Неолиберальные концепции мировой политики и международных отношений.



Основным противовесом традиционным представлениям о ми­ровой политике и международных отношениях начиная с 1970-х гг. стала концепция транснационализма. Ряд исследователей, ссылаясь на работы американского политолога Г. Алмонда, полагают, что тео­ретические предпосылки этой концепции появились немного рань­ше. Действительно, еще в вышедшей в 1950 г. работе «Американский народ и внешняя политика» этот всемирно известный ученый под­верг сомнению традиционную этатистскую схему, согласно которой в сфере международной политики взаимодействуют только некие абстрактные внутренне монолитные государства. Г. Алмонд пытался проанализировать влияние отдельных государственных структур и групп на внешнеполитическую деятельность. Развивая эти идеи, К. Дойч и Дж. Розенау указали, что в каждом государстве существуют группы, выступающие как самостоятельные субъекты международных отно­шений, и они способны поддерживать прямые связи с аналогичными группами в других странах без какого-либо реального участия со сто­роны правительственных структур.

Новое направление в изучении мировой политики и международ­ных отношений окончательно оформилось в 1971 г. с выходом в свет книги «Транснациональные отношения и мировая политика» под ре­дакцией Роберта Кеохейна и Джозефа Ная. В этой работе, про­анализировав сдвиги в мировом общественном развитии, происшедшие к началу 1970-х гг., Дж. Най и Р. Кеохейн констатировали резкий рост уровня взаимозависимости отдельных стран в экономической, политической и социальной сферах. Государство больше не способно полностью контролировать все возникающие в этих сферах взаимоотношения, оно утрачивает свою прежнюю монопольную роль глав­ного субъекта международных отношений. С точки зрения сторонни­ков транснационализма, полноправными субъектами международных отношений могут выступать транснациональные компании, непра­вительственные организации, отдельные города или иные террито­риальные общности, различные промышленные, торговые и иные предприятия, наконец, отдельные индивиды. Утрата государством прежних места и роли в международном общении нашла выражение и в терминологии — замене термина «интернациональный» (межгосударственный, исходя из западного понимания единства на­ции и государства) термином «транснациональный» (т. е. осуществ­ляемый помимо государства/ без его непосредственного участия).

Последователи транснационализма сделали вывод, что на смену традиционным международным (межгосударственным) отношениям должна прийти новая мировая политика как механизм демократи­ческой самоорганизации качественно обновленного международного сообщества. Главные тенденции этой политики будут определяться уже не столько индивидуальными действиями отдельных государств, сколько логикой развития международных политических институ­тов. Транснационализм стремится реабилитировать некоторые либе­ральные подходы к международной политике, отвергнутые прежде как идеалистические. В частности, это касается идей И. Канта, изло­женных им в трактате «О вечном мире». Одновременно приверженцы транснационализма считают возможным примирить традиционные (реалистические) и либеральные (идеалистические) взгляды на ми­ровую политику и международные отношения, поскольку эти взгля­ды, по их мнению, дополняют друг друга.

Из-за возрастающей взаимозависимости всех стран мира меняют­ся не только субъекты мировой политики, но и средства, которые мо­гут быть использованы для достижения внешнеполитических целей. Возрастание взаимозависимости и снижение роли силового факто­ра в международных отношениях объясняются действием ряда объ­ективных тенденций в мировом общественном развитии, приводя­щих к расширению возможностей частных субъектов и небольших государств по сравнению с возможностями великих держав. Первая тенденция связана с развитием транспорта и массовых коммуника­ций. Это, в свою очередь, способствовало появлению и быстрому ро­сту транснациональных корпораций при одновременном ослаблении правительственного контроля над их действиями.

Вторая тенденция связана с процессами модернизации, урбаниза­ции и развития коммуникаций в странах третьего мира. Одним из последствий таких процессов стали социальные сдвиги и рост нацио­нализма в этих странах, что препятствует осуществлению военных интервенций и иных традиционных средств обеспечения господства со стороны более развитых государств.

Третья тенденция также ведет к перераспределению власти, но не в пользу частных субъектов, а в пользу небольших и слабых государств. В результате широкого распространения новых технологий, в том числе и военных, отсталые страны способны укреплять свой военный потенциал даже без сколько-нибудь серьезного экономиче­ского и социального прогресса. Поэтому военное вмешательство сверх­держав на региональном уровне становится все менее «рентабельным», а их способность влиять на ситуацию в третьем мире уменьшается.

Четвертая тенденция заключается в сокращении возможностей ве­дущих государств мира контролировать состояние окружающей среды. Обострение экологической и других глобальных проблем выявляет неспособность даже наиболее крупных и могущественных государств справиться с ними. Эти проблемы по своей природе являются транс­национальными, поскольку включают в себя как внутриполитиче­ский, так и внешнеполитический компоненты.

Модификация в концепции транснациональных отношений вы­шеназванного и других тезисов классической либеральной доктрины дает основание многим исследователям идентифицировать ее с ря­дом более мелких направлений (например, «функциональный под­ход» Эрнста Хааса) как неолиберализм. Формирование неолибераль­ного взгляда на мировую политику и международные отношения в самом широком плане является отражением существенных измене­ний, происшедших в мире во 2-й половине XX в. Эти изменения за­ставили и главного оппонента либерального направления в теории международных отношений — школу политического реализма — вно­сить коррективы в свою концепцию. В 1970-е гг. традиционный реа­лизм трансформировался в неореализм.

16 -


Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 1460; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!