Февральская революция 1917 года и Беларусь
Прадмет і задачы Гісторыі дзяржавы і права Беларусі і яго асаблівасці. Аб паходжанні назвы Беларусь История ГиПБ- наука об изучении истории помимо народа применительно и его гос.правовой надстройке на определенных исторических этапах развития, таким образом ИгиПБ изучает лишь историю гос-правовой надстройки не касаясь истории культуры хоз-ва и др. Сторон обществ.жизни народа. Предметом ИгиПБ явл.общие закономерности и особенности возникновения становления и развития гос-ва и права у бел.нрода в определенный промежуток времени. Задачи науки: 1)изучение конкретных причин и процесса возникновения и развития гос-ва и права у бел.народа в опред.время.; 2) точное систематичное изложение фактов и событий вызвавших изменения в гос-ве и праве.; 3) научное объяснение государственно-правовых явлений и выявление основных тенденций их развития. Уяснение общих закономерностей и тенденций развития гос-ва и права с целью научного прогнозирования дальнейшего развития госуд.-правовой надстройки. Особенностью истории гос-ва и права Беларуси, которые мешают ее изучению, является то, что летописи в отношении населения, которое проживало на территории Беларуси используют различные термины и названия на разных этапах развития государственности. 1) название Русь появляется в середине 9 века в отношении славян Причерноморья 2) имеет несколько смыслов:-географический: в 10 веке восточная Европа, где жили славяне, заменило слово скифы, что относится к полянам, древлянам, лужанам. -Этнический. 9-12вв. по отношению к поднепровским полянам, т.е. Киев. -Социальная группа. В отношении городских купцов, бояр, дружинников. -Религиозный, означает Греко-православное вероисповедание Белая Русь. В 11-13 века население современной Беларуси называлось по названию главного города или земли. Затем с 13 века стали называть литвинами, землю Литвой. Титул белорусский в отношении епископа могилевского был употреблен в 17 веке. После присоединения к Русским землям в конце 18 века полоцкой и могилевской губерний составили белорусскую губернию. В 19 веке название расширяется на минскую губернию, в 60 годы 19 века приобретает современное этнографическое название. Звучание белорусы закрепилось после октябрьской революции. Еще одной серьезной проблемой, которая создает проблемы изучения, связана с тем, что ее история переплетена с историей соседних государств и народов. До появления собственного государства вопросы правовой истории Беларуси вообще не подвергались научной разработке. В конституции БССР 1978г. было записано, что белорусы не имели собственной государственности. 2. Канцэпцыі паходжання дзяржаўнасці ўсходніх славян Возникновение гос-ва – результат распада первобытного общества, перехода к сельской общине, постепенное развитие административно-классовой системы, возникновение городов, специализация производства. В последнее время белорусские ученые пришли к выводу, что начало перехода восточных славян к классовому обществу на Беларуси относится ко второй половине 1 тысячелетия н.э. С этого времени устанавливаются многоукладность, развивается неравенство, сосуществовало 3 уклада:1) первобытнообщинное; 2) рабовладельческое; 3) зарождение феодального. К переходному периоду со 2 половины 1 тысячелетия до 9 века соответствует политическая организация не в форме протогосударства, а в форме политических объединений, которые назывались племенные союзы. Фактически миновали стадию рабовладения, а производственные отношения были на таком высоком уровне, что дали возможность перейти к феодальному обществу. Племенные союзы в 9 веке у восточных славян не просто племена, это уже развитые протонародности и одновременно государственные образования – княжества (земли). Поведение регулировалось обычным правом и языческой религией. 2 проблемы истории:1) время появления государственности; 2) проблема протогосударств Проблемы протогосударств: Племена являлись предгосударственными образованиями и первыми этническими образованиями и существовали в 6-8вв. н.э. до существования Киевской Руси. По этой концепции 9 век являлся завершающим этапом в создании государства. В дореволюционной историографии было создано 3 теории создания государственности: 1) концепция родового быта; 2) общинного быта; 3) задружнообщинного быта Рассматривалось в качестве:-рода; -общины (соседской); -общинно-родовой организации. Концепция, которую выделяет белорусский исследователь Я. Юхо. Отсчет белоруской государственности Юхо ведет с 7 века до н.э., придерживается теории, что славяне проходили рабовладение. Геродот пишет в своих исследованиях о неврах и будинах, которые имели политическую организацию. Если исходить из теории Ленина – все народы прошли рабовладельческий строй. Белорусы тоже, что проявлялось на рубеже веков. С этого времени государство носит двойственный характер. Баварские исследователи насчитывают огромное количество городов, у бужан 201 город – признак государственности. В общественном строе начиная с 9 века происходит зарождение феодализма, что повлияло на формирование государственности и права. 3.Асноўныя рысы і асаблівасці грамадскага і палітычнага ладу Полацкай зямлі Впервые Полоцк упоминается в 862г. В конце X в. здесь была своя династия во главе с Рогвалодом. В 980г. новгородский князь Владимир захватил Полоцк. Несмотря на попытки Владимира и его преемников объединить вокруг Киева земли, местные князья вели упорную борьбу за независимость. Следующим полоцким князем становится Изяслав, сын Владимира и Рогнеды. Брячислав(1003 - 1044)отличался относительно самостоятельной политикой. В 1021 г. совершил поход на Новгород. Город был занят, но на обратном пути у р. Судомир Брячислав был разбит Ярославом Мудрым. Чтобы остановить борьбу Ярослав Мудрый даровал Полоцкому княжеству Витебск (там проходили волоки на пути «из воряг в греки»). Всеслав Чародей (1044 - 1101) При нем Полоцкое княжество достигло наивысшего расцвета. В период с 1065 по 1078 вел борьбу с сыновьями Ярослава Мудрого за Псков, Новгород, Менск и Смоленские земли. После битве на р. Немиге в 1067г Всеслав был приглашен на переговоры и захвачен братьями. Примерно год он находился в тюрме в Киеве, был освобожден восставшими горожанами и провозглашен великим князем Киевским, позже вернулся в Полоцк. С 1077 по 1084 Всеслав вел борьбу с Владимиром Мономахом. Еще при жизни Всеслав распределил отдельные княжества Полоцкой земли между своими шестью сыновьями, которые начали междоусобную борьбу. Начинается период феодальной раздробленности. Полоцкое княжество стало постепенно терять свое могущество и прежнее величие. Самым процветающим было Менское княжество во главе с князем Глебом. Со второй половины 11в. в системе гос. управления, кот.характеризуется как княжеско-вечевой строй, все большую роль начинает играть вече (собрание всех взрослых мужчин города для решения наиболее важных вопросов). Вече приглашало и изгоняло князей, объявляло войну, заключало договоры, регулировало отношения между ремесленниками, было высшей судебной инстанцией. В начале XIII в. На севере и западе Полоцкой земли немецкие рыцари-крестоносцы, которые взяли под свой контроль земли по нижнему течению р. Зап. Двины и захватили полоцкие города Кукенойс и Герцике. Особенности общественно-политического строя полоцкой земли в IX – нач. XIIвв. - Княжеско-вечевой строй - Наличие княжеской династии - Значительное влияние епископа на общественную жизнь 4. Старажытнае права на беларускіх землях (IX-XIII ст.) Для древнего обычного права были характерны следующие черты: партикуляризм, т.е. раздробленность, традиционализм, дуализм. Партикуляризм права связан с действием в каждой земле своего местного обычного права, своих норм и правил и отсутствием общегосударственной правовой системы. В Беларуси разъединенность права отдельных территорий сохранялась до XVI ст. Дуализм (двойственность) обычного права проявлялся в разной правоспособности простых людей и феодалов и означал полное бесправие рабов (холопов, челяди невольной), формальное равенство свободных людей и фактические льготы и преимущества господствующего класса. Наиболее защищены законом были князья, крупные феодалы, высшие слои духовенства. Они могли распоряжаться своими поместьями, совершать различные гражданско-правовые сделки, иметь зависимых от себя людей, холопов. Меньшей правоспособностью владели свободные люди. Относительное равноправие свободных горожан, крестьян-данников проявлялось в том, что они могли участвовать в решении своих дел на вече, несли равные повинности, в том числе и войсковую, по защите своего города, волости, княжества. С дальнейшим развитием феодальных отношений правоспособность простых людей еще больше уменьшалась. В Беларуси обычное право было господствующим до XV–начала XVI вв. Дальнейшее развитие и укрепление феодальных общественных отношений создавало льготы для господствующего класса и требовало издания специальных законов, защищающих интересы привилегированных социальных сословий. Наиболее древним памятником сочетания старых норм обычного и норм писаного