Специальные субъекты таможенного права.
Являются таможенные органы РФ, т.е. гос органы исполнительной власти, наделенные специальными полномочиями и осуществляющие свою деятельность в сфере таможенного дела. Деятельность носит повседневный практический характер. Также у них есть статус правоохранительных органов. Согласно Конституции таможенные органы имеют исключительное федеральное подчинение. Система таможенных органов состоит из четырёх уровней. Высшим таможенным органом является: федеральная таможенная служба. Находится в прямом подчинении председателя правительства. ФТС осуществляет непосредственное руководство таможенным делом в РФ, участвует в формировании таможенной политики в РФ, осуществляет общее руководство всеми таможенными органами в РФ, непосредственное руководство региональными таможенными управлениями и специализированными таможенными органами. Также осуществляют взаимодействие с таможенными органами других государств на основании международных договоров РФ. Имеют право на заключение межведомственных международных договоров, функции: производство таможенного оформления, осуществление таможенного контроля, взимание и взыскание таможенных платежей, осуществление борьбы с правонарушениями в таможенной сфере. Возглавляется руководителем, который является единоличным. С точки зрения гражданского законодательства ФТС имеет статус юридического лица, т.е. у него есть свой юридический адрес, расчётные адреса свои, гербовые печати, не включается в реестр юридических лиц. В рамках ФТС существуют управления. Имеют право издавать законные нормативно-правовые акты в форме приказов и распоряжений.
|
|
|
Региональное таможенное управление (РТУ) – находится непосредственным руководством ФТС. Осуществляет свою деятельность на определённой территории, которая определяется ФТС по согласованию с министерством экономического развития и торговли. РТУ осуществляют непосредственное руководство таможнями, расположенными на территории деятельности управления за исключением специализированных таможень. Функции РТУ: организация взимания таможенных платежей, оформления и контроля, таможенные правонарушений.
ФТС функции: организационные и контролирующие в отношении нижестоящих органов и др.
Имеют статус юридического лица, свой юридический адрес и расчётные счета.
Таможни.
Таможня осуществляет свою деятельность на определённой территории, является основным функциональным таможенным органом. Основные функции таможни: осуществление контроля, надзора, взимание платежей, борьба с правонарушениями. Контрольные функции есть, но ограничены. Территория деятельности совпадает с территорией деятельности Федерации.
|
|
|
Таможни также имеют статус юридического лица со всеми последствиями. Также существуют специализированные таможни, которые имеют узкую специализацию, создаются по инициативе ФТС и непосредственно ей и подчиняются. Акцизные таможни, которые осуществляют все функции таможни в отношении подакцизных товаров. Энергетическая таможня, по борьбе с таможенными преступлениями.
В науке таможенного права таможни делятся на: внутренние и пограничные. Деление не влияет на общий объём функций.
Таможенные посты.
Не являются самостоятельными структурными подразделениями, являются структурными подразделениями таможни, которые могут быть территориально расположены отдельно от самой таможни, но в зоне её деятельности.
Не имеет статус юридического лица, выполняет те же функции что и таможня. Можно привести аналогию с филиалом. Также как и у таможень, выделяются специализированные таможенные посты, создаваемые по инициативе ФТС, находящиеся в её прямом подчинении, специализированные таможенные посты имеют статус юридического лица.
Система таможенных органов основана на принципах:
|
|
|
- централизации, обязательное подчинение нижестоящего органа вышестоящему.
- субординации.
Кроме как у гос таможенных органов существуют таможенные органы, которые таможенными органами не являются. К ним относятся таможенные лаборатории, таможенные учебные заведения, таможенные научно-исследовательские институты.
Таможенные служащие.
Служба – разновидность государственной гражданской службы, регламентируется Конституцией РФ, таможенным кодексом РФ, ФКЗ о государственной гражданской службе и ФЗ о службе в таможенных органах.
Статус государственных таможенных служб распространяется на лиц, проходящих службу по контракту служебные обязанности которых связаны с выполнением функций таможенных норм.
Работники таможенных служб – вспомогательный персонал (бухгалтерия, делопроизводители, тех. служащие и другие).
Служба в таможенных органах основывается на принципах: законности (попасть можно только на законных основаниях), равного доступа граждан государственной таможенной службы, единство требований предъявляемых при приёме на таможенной службе и при прохождении таможенной службы, принцип профессионализма и компетентности, внепартийности, ответственности.
|
|
|
На таможенную службу могут быть приняты только граждане РФ, дееспособные, достигшие 18 лет, способные по личным качествам, уровню образования и состоянию здоровья обеспечивать выполнение функций таможенных органов. При приёме на службу может быть установлен испытательный срок до 6 месяцев. Не устанавливается испытательный срок тока в двух случаях: по конкурсу или выпускникам специализированных таможенных учреждений. Проходит гос служба по контракту, который заключается на определённый срок (1,3,5,10 или до достижения предельного возраста). Лица, принятые на таможенную службу занимают соответствующие должности и им присваиваются специальные звания: от прапорщика до действительного советника таможенной службы.
Таможенные служащие занимаются правами и обязанностями.
Права:
1)право на ознакомление с документами, определяющими те самые права и обязанности в соответствии с занимаемой должностью,
2)право на получение информации и материалов,
3)права на принятие решение в соответствие с занимаемой должностью или подготовкой решения,
4)право на продвижения по службе,
5)право на повышение специальных званий,
6)на участие в конкурсах, на занятие вакантных должностей,
7)на ознакомление с материалами личного дела, право на повышение квалификации,
8)право на участие в профсоюзах,
9)право на применение физической силы и спец. средств, в случаях предусмотренных законодательством.
Обязанности:
1)соблюдать Конституцию и обеспечивать соблюдение Конституции, таможенного кодекса и иного таможенного законодательства,
2)обеспечивать соблюдение законных прав и интересов граждан,
3)обязанность выполнять законные приказы и распоряжения начальников,
4)своевременно в пределах своих полномочий рассматривать заявления граждан и иных лиц,
5)соблюдать правила внутреннего распорядка,
6)обеспечивать сохранность государственной тайны и любой иной охраняемой законом тайны.
7)Также обязанности, такие как следовать к месту службы и обратно, в том числе служенные командировки, находиться в положении заложника в связи с исполнением служебных обязанностей. При прохождении службы могут поощряться.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 1092; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!