — Генеральная конференция (ассамблея), собирающаяся ежегодно в Женеве. Она построена по принципу трипартизма (т. е. два представителя от правительства страны — члена МОТ и по одному — от работников и работодателей, все четыре представителя голосуют самостоятельно)

Во “Всеобщей декларации прав человека”, принятой в 1948 г. Генеральной ассамблеей ООН, предусмотрены основные трудовые права человека, право на эффективное восстановление нарушенных прав (ст. 8), право на образование, в том числе на общедоступное техническое и профессиональное, включая высшее (ст. 20). В ст. 23 закреплены очень важные права человека: право на труд, свободный выбор работы, справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы; на равную оплату за равный труд без какой-либо дискриминации; на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное существование для работника и его семьи и дополняемое при необходимости и другими средствами социального обеспечения; право создавать профессиональные союзы и входить в профессиональные союзы для защиты своих интересов.

Международный пакт о гражданских правах, принятый ООН 19 декабря 1966 г. и ратифицированный нашей страной в 1976 г. (Ведомости СССР. 1976. № 17. Ст. 291), также содержит некоторые международные трудовые права. Так, ст. 2 предусматривает равноправие граждан в гражданских (а следовательно, и трудовых) и политических правах без какого бы то ни было различия (по расе, языку, цвету кожи, полу и т. д.), ст. 25 — равное право граждан и возможность допускаться в своей стране на общих условиях равенства к государственной службе. Статья 8 устанавливает, что никто не должен принуждаться к принудительному или обязательному труду, при этом оговорено, что этот термин не охватывает труд в местах заключения, какую бы то ни было службу военного характера, службу, обязательную при чрезвычайном положении или бедствии, угрожающих жизни или благополучию населения, работу по обыкновенным гражданским обязанностям.

Международная Организация Труда: структура, порядок нормативной деятельности и содержание конвенций и рекомендаций МОТ.

Международная организация труда (МОТ) посвящена поощрения социальной справедливости и международно признанных прав человека и трудовых прав, преследуя своего основания миссии, что мир труда имеет важное значение для процветания.

МОТ четыре стратегические цели

Содействие нормам и основополагающим принципам и правам в сфере труда Создание более благоприятных возможностей для женщин и мужчин к достойной занятости и доходов Расширение сферы охвата и повышение эффективности социальной защиты для всех Укрепление трипартизма и социального диалога

 

В поддержку своей цели, МОТ предлагает непревзойденный опыт и знания о мире труда, приобретенные на протяжении более чем 90 лет в ответ на потребности людей во всем мире для достойного труда, средств к существованию и достоинства. Это служит своей трехсторонним - и общества в целом - в различных формах, в том числе:

1. Разработка международной политики и программ по содействию основных прав человека, улучшению условий труда и жизни, а также расширить возможности трудоустройства

2. Создание международных трудовых норм опирается на уникальную систему контроля за их применение

3. Обширная программа международного технического сотрудничества разрабатываются и осуществляются в активном партнерстве с избирателями, чтобы помочь странам этой политики на практике эффективным образом

4. Обучение, образование и научно-исследовательскую деятельность, чтобы помочь продвигать все эти усилия

 

Структура

Трехсторонняя округу

Международная организация труда (МОТ) является единственным учреждением ООН трехсторонние с правительством, работодателем и представителями работников. Эта трехсторонняя структура МОТ делает уникальным форумом, на котором правительства и социальные партнеры экономики своих 185 государств-членов могут свободно и открыто обсуждать и разработки трудовых норм и политики.

Международное бюро труда

Международное бюро труда является постоянным секретариатом Международной организации труда, ее оперативной штаб-квартирой. Администрация и управление децентрализовано в областных, окружных, и филиалы в более чем 40 стран под руководством Генерального директора.

Генеральный директор МОТ

Генеральный директор избирается каждые пять лет Административным советом. В соответствии с инструкциями Административного совета, Генеральный директор несет ответственность за эффективное проведение Международного бюро труда и другие обязанности, которые могут быть назначены.

Административный трибунал МОТ

Административный трибунал рассматривает занятости жалоб, связанных с должностными лицами Международного бюро труда и других международных организаций, которые признали его юрисдикцию. В настоящее время открыты для примерно 46 000 международных гражданских служащих, которые отбывают или бывших чиновников около 60 организаций.

МОТ центры и институты

МОТ повсеместно считается авторитетным источником знаний о мире труда. Организация создала институты и центры, оказывающие специализированную исследований, обучения и обеспечения деятельности подразделений МОТ и

 

Конвенции и рекомендации МОТ

 

Международная организация труда (МОТ) разрабатывает согласованную политику и программы, направленные на решение социально-бытовых проблем; разрабатывает и принимает международно-трудовые нормы для осуществления принятой политики; оказывает помощь странам - членам МОТ в решении проблем занятости и сокращения безработицы; защищает трудовые права человека, направленные на улучшение условий, охрану труда, взаимоотношение работников с работодателем, разрабатывает меры по особой защите в труде и занятости слабозащищенных групп населения. Конвенции и рекомендации МОТ закрепляют и конкретизируют положения актов ООН о равноправии в труде, запрете дискриминации (Конвенции N 100, 110, 117), о содействии занятости (Конвенции N 2, 88, 122), о защите от незаконных увольнений (Конвенция N 158), о рабочем времени (Конвенции N 47, 116), о заработной плате (Конвенции N 14, 52, 95, 100, 131, 132), об охране труда (Конвенции N 134, 148, 193), о коллективных договорах и соглашениях (Конвенции N 11, 94, 129, 151), о порядке рассмотрения трудовых споров (Конвенция N 130).

 

 

 


Дата добавления: 2018-05-13; просмотров: 624; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!