права считается «Русская правда» – сборник законов, который формировался на протяжении XI – XII вв. Основой «Русской правды» были обычное право и княжеская судебная практика. Нормы «Русской правды» защищали частную собственность, определяли порядок ее передачи в наследство по обязательствам и договорам. Система наказаний, по «Русской правде», была относительно простой и мягкой. Высшая мера наказания – «поток и разграбление». Иногда это означало убийство осужденного или продажу в холопы и разграбление его имущества. Следующей по тяжести мерой наказания была «вира» (штраф), которая предназначалась только убийцам. Если за преступление рассчитывалась «вервь» (община), то это называлось «дикой вирой». Все остальные преступления наказывались «продажей» (штрафом), размер которой определялся в зависимости от тяжести преступления. «Продажа» шла в казну, а потерпевший получал «урок» (денежное вознаграждение за нанесенный ущерб). Древними документами писаного права в Беларуси были грамоты об отношениях Полоцкого, Витебского и Смоленского княжеств с Ригой и Готским берегом , а также договоры 1229, 1263 и 1338 гг. Одним из наиболее древних памятников права феодальной Беларуси является договор 1229 г. Договор закреплял правовые нормы, которые обеспечивали развитие нормальных торговых отношений между западно- и восточноевропейскими народами на основе взаимности и равноправия. 5. Асноўныя канцэпцыі паходжання Вялікага княства Літоўскага. Адміністраыйна-тэрытарыяльны падзел і статус земляў “прыслухоўваючыхся” ў XIV-XVI ст Существует 3 основные теории, которые объясняют взаимодействие славянского и балтского (литовского) элементов в возникновении ВКЛ.: 1) завоевание литовцами древнерусских земель. Источник: родословие литовских князей (16в.), хроника Матея Стрыковского (16в.) 2) рассматривают ВКЛ как литовско-белорусское государство, т.е. взаимодействия славянского и балтского элементов - теория Ермоловича, который разграничил понятия этническая Литва и летописная Литва, историко-географическая. Он считает, что территория современной Литвы не совпадает с исторической. В 11-13вв. под Литвой понималась территория от Немана до Минска. Балтское население этих земель подверглось славянской ассимиляции, но сохранились названия, которые раньше были. 3) рассматривает ВКЛ как белорусскую государственность, согласно которой балтский элемент играл второстепенную роль, т.к. великие князья очень быстро ославянились, созданное государство носило славянский характер, язык администрации – старобелорусский, большинство феодалов по национальности славяне. Организация центрального и местного управления взята по примеру первых славянских государств (полоцких, туровских земель). В то время как литовское племя стояло на предгосударственном этапе, т.е. военной демократии. Дореволюционные историки придерживались первой концепции – завоевания литовскими воинами русских земель. Образование ВКЛ относится к 13-14вв. Первая уния заключена в 1385г. – Кревская уния. Начиная с 14 века польская историография решающую роль отводят Польше, т.е. они считают, что Польша цивилизировала ВКЛ и сыграла огромную роль для создания государства. В государственно-правовом и культурно развитии влияние Польши заметно. Единственным создателем ВКЛ является литовский этнос, т.к. он определял ее внутреннюю и внешнюю политику. Украинцы подчиняют свой этнос украинско-литовским князьям. Битва на Синих Водах 1397г. во главе с князем Альгердом привела к завоеванию Киева и Подолья. Белорусские историки пытаются доказать, что в создании государственности сыграл главный элемент белорусский (Довнар-Запольский, Трыгарович, Урбан). Они считают, что ВКЛ – белорусское государство, которое создано на белорусских землях и где славяне преобладали. Современные белорусские исследователи считают ВКЛ федеративным государством, все народы которого создавали ВКЛ и являлись его наследниками. Даже в самом названии это было отражено: Великое княжество литовское, русское, жимойцкое. Брестские и Гродненские земли были завоеваны, являлись предметом борьбы Галицко-Волынского и Новогрудского княжеств. В 60-е годы 13 века завоеваны Ольшаны, Дяволта. Полоцкое княжество, Турово-пинское княжество, Минское княжество вошли на договорной основе. Витебское княжество вошло путем династического брака между Альгердом и витебской княжной в 1332г. Земли ВКЛ делились на центральные и те, которые прислушивались.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Территориальное деление ВКЛ
Земли, которые входили в состав ВКЛ делились на две части: центральную (головную) и земли приграничные. Главенствующее положение занимали центральные земли, они были густо заселены, а с их населения основные доходы шли в государственную казну, отсюда набиралась основная часть армии, на этих землях находились наикрупнейшие феодальные и великокняжеские поместья. Государственный язык – старобелорусский на всей территории. В состав центральной земли входили земли: Новогрудская, Гродненская, Минская, Брестская, Мстиславская, Пинская, Слуцкая, Туровская, Лидская, Несвижская, Слонимская, Волковысская и др.
Земли приграничные не сливались в единое целое с центром, а сохраняли свою государственно-автономную правовую обособленность, т.е. были автономными образованиями на территории ВКЛ.
На этих автономных землях сохранялся свой государственный (местный) аппарат управления, были свои князья, был свой суд, сохранялось своё местное обычное право. Но земли пригорода не были полностью самостоятельными, подчинялись центральным органам власти, выполняли определённые общегосударственные повинности. К таким землям относились: Витебская, Полоцкая, Смоленская, Волынская, Киевская и др.
В дальнейшем развитии ВКЛ центральная часть была разделена на два военно-административных округа, которые затем, после проведения административно-территориальной реформы. Стали Виленским и Трокским воеводствами.
После проведения в государстве административно-территориальной реформы 1565-1566 гг. вся территория ВКЛ была разделена на воеводства,поветы,волости,села и города.
6. Грамадскі лад Вялікага княства Літоўскага ў XIII-XVI ст. Прававы статус розных саслоўяў. Працэс запрыгоньвання сялян
В ВКЛ, в состав которого к середины XIVв. вошли все белорусские земли, господствовал феодальный общественный строй. Существовало два главных класса: феодалов - землевладельцев и феодально-зависимых крестьян. Кроме того, в городах и селах проживало значительное количество людей, которые считались лично свободными. К этой категории население можно отнести мещан, крестьян-данников и др.
Социальное и правовое положение разных сословий. В феодальном обществе разница между классами выявлялась в сословном делении населения, сопровождалась установлением отдельного юридического места в государстве для каждого класса.
Класс феодалов, который занимал господствующее положение в экономических и правовых отношениях, не представлял собой единого целого и делился на ряд групп.
В высшую социальную группу входила наиболее богатая, привилегированная часть феодалов: князья (потомки знаменитых родов) и бояре. В историч. литературе князья и паны очень часто встречаются под термином «магнаты». Они имели широкие судебные полномочия и собственные вооруженные силы. Некоторые из них занимали одновременно несколько важных государственно-административных должностей, хотя это запрещалась законодательством.
Средние и мелкие землевладельцы назывались по-разному: бояре, бояре-шляхта. Постепенно шляхтой начали называть и многочисленных военно-служилых крестьян, которые ранее назывались боярами, особенно тех, кто принял католичество.
Шляхетность можно было получить от великого князя литовского, а также за мужество на поле боя. Шляхетское звание давалась детям, в связи с их усыновлением, которое было оглашено в суде шляхтичем (адаптация). Потеря шляхетского достоинства могла наступить по суду в связи с совершением преступления, а также в том случае, когда шляхтич начинал добывать себе средства для жизни торговлей или ремеслом.
Процесс закрепощения крестьян и его отображение в законодательстве. Первым законодательным шагам в закрепощении крестьянства стала грамота Казимира 1447 г., согласно которой ограничивались крестьянские переходы из государственных на частнособственнические земли. Следующим этапам был Судебник 1468 г. В нем в качестве юридического обоснования прикрепления крестьян к земле вводился принцип земской давности, или старожительства — правила, согласно какому проживание крестьян на земле феодала в течение одного или более поколений делала их «непохожими», т.е., утратившими право перехода. Первый Статут ВКЛ 1529 г. определил старожительство уже десятилетним сроком.
В рассматриваемый период крестьяне ВКЛ разделялись на три социальные группы, которые отличались одна от другой экономическим состоянием и степенью феодальной зависимости:
1. государственных, которые зависели непосредственно от великокняжетской администрации и жили на государственных землях.
2. частновладельческих, которые жили на землях отдельных феодалов и зависели от них.
