Коллективные трудовые споры: основные понятия по Трудовому кодексу 2001 г.



Статья 398. Основные понятия

Коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организациях.

Примирительные процедуры - рассмотрение коллективного трудового спора в целях его разрешения примирительной комиссией, с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.

Момент начала коллективного трудового спора - день сообщения решения работодателя (его представителя) об отклонении всех или части требований работников (их представителей) или несообщение работодателем (его представителем) в соответствии со статьей 400 настоящего Кодекса своего решения, а также дата составления протокола разногласий в ходе коллективных переговоров.

Забастовка - временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.

Для обеспечения эффективности всех форм примирительных процедур непосредственным участникам этих процедур - представителям работников и работодателей, трудовым арбитрам предоставляются определенные гарантии.

Законодательное определение в статье 398 ТК РФ понятия коллективного трудового спора позволяет выделить его отличительные признаки:

  • - сторонами спора являются работники (их представители) и работодатели (их представители);
  • - стороны не смогли сами урегулировать возникшие между ними разногласия без применения специальных (примирительных) процедур;
  • - предмет спора - установление и изменение условий труда (включая заработную плату), заключение, изменение и выполнение коллективных договоров, соглашений, а также отказ работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов;
  • - работники (их представители) должны заявить о своих требованиях либо провести коллективные переговоры.

 

 

Наличие разногласий еще не свидетельствует о возникновении коллективного трудового спора. Такой спор может возникнуть, если разногласия не удалось урегулировать.

  Не является коллективным трудовым спором несогласие одной из сторон (работодателя или работников) с решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об установлении минимума необходимых работ (услуг) в организации (филиале, представительстве), в которой проводится забастовка. Нельзя отнести к коллективным спорам и дело о признании.

Примирительные процедуры по урегулированию разногласий между работниками и работодателями.

Любой конфликт, какую бы крайнюю форму он ни принимал в своем разрастании, должен в конце концов прекратиться, получить полное или частичное разрешение.

Особое место в урегулировании конфликтов в организациях занимают примирительные процедуры. Они необходимы для преодоления многих видов конфликтных ситуаций и при разрешении любых коллективных трудовых споров.

Примирительные процедуры - рассмотрение коллективного трудового спора в целях его разрешения примирительной комиссией, с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.

Порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из последовательных этапов примирительных процедур:
• рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией;
Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией является обязательным этапом. Она создается на период рассмотрения коллективного трудового спора и является, по сути, первым и обязательным этапом его урегулирования.
Примирительная комиссия формируется из представителей сторон коллективного трудового спора на равноправной основе.
Срок формирования комиссии зависит от уровня социального партнерства. Если коллективный трудовой спор возникает между конкретным работодателем и работниками (локальный уровень социального партнерства), то примирительная комиссия создается в срок до двух рабочих дней со дня начала коллективного трудового спора.
Если же спор выходит за рамки локального (возникает на иных уровнях социального партнерства), то срок создания примирительной комиссии продлевается до трех дней со дня начала коллективного трудового спора.
От уровня социального партнерства будет зависеть и срок рассмотрения примирительной комиссией коллективного спора.
При локальном коллективном трудовом споре примирительная комиссия обязана рассмотреть его в течение трех рабочих дней со дня создания комиссии.
Иные уровни социального партнерства обязывают примирительную комиссию рассмотреть спор в срок до пяти рабочих дней.
уклонение работодателя или его представителя от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах, в том числе непредоставление помещения для проведения собрания (конференции) работников в целях выдвижения требований или создание препятствий проведению такого собрания (такой конференции), - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

В случае уклонения работодателя от участия в создании или работе примирительной комиссии другая сторона коллективного трудового спора имеет право потребовать проведения переговоров о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника не позднее следующего рабочего дня после дня предъявления указанного требования.
Потребовать проведения переговоров о рассмотрении коллективного трудового спора в трудовом арбитраже представительный орган работников может только при уклонении работодателя от переговоров о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника или от участия в рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника.

После завершения работы примирительной комиссии, если участники спора не пришли к согласованному решению, они переходят к следующему этапу:
• рассмотрение коллективного трудового спора - с участием посредника и (или) рассмотрению спора в трудовом арбитраже.

Главная функция посредника - оказание помощи сторонам в поисках взаимоприемлемого решения по урегулированию коллективного трудового спора на основе конструктивного диалога.
Посредник для рассмотрения коллективного трудового спора приглашается по согласованию сторон в течение трех рабочих дней после составления примирительной комиссией протокола разногласий.
Если же стороны придут к решению рассматривать спор с участием посредника, они заключают соответствующее соглашение и в течение двух рабочих дней согласовывают кандидатуру посредника.
Локальный коллективный трудовой спор с участием посредника рассматривается не позднее трех рабочих дней со дня приглашения посредника. Если же спор возник на ином уровне социального партнерства - срок его рассмотрения посредником не должен превышать пяти рабочих дней.

Если стороны (или одна из сторон спора) будут не согласны рассматривать трудовой спор с участием посредника, то есть откажутся от этой примирительной процедуры, можно приступать к переговорам о рассмотрении коллективного трудового спора в трудовом арбитраже.
Коллективный трудовой спор рассматривается в трудовом арбитраже с участием представителей сторон данного спора при разрешении коллективного трудового спора.
Трудовой арбитраж классифицируют на временный и постоянный.
Временный трудовой арбитраж создается сторонами коллективного трудового спора совместно с соответствующим государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров специально для рассмотрения конфликтной ситуации.
Постоянно действующий трудовой арбитраж может формироваться решением соответствующей трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений для передачи споров на его рассмотрение.
Другими словами, стороны смогут не создавать трудовой арбитраж самостоятельно, а передавать споры на рассмотрение в постоянно действующий трудовой арбитраж. Отметим, что для передачи спора в такой арбитраж необходимо соглашение сторон по этому вопросу.
Срок рассмотрения, на локальном уровне социального партнерства до трех рабочих дней, а при разрешении коллективного трудового спора на иных уровнях социального партнерства - в срок до пяти рабочих дней со дня создания временного трудового арбитража или передачи коллективного трудового спора на рассмотрение в постоянно действующий трудовой арбитраж.


Дата добавления: 2018-05-13; просмотров: 485; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!