Водным кодексом РФ, принятым в 2006 году и вступившим в силу с 1 января 2007 года, отменена система лицензирования пользования поверхностными водными объектами.



В соответствии с новым Водным кодексом право пользования поверхностными водными объектами приобретается на основании:

- либо договора водопользования;

- либо решения о предоставлении водных объектов в пользование.

Таким образом, согласно п. 2 ст. 333.8 НК РФ с 1 января 2007 г. не признаются налогоплательщиками организации и физические лица, осуществляющие водопользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование, заключенных и принятых после 1 января 2007 г.

Но положения гл. 25.2 НК РФ после 1 января 2007 года не утрачивают своей актуальности в следующих случаях:

- физические лица и юридические лица, приобретающие право пользования подземными водными объектами на основании лицензии о предоставлении недр в пользование (п.3 ст. 9 Водного кодекса 2006 г.; ст.11 закона «О недрах»). Таким образом, пользование подземными водными объектами продолжает оставаться объектом обложения водным налогом, а водопользователи, осуществляющие данный вид водопользования, являются плательщиками водного налога на основании лицензий на право пользования недрами в целях добычи подземных вод, выданных как до 1 января 2007 года, так и после этого срока;

-  до 1 января 2007 года было выдано большое количество долгосрочных  (на десятки лет) лицензий на пользование поверхностными водными объектами в соответствии с правилами Водного кодекса 1995 г. Соответственно, если организация-водопользователь осуществляет пользование поверхностными водными объектами на основании лицензии, срок действия которой не истек, организация будет являться плательщиком водного налога до истечения срока действия таких лицензий.  По окончании срока действия лицензии правоотношения по водопользованию водными объектами регулируются  Водным кодексом РФ 2006 г.

В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге действие лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, соответственно выданных и заключенных до введения в действие Водного кодекса 2006 г., было прекращено с 1 января 2015 года.

После того как взамен этих лицензий водопользователь заключит договор или получит решение по правилам, предусмотренным Водным кодексом РФ 2006 г., он перестает быть плательщиком водного налога на основании нормы, установленной в п. 2 ст. 333.8 НК РФ, и с него будет взиматься неналоговая плата за пользование водными объектами.

Таким образом, в настоящее время права пользования водными объектами существуют на основе следующих документов:

- лицензий на право пользования поверхностными водными объектами и решений Правительства РФ или органов исполнительной власти субъектов РФ, полученных до 1 января 2007 г., сроки действия которых еще не истекли. Владельцы таких лицензий и получатели таких решений уплачивают водный налог;

- лицензий на право пользования недрами в целях добычи подземных вод, выданных как до 1 января 2007 года, так и после этого срока. Владельцы таких лицензий уплачивают водный налог;

- договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование, заключенных и принятых после 1 января 2007 г. Лица, заключившие данные договоры уплачивают неналоговую плату за пользвание водными объектами.

Договором водопользования устанавливается плата за пользование водными объектами на основе следующих принципов:

1) стимулирование экономного использования водных ресурсов, а также охраны водных объектов;

2) дифференциация ставок платы за пользование водными объектами в зависимости от речного бассейна;

Равномерность поступления платы за пользование водными объектами в течение календарного года.

Ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Объектами налогообложения водным налогом признаются следующие виды пользования водными объектами:

· забор воды из водных объектов;

· использование акватории водных объектов, за исключением лесосплава в плотах и кошелях;

· использование водных объектов без забора воды для целей гидроэнергетики;

· использование водных объектов для целей лесосплава в плотах и кошелях.

Не признаются объектами налогообложения:

· забор из подземных водных объектов воды, содержащей полезные ископаемые и (или) природные лечебные ресурсы, а также термальных вод;

· забор воды из водных объектов для обеспечения пожарной безопасности, а также для ликвидации стихийных бедствий и последствий аварий;

· забор воды из водных объектов для санитарных, экологических и судоходных попусков;

· забор воды морскими судами, судами внутреннего и смешанного (река-море) плавания воды из водных объектов для обеспечения работы технологического оборудования;

· забор воды из водных объектов и использование акватории водных объектов для рыбоводства и воспроизводства водных биологических ресурсов;

· использование акватории водных объектов для плавания на судах, в том числе на маломерных плавательных средствах, а также для разовых посадок (взлетов) воздушных судов;

· использование акватории водных объектов для размещения и стоянки плавательных средств, размещения коммуникаций, зданий, сооружений, установок и оборудования для осуществления деятельности, связанной с охраной вод и водных биологических ресурсов, защитой окружающей среды от вредного воздействия вод, а также осуществление такой деятельности на водных объектах;

· использование акватории водных объектов для проведения государственного мониторинга водных объектов и других природных ресурсов, а также геодезических, топографических, гидрографических и поисково-съемочных работ;

· использование акватории водных объектов для размещения и строительства гидротехнических сооружений гидроэнергетического, мелиоративного, рыбохозяйственного, воднотранспортного, водопроводного и канализационного назначения;

· использование акватории водных объектов для организованного отдыха организациями, предназначенными исключительно для содержания и обслуживания инвалидов, ветеранов и детей;

· использование водных объектов для проведения дноуглубительных и других работ, связанных с эксплуатацией судоходных водных путей и гидротехнических сооружений;

· пользование водными объектами для обеспечения нужд обороны страны и безопасности государства;

· забор воды из водных объектов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (включая луга и пастбища), полива садоводческих, огороднических, дачных земельных участков, земельных участков личных подсобных хозяйств граждан, для водопоя и обслуживания скота и птицы, которые находятся в собственности сельскохозяйственных организаций и граждан;

· забор из подземных водных объектов шахтно-рудничных и коллекторно-дренажных вод;

· использование акватории водных объектов для рыболовства и охоты.


Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 290; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!