3. церковных, которые жили на землях церкви, монастырей и кляшторов, высшего духовенства, и зависели от администрации духовного ведомства.
В свою очередь, эти группы также разделялись на ряд категорий.
До конца XVIв. в боярских дворах отмечается наличие несвободной челяди, которая являлась законодательно закрепленным объектам пожалования.
Согласно Статуту ВКЛ существовала несколько причин превращения крестьян в несвободную челядь. Изначально крестьяне теряли свободу в итоге самопродажи в неволю, но к XVIв. такие сделки закон начал признавать недействительными. К середине XVIв. невольными становились уголовные преступники, которым смертная казнь с согласия потерпевшего заменялась выдачей в неволю, но уже в Статусе 1566 г. последнее положение отсутствует.
Сближение социально-экономических статусов несвободной челяди и крепостного крестьянства и закрепощение крестьянства поспособствовали тому, что в основном сформировался относительно единственный класс — крепостное крестьянство. Они не имели право собственности на землю, им запрещалась приобретать поместья, без согласия феодала они не могли занимать должности в государственном аппарате (кроме некоторых должностей в селъской администрации) и находились в подсудности своего господина.
7.Сістэма вышэйшых органаў дзяржаўнай улады ВКЛ
Великий князь Литовский осуществлял законодательную, исполнительную и судебную власть, административно-хозяйственное управление, занимался вопросами внешней политики, командовал вооруженными силами, издавал привилеи (грамоты) и другие правовые акты, осуществлял высший суд в государстве по своему усмотрению. Великое княжество Литовское по форме было феодальной монархией. В процессе его развития авторитаризм монарха в какой-то степени ограничивался радой ВКЛ, которая с конца XV в. стала называться паны-радой. Вначале она представляла собой сословно-совещательный орган при Великом князе Литовском. Особую роль рада стала играть при князе Казимире Ягайловиче, который был посажен на престол в 13-летнем возрасте. Когда в 1447 г. Казимир получил польскую корону и вынужден был осуществлять свои управленческие функции в Польше, он наделил раду ВКЛ значительными полномочиями в государстве. Его сын Александр Казимирович привилеем 1492 г. значительно ограничил полномочия Великого князя Литовского и законодательно укрепил влияние рады. Согласно этому привилею власть в стране распределялась между, князем и радой. Все свои решения князь должен был согласовывать с радой, не мог отменять ее решений без согласия членов рады, не мог назначать и смещать с должности государственных чиновников без ее согласия. Распоряжаться финансами он мог только под контролем рады. В дальнейшем положение рады было законодательно закреплено в Статуте 1529 г. Ряда превратилась в постоянно действующий государственный орган. Компетенция ее была неограниченной, она решала любые вопросы внутренней и международной жизни государства: избирала Великого князя, решала вопросы защиты государства, военных походов, обсуждала и принимала законодательные акты, заслушивала отчеты должностных лиц, рассматривала важнейшие судебные дела и многое другое. Главное назначение было оберегать права магнатов от покушений со стороны Великого князя и обеспечивать территориальные интересы государства. Высшим шляхетским сословно-представительным органом власти в Великом княжестве Литовском был сойм (сейм). Он сформировался в конце XV в. и был вызван к жизни необходимостью расширения опоры верховной власти на шляхетское представительство. В него входили все паны-радные, многочисленные служебные лица центрального и местного государственного аппарата. На заседаниях могла присутствовать вся шляхта ВКЛ. Как и рада, сейм был вначале скорее совещательным органом, чем законодательным. Поскольку средние и мелкие феодалы шляхты решающим голосом не обладали, решения принимали Великий князь и паны-рада. В XVI в. сейм стал представительным двухпалатным законодательным органом, верхней палатой которого были паны-рада, именуемые сенатом, а нижней — «посольская изба», т.е. представители шляхты (по два депутата от каждого повета), которые избирались на поветовых соймиках. Кроме них в работе сейма принимали участие католические и православные епископы, игумены монастырей. Сейм заключал унию с Польшей, осуществлял выборы Великого князя, решал вопросы-войны и мира, устанавливал нормы воинской службы, систему и порядок взимания налогов, вносил изменения в законодательство.
8.Мясцовыя органы дзяржаўнай улады ВКЛ
В 1565-1566гг. была проведена административно-территориальная реформа, которая разделила ВКЛ на воеводства, поветы и волости. Местные органы власти и управления на государственных землях (великого князя) изначально строились в соответствии с административно-территориальном разделом, но до 16 века сохранялось особое управление Полоцкой, Витебской и Мстиславской земли и многие поветы и волости, которые имели специальные грамоты, кроме этого особое управление имели города – все это порождало огромное многообразие местных органов и серьезные отличия в полномочиях даже у однотипных органов, но были и общие черты. В целом местные органы власти в период феодализма владели широкими полномочиями в решении всех местных дел и очень мало зависели от центральных органов. В своей деятельности они опирались на общегосударственные нормативные акты, местное обычное право и акты местной администрации. Главным лицом в системе местных органов был воевода, который возглавлял администрацию, хозяйственные, военные, судебные органы на территории воеводства. Воеводы во многом заменили вассальных князей, сохранив основные звенья старого аппарата. Управляли при участии местных сеймиков, рад, в которые входили наиболее влиятельные феодалы воеводства. Назначался великим князем и радой пожизненно (должен был быть уроженцем ВКЛ). Местные феодалы имели право требовать его смещения. В своем лице воевода совмещал черты представительства центрального управления и местного самоуправления. В своей деятельности опирался на институт служебных лиц.
Каштелян командовал воинскими силами данного воеводства, мог замещать воеводу в раде. Ключник собирал дань – чинш. Конюший отвечал за конюшни всего воеводства. Городничий (комендант замка) отвечал за ремонт замка, укрепление, замещал Каштеляна. Лесничий отвечал за охоту, обеспечение шляхты продуктами. Подвоевода совмещал функции замвоеводы в административно-судебных делах, руководил работой канцелярии (функции нотариуса – подтверждал документы, возглавлял нижний гродский или замковый суд).
Поветовый уровень власти.
Глава в повете – староста, назначался князем и радой из числа крупных феодалов. Заместителем был подстароста. Полномочия старосты близки к полномочиям воеводы. Помощником старосты в военных делах был поветовый маршалок, который командовал поветовым военным ополчением шляхты. Он же был председателем на заседаниях поветового сойма. Сохранялись древние должности: ключник, конюший, лесничий, тивун, харужий (знаменосец). Старосты пользовались широкими правами и не зависели от власти воеводы. Их полномочия основывались на традициях управления местных вассальных князей. Правовое положение старосты зависело от повета, который он возглавлял, и от того, кто занимал эту должность.
Сословно-представительными органами в воеводстве и повете был воеводский и поветовый сойм, на котором могла присутствовать вся шляхта повета или воеводства. Здесь обсуждались как местные, так и государственные дела. На поветовых соймах избирались депутаты на вальный сойм, разрабатывались для них инструкции, наказы и ходатайства, заслушивали отчеты, избирались кандидаты на судебные должности, определялся размер налогов на нужды поветов.
Низшим звеном в системе местного управления (на уровне волости) были державцы (ранее назывались тивуны), которые руководили государственными и великокняжескими имениями. В их подчинении для контроля над крестьянами находились стацкие, десятские, сельские войты, сорочники. Весь аппарат власти и управления составлял примерно 10% населения страны.
Органы самоуправления и местного управления городов регулировались корпорациями мещан и значительно отличались от других местных органов. По организации самоуправления и по характеру зависимости от высших органов власти города делились на города, которые имели магдэбургское право и которые не имели его.
Города с магдэбургским правом исключались из администрации воевод и старост и создавали органы городского управления (магистрат) в сочетании с некоторыми элементами самоуправления. Частные города являлись собственностью особых князей и панов, управление в них зависело от воли владельца. Магистрат состоял из рады и лавы, в него входили войт, бурмистры, радцы и лавники. Во главе городской администрации и суда стоял войт, который назначался из феодалов или горожан правительством. Правосудие осуществлял совместно с радцами и лавниками. Мог назначать помощника – лейт-войта. Помощниками по управлению делами города были бурмистры, которые утверждались войтом из числа радцев. В раду входили наиболее богатые купцы, руководители цехов и богатые мастера. В одних городах рада выбиралась мещанами, в других ее комплектовал войт. Рада определяла основные направления развития городского хозяйства, боевую готовность города, сбор средств, контроль.
9.Кіраванне ў беларускіх гарадах. Магдэбургскае права
В XV- первой половине XVI шёл интенсивный процесс роста количества городов. Города в Беларуси подразделялись на великокняжеские, те, которые находились на великокняжеских или государственных землях, и частнособственнические – города, которые располагались на землях феодалов.
По правовому статусу все города в Беларуси делились на имеющих Магдебурское право и не имеющие его.
Магдебурское право представляло собой совокупность юридических норм, что определяли сословно-правовое положение горожан в условиях феодального общества. Это право городов на самоуправление. Сложилось в конце XII-XIII вв. в г. Магдебурге (Германия). В XIII-XVIII вв. распространилось на территорию Беларуси, Польши, Украины, Литвы.
Брест – 1390 г., Слуцк – 1441 г., Городня – 1496 г., Полоцк – 1498 г., Менск – 1499 г.
В городах, имеющих Магдебурское право, горожане освобождались от всех феодальных повинностей, платили единый денежный налог и получали ряд прав и привилегий (им гарантировалась свобода занятия торговлей, земледелием, ремеслом, разрешалось создавать ремесленные объединения (цеха), позволялось участвовать в избрании своего органа управления – магистрата (ратуши) и суда.)
Во главе администрации города стоял войт, назначаемый правительством. Он опирался на избираемый горожанами орган самоуправления – магистрат, в состав которого входили войт, радцы, лавники и бурмистры. Рада избиралась жителями города и состояла из радцев и лавников. Радцы избирались из своего состава 2-6 бурмистров, которые руководили повседневной работой рады. Лава действовала как судебный орган.
Меньшее количество прав и привилегий имели жители городов ВКЛ, у которых не было грамоты на Магдебурское право. Они попадали подсудности воевод и старост, а не городского магистрата. Мещане частнособственнических городов владели тем объемом прав и привилегий, которые им определял владелец города.
10.Знешнепалітычнае становішча Вялікага княства Літоўскага. Уніі з Польшчай
ВКЛ находилось в самом центре Европы и граничила со многими княжествами и государствами. Это предопределяло активную позицию княжества во внешнеполитической жизни: ВКЛ вело оборонительные войны, совершало захватнические походы, заключало торговые и политические союзы, в том числе на основании брачных союзов. В 1385 году был заключен династический брак великого князя Ягайло с польской наследницей Ядвигой. ВКЛ этот союз был выгоден не только в борьбе с крестоносцами но и в укреплении положение великокняжеской власти.
15 августа 1385 года было подписано историческое соглашение с Польшей, известное под названием Кревская уния. В соответствии с условиями договора ВКЛ и Польша объединялись на следующих основаниях: король и великий князь в соединенных государствах должен был быть один – сначала Ягайло, затем его наследник, потомок Ягайло и Ядвиги; внешнее управление – сообща, внутреннее – самостоятельное, свое войско, свои деньги, свое правительство; Ягайло принимает католичество и распространяет его на все население ВКЛ. Условия унии были на руку польской стороне, но не удовлетворяли литовско-белорусских феодалов, потому что они, как минимум, становились вассалами Польши и теряли свою самостоятельность.Ягайло начинает политику акатоличивания широких масс населения ВКЛ, что вызывает определенные сопротивления. За принятие католицизма Ягайло обещал существенные привилегии и ощутимый перевес в правах по сравнению с православной частью знати. Браки между католиками и православными разрешались лишь при переходе последних в католицизм.
11.Судовая сістэма Вялікага княства Літоўскага: агульная характарыстыка. Агульнасаслоўныя суды. Саслоўныя суды. Царкоўныя суды.Судаводства
В системе местных судов наиболее распространённым был замковый (гротский) суд. Являлся обще сословным, был не отделён от администрации, и действовал в 2 составах:
1. Высший, Как суд 1 и 2 инстанции;
2. Низший как суд первой инстанции.
В состав высшего замкового суда входили воевода в воеводстве, староста в повете, представители местных феодалов.
Низший замковых суд входили заместитель воевода в воеводстве, заместитель старосты в повете, а также судь и писарь. Руководящая роль принадлежала местной администрации. Однако, факт появления в суде должностей судьи и писаря, свидетельствовала о том, что суд начал отделяться от администрации. Возникла необходимость должности судьи.
Высший суд рассматривал апелляции на решения низшего замкового суда.
Решение Высшего замкового суда рассматривал высший суд.
Важные функции замкового суда являлось исполнение приговоров, как собственных, так и других судов. При замковом суде была тюрьма и там находился палач (КЭП. Замковый суд выполнял и нотариальные действия(фиксировал завещания, акты дарения, договоры купли-продажи, залога и займа, копии документов)
Наиболее демократичным, выборным, коллегиальным судом для шляхты был земский поветовый суд. Сословный суд для шляхты. Отделён от администрации и выступал в качестве суда 1 инстанции для шляхты. Его возникновение относиться к первой половине XVI века. Состав земского суда входили судья, подсудок и писарь, поэтому суд был оторван от администрации. Земские судьи избирались на съездах поветовой шляхты. На каждую должность судьи суд избирала 4 депутатов. Из этих 4 кандидатов, князь назначал одного судьёй. Судья был назначен на должность пожизненно.
Сессии земского суда проходили 3 раза в течении года. Продолжительность сессии 3-4 недели. Земский суд рассматривал гражданские дела и отдельные уголовные по обвинению шляхты. Суд носил открытый характер(присутствующие могли высказать своё мнение по рассматриваемую делу.)Судопроизводство до конца XVII велось на старобел. языке. Суд выполнял нотариальные функции.
Земские суды положили начало становления судебной системы и действовали на принципе разделения властей (ВЛАСТЬ!): законодательную, исполнительную судебную.
Суды был независимые от гос. Органов.
12.Вышэйшыя суды ВКЛ у XIV-XVI ст.: разнавіднасці, склад, кампетэнцыі, падсуднассць, парадак дзейнасці
В XV–XVI вв. в Беларуси существовали две системы судебных органов – общие суды для всего населения, основанные на древнем обычном праве,
а также суды для отдельных групп населения – духовенства, мещан, крестьян, татар, евреев, которые не получили достаточного отражения в Статуте 1588 года, так как действовали на основе церковного права (Библии, Корана, Торы), специальных нормативных актов или древнего обычного права.
Господарский суд был высшим всесословным коллегиальным судом, который до 1581 года (до учреждения Главного суда) выступал как апелляционный суд (суд второй инстанции) и как суд первой инстанции по наиболее важным делам, затрагивающим интересы государства и шляхты.
С 1581 года компетенция Господарского суда сужается и согласно Статуту 1588 года он действует только как суд первой инстанции.
Компетенция господарского суда была очень широкой. В качестве суда первой инстанции рассматривались дела о государственных преступлениях, о принадлежности к сословию шляхты, о жалобах на незаконные действия высших должностных лиц, о политических преступлениях, споры по искам к шляхте об истребовании государственных поместий и земель, о силе и значении различных жалованных грамот, затрагивающих интересы государственной казны. Исключительно к подсудности великокняжеского суда относились дела о преступлениях противпанов-рады, воевод, кастелянов, старост, судей во время исполнения ими своих служебных обязанностей. В качестве суда второй инстанции господарский суд рассматривал апелляции на решения местных судов.
Состав Господарского суда не был четко определен, но в его работе принимал участие господар и обязательно паны Рады, количество которых колебалось от двух до двадцати и более. Решения и приговоры суда считались окончательными и обжалованию не подлежали. Заседания Господарского суда могли проходить в любом месте, где находится господар, но только в пределах территории Великого княжества Литовского.
Разновидностью Господарского суда являлся Сеймовый суд. Он был более демократичен по составу – в него, помимо господара и панов рады, согласно Статуту 1588 года, входили еще и 8 депутатов сейма. Этот суд действовал только в период работы сейма.
Разновидностью господарского суда являлся суд панов-рады, который мог рассматривать дела, поступавшие на имя великого князя. Комиссарский суд также являлся разновидностью великокняжеского суда, но он решал только те дела, которые поступали на имя государя и касались земельных споров феодалов с государственными поместьями. В период работы сеймов функционировал сеймовый суд, в котором, согласно Статуту 1588 г., дела рассматривались великим князем, панами-радой и восемью депутатами сойма.
С целью разгрузить господарский суд грамотой короля Стефана Батория от 1 марта 1581 г. был образован Главный суд (Трибунал) - наивысший суд Великого княжества Литовского. Образование Главного суда несколько ограничивало судебную власть великого князя и панов-рады и свидетельствовало об укреплении роли шляхты в жизни государства. Главный суд состоял из 46 судей-депутатов, которые избирались на соймиках из местной шляхты по два от каждого воеводства или повета сроком на один год. Постановления принимались большинством голосов. Решения (декреты) Главного суда имели силу сеймовых постановлений и потому не могли быть обжалованы и отменены даже великим князем. Главный суд рассматривал отдельные дела, которые были ранее в компетенции великокняжеского суда, а также жалобы на незаконные действия и злоупотребления местных должностных лиц и судей. Главный суд выполнял и нотариальные обязанности: заверял завещания, различные договоры (купли-продажи, продажи поместий и другое).
13. Мясцовыя суды ў ВКЛ у XVI ст.: разнавіднасці, склад, кампетэнцыі, падсуднассць, парадак дзейнасці
К местным судам относились замковый (гродский), земский, подкоморский, магистратский и копныйсуды. Порядок формирования, стуктура, компетенция и правовой статус их был неодинаков.
Замковый (гродский)суд - это всесословный суд, ежемесячно действующий, но не отделенный от администрации. Он функционировал в двух составах и в силу этого мог осуществляться как воеводой (поветовым старостой) и заседателями, так и в составе подвоеводы(подстаросты), градского судьи и писаря. В последнем случае рассмотренные дела могли быть пересмотрены воеводой (поветовым старостой) и только после этого подавалась апелляция в высший суд. Компетенция замкового суда была ограничена временными рамками (прошло не более 4-х недель со дня совершения преступления), видами и характером уголовных и гражданских правонарушений. Из уголовных дел ему были подведомственны особо опасные (о нападениях на дома шляхты, о поджогах, разбоях, убийстве, изнасиловании, колдовстве, отравлении) и «горячие учинки» (задержание с поличным; задержание не позднее 24 часов после совершения преступления),
а из гражданских-об истребовании непохожих крестьян, оспаривании крепостного состояния.
Земскийсуд, учрежденный ранее и впервые закрепленный Вельским привилеем в 1564 г., был судом более демократичным, т.к. это был суд исключительно выборный, коллегиальный и полностью отделенный от администрации. Но это был и чисто сословный суд, который формировался только из шляхты и рассматривал дела только в отношении шляхты.
В его состав входили 3 человека: земский судья, земский подсудок и земский писарь, избираемые шляхтой повета из свой среды. Должности были пожизненными. К кандидатам в члены суда предъявлялись требования: сословная принадлежность, гражданство, оседлость, вера (только христианская), образование (хорошее знание местного права и обычаев, умение писать).
Земский суд работал посессионно, проводя 3 каденции (сессии) в год - в январе, июне и конце сентября. Продолжалась сессия суда согласно Статуту 1588 г. «поки справы судовые отсужоны и окончоныбытимогуть» (арт.46 разд. IV), но на практике чаще всего - 2-3 недели. Суду были подведомственны как уголовные, так и гражданские дела, кроме дел,.отнесённых к компетенции Господарс-кого, Главного, гродского и подкоморского судов.
Подкоморскийсуд - это особый суд, учреждаемый в каждом повете. Особенность его заключалась, во-первых, в том, что он был учрежден для рассмотрения только одной, но очень важной для шляхты категории гражданских дел - межевых споров; во-вторых, дела рассматривались исключительно в месте нахождения спорной земельной межи; в-третьих, дела рассматривались единолично судьей-подкоморием; в-четвертых, решения суда немедленно приводились в исполнение, хотя могли быть обжалованы в Господарский, а с 1581 г. - в Главный суд. Это был выборный, исключительно шляхетский и отделенный от администрации суд. Должность подкомория была пожизненной.
Магистратский суд(войтовско-лавничий, бурмистерско-радецкий) был судом для мещан городов, имеющих привилей на магдебургское право. Он действовал в двух указанных составах. Если дела рассматривались бурмистрами и радцами, то по таким делам могла быть подана жалоба городскому войту, который вместе с лавниками (заседателями) рассматривал эту жалобу. Апелляции на дела, рассмотренные войтовско-лавни-чьим судом, подавались уже в высший суд. Но подобный порядок рассмотрения дел в магистратском суде не был единственным. В городах, где должность городского войта была выкуплена мещанами, дела, рассмотренные войтовско-лавничьим судом, можно было обжаловать в городскую раду (магистрат), а затем только - в вышестоящий суд. Особый порядок был установлен для рассмотрения дел тех мещан-ремесленников, которые были записаны в цехи. Дела цеховых ремесленников рассматривались первоначально цехмистрами (цеховыми старшинами) и старшими мастерами, а жалобы подавались в магистрат.
Компетенция магистратских судов была весьма широкой: он рассматривал и уголовные, и гражданские дела.
Жители городов без магдебургского права судились в городском суде.
Копный суд- это самый древний коллегиальный судебный орган, продолжавший функционировать и в XVI в. Это был судебный орган для сословия простых людей. Членами его были копные мужи и копные старцы, проживающие на территории данного копного округа, который не превышал в радиусе 15-20 км. Число членов копного суда не было постоянным и четко определенным. Оно зависело от многих обстоятельств (важности дела, поры года, погоды и т.д.). Но обычно суд считался правомочным, если он состоял из 10-20 членов. Компетенция суда была довольно широкой: он рассматривал и особо опасные преступления (убийства, грабеж и др.) и мелкие правонарушения (потрава посевов).
Особенностью копного суда являлось то, что решения (приговоры) его немедленно приводились в исполнение, т.е. практически невозможно было их обжаловать. Но если присутствовавший на копном суде представитель администрации (государственной или панской) усматривал нарушение закона, то он мог потребовать задержать исполнение вынесенного копным судом решения (приговора).
Принимая во внимание быстроту, с которой действовал копный суд, феодалы иногда возбуждали дела именно в копном суде.
Каптуровый суд- высший особый коллегиальный суд, учреждаемый в периоды бескоролевья. Он создавался на основе специального постановления вального сейма ВКЛ из числа местных судей:воеводы (старосты), гродского судьи, земского судьи, подкомория и других судей. Его численный состав мог быть различным, но правомочным он был в составе не менее 5 человек. Компетенция его была широкой, а решения (приговоры) - окончательными и обжалованию не подлежали.
Таким образом, судебная система Беларуси в XVI в. включала как ранее созданные суды, так и новые, учрежденные только в XVI в. Для нее характерны такие принципы, большинство из которых и в настоящее время считается прогрессивными и актуальными.
14.Прававая сістэма Вялікага княства Літоўскага: агульная характарыстыка, асноўныя этапы развіцця, крыніцы права ў ВКЛ
Основные ми источниками права в Беларуси - обычное право и писаное право. На заре становления ВКЛ главным источником было обычное право. Регулировались обычным правом все правовые отношения общественной жизни: структура и компетенция гос. органов власти; соц. положение, права и обязанности классов, сословий и др. соц. групп населения; гражданские, государственные, семейно-брачные, земельные, уголовные и др. отношения;
Первые записи обычного права сделаны в договоре 1229 года Полоцкой и Витебской земель с Ригой и Готским берегом. В дальнейшем развитие право определяется переходов от обычного права к писаному праву. В 15 веке писаное право становиться основным источником права. Когда многие нормы правовые записываются, закрепляются в форме закона. Развивается законодательство в виде грамот, листов, привилеев, соймовых постановлений, статутов и др. правовых актов. В первую очередь издаются законы в форме привилеев, в которых закрепляется правовое положение шляхты, права и льготы феодалов, определяются автономные права некоторых земель.
15.Граматы (прывілеі), іх разнавіднасці, агульная характарыстыка
Общеземские привилеи выдавались при вступлении на престол нового князя или после каких-либо важных событий в жизни гос-ва. Основные характеристики общеземских привилеев:
1. Выдавались от имени князя;
2. Имели общегосударственный характер;
3. Действовали на всей тер-рии ВКЛ;
4. Обязательны для выполнения всеми жителями;
В этих привилеях излагались:
1 .соц. положение, права и обязанности классов и др. соц. групп населения;
2. Закреплялись правовые отношения органов гос власти и управления;
3. Содержались основные норм положения и принципы гражданского, уголовного и др. отраслей права.
Областные привилеи ставили целью закрепить автономные права тех или иных тер-рий. Автономный характер этих земель проявлялся:
А. законодательном закреплении норм местного обычного права.
Б. право на местный суд
В. Право на свои местные органы управления
Г. Право на обеспечение имущественных и личных прав населения.
Волостные привилеи (грамоты) выдавались волостям, как правило, по ходатайству или жалобам жителей с целью защиты их интересов на нарушения и самовольство местной администрации. Это правовые акты по своему содержанию определяли размеры многих повинностей населения – подати деньгами, продуктами труда, охоты, промыслов, различные работы или касались только одной или нескольких повинностей. Выдавая волостные грамоты, правительство, в первую очередь, заботилось о гос. доходах.
Таким образом, волостные привилеи юридически закрепляли повинности, а также некоторое права жителей волости, в том числе и право избрание старца – представителя крестьянской местной администрации.
Привилеи городам (городские привилеи) выдавалась по просьбе жителей предоставить городу Магдебурское право. Первые грамоты на Магдебурское право получили жители Береста (1390 г.) и Вильни (1387 г.)
Горожане освобождались от власти и суда воевод, старост и других гос. должностных лиц, властные полномочия переходили в руки войта, лент-войта, бурмистров, радцев, лавников других лиц городского управления.
Грамоты содержали нормы, которые устанавливали порядок образования и компетенцию городских органов управления. Значительное место в грамотах занимали различные льготы в отбывании феодальных повинностей, таких как отработки, подводная, сторожевая и др. В грамотах содержалось право мещан владеть и распоряжаться землями и строениями, которые им принадлежали. Горожанам предоставлялось право судить и решать свои судебные дела по Магдебурскому праву.
Городские привилеи выдавались в связи с тяжёлым положением мещан, вызванным стихийными бедствиями (пожары, наводнения) и разорительными военными действиями на тер-рии города; в связи с этим произволом администрации, а также по просьбе администрации города с целью развития города и увеличения численности его населения.
16.Судзебнік Казіміра 1468 г.: прычыны прыняцця, гісторыя распрацоўкі, крыніцы, структура помніка, навэллы, значэнне помніка.
Интенсивное развитие законодательства привело к необходимости систематизации разрозненных правовых норм. Землевладельцы были заинтересованы в закрепощении крестьян и защите своих прав. 1 попыткой стал Судебник 1468г. Первоначально текст не был разделен на статьи, нормы выделялись заглавными буквами или абзацем. Деление на статьи было осуществлено в 19 веке, их выделено 25, они регламентируют аспекты такого деяния как кража и др. Впервые понятие преступление рассматривается как противоправное действие, т.е. посягает на правовую норму. Порядок покрытия вреда и ответственность семьи преступника. Впервые ограничивал ответственность детей и жены за преступления мужа и отца, т.е. закрепляется индивидуализация наказания. Вводил единые для всего государства виды наказания за преступления против феодальной собственности. Впервые от уголовной ответственности освобождаются дети до 7 лет. Запрещалось освобождать преступника от наказания, было понятие рецидива, основной целью наказания ставит устрашение, хотя не исключительно имущественные компенсации. Вводит смертную казнь в отношении лиц, которые помогали в побеге челяди и холопов. Вводится наказание за захват земель, принадлежащих другому владельцу, за междоусобицы. Это начало кодификации.
В нём впервые получила закрепление идея индивидуализации наказания. В Судебнике было определение преступления, как противоправного действия. Запрещал освобождать преступника от наказания.
Судебник 1468 г. положил начало новому этапу в развитии правовой теории и практики законодательной деятельности, появлению новых принципов систематизации и кодификации феодального права, что завершилось изданием статутов ВКЛ.
17. Статут 1529 г.: прычыны прыняцця, гісторыя распрацоўкі, крыніцы, структура помніка, навэллы, значэнне помніка.
В 16 веке окончательно законодательно закреплены права шляхты, сейм становится настоящим представительным и законодательным органом. В это время расширяются гуманистические и реформаторские идеи. Работа по подготовке 1 статута проводилась в первой половине 16 века. 1 проект был готов в 1522г., до 1529г. совершенствовался. Невозможно определить кто точно принимал участие в выработке 1 статута, но большинство исследователей считают, что большую работу провел Ф. Скорина, который знал местное обычное право, историю римского права и право иностранных государств.
Источники 1 статута:
1) местное обычное право ВКЛ
2) административная и судебная практика государственных органов
3) нормы писаного права, изложенные в судебнике и грамотах
4) церковное право (православное и католическое)
5) перерабатывались и приспосабливались нормы права других государств
Нашли отражение правовые идеи того времени. Закреплены права феодалов и суверенитет государства.
1 статут ВКЛ – свод законов, которые состоял из норм разных отраслей права. Состоял из 13 разделов, которые делились на статьи (245). В 30 гг. дополняется до 285. Отражаются конституционное право, гражданское, брачно-семейное, уголовное, процессуальное, земельное.
Значение: стал событием не только в правотворческой, но и в правоприменительной деятельности, главное значение в развитии права стало принадлежать не грамотам, а статутам и сеймовым решениям. Статут несколько ограничивал самоуправство администрации и судов, была упорядочена судебная система. Регламентировал различные правовые отношения, разработано наследственное право, впервые предложена оригинальная структура нормативно-правового материала в соответствии с отраслевыми принципами.
18. Статут1566 г.: прычыны прыняцця, гісторыя распрацоўкі, крыніцы, структура помніка, навэллы, значэнне помніка.
В 50-60гг. 16 века проводится ряд реформ, прежде всего «устава на волоки» 1557г., административная, судебная. Складывается система местного управления, реорганизуется судебная система, что вызвало необходимость переработки статута 1529г. В 1551г. создается комиссия, которая в 1561г. подготовила новый проект, который был одобрен на Бельском сойме в 1564г., но процесс его введения затянулся. Введен 1 марта 1566г. В качестве приложения к нему даны общеземские привилегии с 1563 по 1565гг.
Источники: статут 1566г.
Состоял из 14 разделов, 367 статей. К наиболее важным нормам относят нормы конституционного права (закрепляли суверенитет государства, территорию и т.д.). Регламентировал запрет на использование обычного права. Но у него несколько недостатков: первоначально ограничивал права землевладения на распоряжение родовыми имениями. Декларировал некоторые права простых людей и их право в участи выбора великого князя. Считалось, что это отголосок обычного права. Огромное внимание уделено частному праву. Много новых положений относительно преступлений и наказаний. Впервые наблюдается попытка сформировать понятие презумпции невиновности, но в отношении шляхты. Определялся возраст уголовной ответственности – с 14 лет, принцип отделения суда от администрации, выборность судей, принцип гласности и соперничества. Написан на белорусском языке.
19. Статут 1588 г.: прычыны прыняцця, гісторыя распрацоўкі, крыніцы, структура помніка, навэллы, значэнне помніка.
Социальные и политические изменения, присоединение ВКЛ к Польше создали необходимость внесения изменений в законодательство. В 1569г. создается комиссия, которая должна была ликвидировать ВКЛ как государство. После смерти Сигизмунда 2 в 1572г. правительство ВКЛ не посчитало нужным согласовать нормы статута с польским правом, начинается борьба за свое законодательство. В 1579-1580гг. был подготовлен, а в 1581г. введен в действие закон о создании главного трибунала и начинается разработка проекта 3 статута, который был утвержден Сигизмундом 3 привилегией от 28 января 1588г.
По своей теоретической и практической разработке имел значительное преимущество перед двумя другими статутами. Полно и точно изложены нормы конституционного права, государственно-правовые идеи того времени, закреплялся новый государственные и общественный строй. Закреплялось сохранение ВКЛ как самостоятельного государства.
Состоял из 14 разделов и 488 статей. Содержал предисловие Льва Сапеги ко всем сословиям. Нормы статута проникнуты идеей укрепления правового порядка. Все госорганы и чиновники были обязаны действовать только в соответствии с законом. Должны были судится по законам, даже если феодал судил своего крестьянина. Была включена норма по уголовной ответственности шляхты за убийство простого человека. Не отличал криминально-процессуальное и гражданско-процессуальное право. Роль суда – пассивная. Статут закреплял неравенство свободных и зависимых людей. С другой стороны содержал прогрессивные черты, которые свидетельствовали о стремлении законодателя уровнять в правах всех субъектов, правовой статус которых определял закон. Содержал много новых прогрессивных идей.
20.Станаўленне канстытуцыйнага заканадаўства ў ВКЛ ў XVI ст
В XIV-XV веках начинает развиваться законодательство, которое постепенно ограничивает обычное право. В первую очередь издаются законы в форме привилеев (грамот), в которых юридически подтверждались права и льготы феодалов, и оформлялось правовое положение сословий шляхты, а также закреплялись автономные права некоторых земель, городов, княжеств.
Нормативные акты, в которых нашло отражение право Беларуси, по своему содержанию и форме были очень разными и охватывали всю разнообразность гражданских отношений. В зависимости от содержания, формы и процедуры принятия эти акты можно разделить на следующие группы:
.общеземские и местные (областные, волостные, городские) грамоты;
.Судебник 1468 года;
.Статуты 1529, 1566, 1588 годов;
.сеймовые постановления и другие нормативные акты
Первым же кодексом общегосударственного права был Судебник 1468 года. В нем содержались как нормы обычного права, так и новые правила, относящиеся к уголовному, процессуальному, административному праву.
Кодификации подверглись и иммунитетные грамоты, которыми обеспечивались привилегии и льготы для класса феодалов и сословия шляхты, в них же систематизировались и нормы государственного права, обеспечивавшие суверенные права государства и ограничивавшие власть великого князя.
В этот период начинает развиваться Магдебургское право. С получением это права горожане могут сами решать вопросы, касающиеся городских органов самоуправления, повинностей и налогов, формирования местного бюджета. Они также получают всевозможные льготы в области торговли, и многое другое.
Феодальное право Великого княжества Литовского как регулятор общественных отношений интенсивно развивалось под воздействием экономических, социальных и политических причин.
В целом развитие законодательства Великого княжества Литовского можно условно поделить на два периода - привилейный и статутный.
Первый, привилейный период (XIII-XV вв.), на протяжении которого по мере образования Великого княжества Литовского складывается общее земское право, его отдельные отрасли и их институты путем издания великими князьями грамот (привилеев). Нормы их обязательны для всего населения Великого княжества Литовского, в том числе и для самих великих князей, не только издавших грамоту, но и для всех последующих князей. Для этого этапа развития феодального права характерно то, что правовой обычай как основной источник феодального права в IX - первой половине XII веков вытесняется нормативным актом (договор, грамота, постановление Сейма).
Второй, статутовый, этап (XVI век) характеризуется господством общеземского права, которое развивается так быстро, что неоднократно требуется его систематизация. Это приводит к появлению таких крупных памятников права как статуты Великого княжества Литовского 1529, 1566 и 1588 годов. По своей структуре и содержанию эти статуты могут быть отнесены к своду действующего права государства [8, с.193].
Дальнейшее развитие феодального права в Беларуси в XVI веке происходило под воздействием внутренних и внешних социально-экономических и политических причин. Расширение торговли внутренней и внешней, государственной и частной ускорило рост городов и городского населения, обусловило более интенсивную выдачу городам грамот на Магдебургское право
Выдача городских привилеев в XVI веке резко возросла. Причины выдачи городских привилеев обусловливали их содержание, которое было различным.
В Великом княжестве Литовском наравне с писаными законодательными актами долгое время продолжало действовать древнее обычное право в форме неписаных правил поведения людей. В новых писаных законах постоянно отмечалось сохранение старых неписаных норм права. В связи с этим нормативные акты, принятые в XIV-XVI веке, считались действующими и в следующий период. Особенно это касалось законов, которые постепенно стали закреплять права и привилее сословия шляхты.
21.Развіццё асноўных інстытутаў грамадзянскага права ў ВКЛ у XV- XVI ст
Гражданское право ВКЛ развивается под влиянием товарно-денежных отношений. Имущественные отношения регулируются в зависимости от классовой и сословной принадлежности, вероисповедания, места жительства. Больше прав у феодалов, церкви, государства, которые могут свободно распоряжаться своим имуществом. Права шляхты немного ограничивались, например, они не могли свободно распоряжаться поместьями, полученными за службу. Правоспособность простых людей не была одинаковой и зависела от множества факторов – католики имели больше прав, чем православные, жители городов – чем жители деревень. Ограничивается правоспособность женщин и детей. У рабов прав нет вообще. Главная ценность – земля. Земельные владения можно подразделить на три категории: вотчина – родовые земли, передаваемые по наследству; поместье – выдавалось за службу; усадьба – купленная или подаренная земля. Обязательственное право. Обязательства вытекали из договоров и деликта. Равенства не было, преимущества – у шляхты. Неспособный выполнить обязательства должен был отработать. Зависимый человек не мог заключать договоры без разрешения хозяина. Договоры заключались письменно при свидетелях. Наследственное право. Наследование можно подразделить на несколько очередей: 1) рожденные в законном браке дети наследовали имущество родителей; 2) братья и сестры; 3) родители; 4) все остальные родственники. Если наследников нет – имущество государству.На семейное право влияние оказывал церковь, которая определяла порядок заключения брака и обряды. Возраст – 13Ж и 18М. Развестись было крайне сложно.
22.Змены у крымінальным і крымінальна-працэсуальным праве ў XV - XVI ст
В УП постепенно проникают идеи гуманизма – равенство перед законом, отв-ть по суду, индивидуализация наказания, освобождение от отв-ти несовершеннолетних, не применение смертной казни к беременным и пр. Различают сл. виды преступлений: против государства; религии; личности; имущества; воинские преступления; против порядка управления. Отв-ти подлежали вменяемые совершеннолетние; за несовершеннолетнего платили родители и родственники из имущества, которое должно было перейти ему по наследству. Отягчающим обст.- алкогольное опьянение, а также служебное положение. Наказание зависит от ценности украденного; рецидива; места и времени преступления; обстановки в момент совершения преступления, способа. Преступления подразделялись на умышленные и неумышленные. Существует неравенство при отправлении правосудия – за убийство шляхтича полагалась смертная казнь. Наказание под влиянием церкви считалось искуплением греха, а преступление – грехом. Виды наказаний: личное – смертная казнь, телесные наказания, лишение свободы, лишение прав и чести; имущественное – конфискация, штраф; дополнительно – изгнание; применялись также выдача в рабство и отстранение от должности. По статуту 1529 года смертная казнь применялась в 20; 1566 года – в 60; 1588 – в 100 случаях Различали простую и квалифицированную (четвертование, посажение на кол, колесование). Телесные наказания подразделялись на членовредительные и болезненные. Сроки тюремного заключения были небольшими, максимум – 1 год и 6 недель. Лишение чести и прав – наказание, предусмотренное для шляхтича, который лишался всех прав и привилегий, его жена считалась вдовой, а дети - сиротами; сам шляхтич мог быть убит. Предусматривались случаи освобождения от ответственности: смерть виновного; истечение срока давности; помилование; примирение; выкуп.
23.Грамадска-палітычны лад і права Беларусі ў складзе Рэчы Паспалітай абодвух народаў (XVII - XVIII ст.)
Образование Речи Посполитой не лишило ВКЛ своей государственности. ВКЛ и Польша оставались отдельными государственными образованиями, с отдельными территориями и правами. В ВКЛ сохранились свои порядки, свои особенности, своё законодательство, своя судебная система, свой государственный аппарат, титул князя ВКЛ. Ежегодно, вопреки Люблянскому акту на территории ВКЛ собирались государственные соймы. Более того в 1581 году был создан, и начал действовать, главный трибунал ВКЛ. Но наиболее убедительным свидетельством самостоятельности государства ВКЛ стало принятие в 1588 году третьего статута ВКЛ, в котором ни разу не упоминается про акт Люблянской унии. Согласно статута 1588 года, ВКЛ оставалась самостоятельным государством, со своим законодательством, своей армией, своей территорией, своими органами управления.статут обязывал государя (господаря) сохранять неприкосновенность территории ВКЛ, а польская шляхта не имела юридического права приобретать в собственность Белорусские земли и занимать государственные должности в ВКЛ. Статут закрепил одно из важнейших требований Белорусской шляхты – государственность старобелорусского языка.
Таким образом, государственно правовые связи между ВКЛ и Польшей, после унии 1569 года, строились не на основе акты Люблянской унии, а на условиях обособленности двух государств, при одном государе и одном сойме.
24.Падзелы Рэчы Паспалітай. Заканадаўчая дзейнасць Чатырохгадовага сойма Рэчы Паспалітай. Канстытуцыя 3 мая 1791 г.
Конец 18 века характеризуется кризисными настроениями в Речи Посполитой. Происходят недовольства на фоне религиозного противоборства; происходит рост противоречий в среде крупных магнатов; ухудшение экономического и правового положений городского населения; резкое обострение противоречий в духовенстве. На фоне противоборства на религиозном фоне духовенство все чаще прибегает к помощи иностранных государств, что дает последним возможность вмешиваться во внутренние дела государства. В конечно итоге постоянные вмешательства приводят к фактическому протекторату Российское империи над Речью Посполитой, что выражается в приведении к трону пророссийского короля.В конце концов Речь Посполитая стала жертвой более сильных держав-соседей – России, Австрии и Пруссии. 5 августа 1772 года в Петербурге были подписаны 3 трактата между Россией, Австрией и Пруссией, по которым каждая из сторон получала часть территории разделенного государства. В состав России вошли восточно-белорусские земли и почти полутора миллионное население. Пруссия и Австрия в свою очередь получили часть польских и украинских земель. В обстоятельствах фактической оккупации иностранными войсками Сейм РП в 1773 году вынужден был согласиться с захватом этих земель. По окончании работы 4 летнего сейма 1788-1792 гг. в Речи Посполитой набирает обороты оппозиционное движение под патронатом как консепрвативной польской шляхты, так и российской императрицы. Монархические державы Европы вновь вмешиваются во внутренние дела государства, что приводит к очередному вводу на территорию РП войск России и Пруссии и второму разделу Речи Посполитой в 1793 году.
Существенные изменения в области государственного управления Речи Посполитой происходили во время четырехлетнего сейма (1788-1792 гг.). Единый блок шляхты и буржуазии под названием «патриотическая партия» продлил полномочия сейма на два года, объявил себя конфедераций, чем парализовал право вето принимаемых решений.3 мая 1791 года был принят закон о власти, который принято называться Коснтитуцией Речи Посполитой. Состояла из преамбулы и 11 разделов. Главенствующая религия – католическая.Переход из нее запрещался, но другим гарантировалась свобода проведения обрядов. Конституция определяла и закрепляла равные права шляхты ВКЛ и Польши. Конституционное закрепление получил закон о городах, принятый ранее, которым уравнивались в правах личной неприкосновенности мещане и шляхта.Крестьянству был посвящен отдельный раздел Конституции, но крестьяне им оставались недовольны. Конституцией закреплялся принцип власти народа и разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Следовательно определялись полномочия и принципы устройства каждой из ветвей власти. Законодательной властью являлся сейм, состоящий из двух палат: депутатов и сенаторов. Закон принимался в палате депутатов и передавался сенаторам, которые могли его или утвердить, или вернуть на новое рассмотрение. Определялся орган исполнительной власти – правительство, в которое входил король, руководитель католической церкви и пять министров. Судебная власть получила конституционное закрепление на основании принципа отправлениия правосудия только судами.
25.Грамадска-палітычны лад і права на Беларусі ў складзе Расійскай імперыі ў 1 палове XIX ст.
Российская Империя являлась монархическим государством, и власть в России принадлежала царю – императору.
Во главе генерал – губернаторства стоял генерал – губернатор как доверенное лицо Царя. При нём находилась канцелярия с небольшим штатом чиновников. Непосредственно основной административной единицей было Губерния.
Во главе Губернии стоял Губернатор. При нём совещательным и исполнительным органом было губернское правление, состоящее из 2 палат:
1. Общее присутствие (в этой палате люди только присутствовали и давали указания). В него входили генерал – губернатор, губернатор, вице – губернатор, советники, асессоры.
2. Канцелярия (фактически выполняла всю работу).
Канцелярия состояла из 4 отделений:
1. Распространяла законы и следила за выполнением решений вышестоящих должностных лиц и органов.
2. Занималась руководством полиции.
3. Контролировала работу судов.
4. Осуществляла связь с финансово – хозяйственными органами.
Кроме того в губерниях функционировала:
· Казённая палата
· Рекрутская управа
· Межевая контора
· Приказ общественного призрения
· Губернский прокурор
· Губернский доктор
· Губернский политсмейстер
Все губернские государственные органы опирали на такое сословное учреждение, как Губернское дворянское собрание, которое избирало губернское представительство.
Главным органом власти в Уезде был – нижний земский суд. Который выполнял и судебные функции, и административные полицейские функции. Возглавлял его земский исправник. В состав суда входили:
- Заседатели из числа дворян.
Нижний земский суд следил за общественным порядком в уезде и сбором налогов.
К сословным учреждениям относились:
- Уездное дворянское собрание (избирало уездного предводителя дворянства).
Кроме того, в уезде имелись должностные лица:
· Уездный казначей
· Уездный доктор
· Уездный землемер
· Уездный прокурор и т.д.
В 1837 – 1838 годах была проведена территориальная реформа, по которой один или несколько уездов создавали ОКРУГА. Во главе округа стоял окружной начальник и 2 помощника. Округа делились на ВОЛОСТИ, где избиралось волостное правление и волостной голова.
В городах создавалась городское правление (управа благочиния). Куда входили:
· Городничий (как глава)
· Пристав уголовных дел
· Пристав гражданских дел
· 2 чиновника
26.Асаблівасці дзеяння крыніцаў права на Беларусі ў пачатку ХІХ ст., прычыны скасавання заканадаўства ВКЛ. Судовая сістэма ў 1 палове XIX ст.
По приказу Царя Павла 1 1797 года в Беларуси продолжала действовать старая судебная система, в соответствии со статутом ВКЛ 1588 года. В губернии, как и прежде высшим судом был Трибунал (выборный, по 2 человека от каждого уезда).
Главный суд разделялся на 2 департамента:
· Департамент уголовных дел
· Департамент гражданских дел
В каждый департамент сходили: председатель, 2 советника, члены суда и заседатели.
В Губерниях продолжал действовать Комиссарский суд по земельным вопросам.
В уездах по прежнему, функционировал Сословный уездный – земский суд (судья, 2 подсудка и писарь).
Кроме того в Беларуси продолжал действовать и Замковый – Гродский суд (судья, подсудок и писарь).
После Польского восстания «За восстановление Речи Пасполитой» 1830 – 1831 года, которое потерпело поражение, началась ликвидация старой судебной системы.
В 1831 году вместо главных судов в Губерниях были образованы:
- Палаты гражданского суда
- Палаты уголовного суда
В уездах земские и гродские суды объединялись в 1 Уездный суд. Всё судопроизводство переводилось на русский язык.
За деятельностью всех местных судов следили генерал – губернатор или губернатор. В России высшей кассационной инстанцией был Сенат. Законодательная деятельность статута ВКЛ 1588 года была ликвидирована окончательно в 1840 году.
27. Асаблівасці буржуазных рэформаў 2 паловы XIX ст. на Беларусі.
Причины реформ – экономическая отсталость России, использовавшей труд крепостных, который был неэффективен. Появляются заводы, фабрики, а с ними и потребность в рабочей силе. Экономическое отставание ведет и к политическому. Крестьянская реформа 1861 года явилась своего рода рубежом между двумя эпохами – феодальной и капиталистической. Крестьяне получили право выкупить наделы земли, по сути вместе со своей свободой. Ссуды на выкуп земли предоставляло государство, однако цены были существенно выше объективных, что приводило к восстаниям крестьян, которые в свою очередь все же привели к снижению стоимостей за землю. Реформа способствовала развитию капиталистических отношений, многие крестьяне получили гражданские права, пусть и урезанные. После реформы произошли изменения в местных органах управления и самоуправления.Судебная реформа на территории Беларуси характеризовалась специфическими особенностями. К ним относились: связь судебной реформы с политикой царизма, направленной на подавление польского национально-освободительного движения; введение в действие законов о суде в разное время; создание местных и общих судов в разное время. По политическим причинам судебная реформа на Беларуси началась позже России.
В общем и целом реформа характеризуется демократичностью. Создаются местные (воластные) суды, состоявшие из крестьян и судившие крестьян за незначительные дела. Имели право приговаривать к штрафу, телесным накаям, исправительным работам.
28. Органы ўлады і кіравання на Беларусі падчас Лютаўскай і Кастрычніцкай рэвалюцый 1917 г., іх адносіны да нацыянальнага руху
Февральская революция 1917 года и Беларусь
Объективные причины революции: 1) начатые реформы не были доведены до завершения, началось движение контрреформ; 2) нерешенность крестьянского вопроса – земли или не было, или ее было мало; 3) нерешенность рабочего вопроса – низкая зарплата и плохие условия труда; 4) национальный вопрос; 5) пережитки феодализма; 6) отсутствие прав и свобод.
Субъективным фактором революции явилась слабость Николая II как политика. Первая мировая лишь обострила все эти факторы, на чем и сыграли большевики.
После февральской революции сложилось двоевластие: временное правительство и советы крестьянских депутатов. В Беларуси была еще и третья власть – военные, т.к. в Могилеве располагалась ставка верховного командования, а вМинске – штаб западного фронта.
Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 309; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!