Концепция электронного правительства (e-Government).
Это концепция осуществления государственного управления, присущая информационному обществу. Она основана на возможностях телекоммуникационных технологий и ценностях гражданского общества. Это не способ модернизации существующих государственных структур и услуг, а принципиально иная модель управления государством.
Основной принцип электронного правительства – оно должно быть доступно каждому в любой момент времени из любого места дислокации.
Электронное правительство должно обеспечивать взаимодействие трех основных субъектов общественной жизни: государства, граждан и организаций. Соответственно, оно включает три основных модуля: правительство – гражданам, правительство – бизнесу, правительство – правительству.
Информационные услуги.
Коммуникационные услуги – для взаимодействия с отдельными лицами или группами лиц.
Транзакционные услуги.
Переход к электронному правительству включает четыре стадии:
1) регулярное присутствие государства в Интернете (в 2005 г. Совмин – постановление №764 об информационном правительстве РБ);
2) режим интерактивного взаимодействия с гражданами и бизнесом;
3) обработка транзакций (пользователь может получить специализированные данные и загружать бланки);
4) возможность использования межведомственной информации (получение паспортов, виз и т.д.).
Правительственный веб-сайт – прямой доступ граждан к правительственным структурам и услугам.
|
|
|
Основные направления правовой информатизации в Республике Беларусь.
В зависимости от конкретной сферы И. и государственных правовых систем РБ м. выделить след. направления информатизации:
1. нормотворческой деятельности;
2. правоприменительной деятельности;
3. правоохранительной деятельности;
4. судебной деятельности;
5. судебно-экспертной деятельности;
6. юридического образования.
Каждое из данных сфер имеет общее и особенное направление информатизации.
Общее:
-создание корпоративных, информационных систем;
- внедрение документооборота и автоматизация юридических документов;
- создание ведомственных И-х ресурсов;
- ведение статистической отчетности;
- взаимодействие с гражданами и ЮЛ.
Государственная автоматизированная система правовой информации.
Важнейшее достижение – создание государственной автоматизированной системы правовой информации (ГАСПИ). Работы по созданию республиканских единых баз данных законодательства начал Республиканский центр правовой информации, входивший в систему Минюста.
В 1997 г. на его основе был создан НЦПИ. Создание и ведение национального реестра правовых актов РБ, формирование и ведение единого эталонного банка данных правовой информации, создание и развитие государственной системы правовой информации, , координация непосредственной реализации работ по информатизации, распространение правовой информации; хранение, систематизация, накопление и предоставление в пользование эталонной правовой информации на бумажных и электронных носителях, создание системы обмена правовой информацией.
|
|
|
В настоящее время ГАСПИ – структурированная система, объединяющая ряд информациионых, организационных и технологических процессов:
- сбор правовой информации от правотворческих органов – Указ №369 1998г. определи перечень нпа, подлежащих включение в реестр, круг органов, обязанных направлять информации в НЦПИ, порядок и сроки передачи;
- формирование и ведение нрпа в электронном виде, а также выпуск его официального издания в печатном виде;
- формирование и ведение эталонного банка данных правовой информации (пакты одновременно с регистрацией в НРПА включаются в эталонный банк данных ПИ с указанием регистрационного номера); в НЦПИ ведутся следующие банки данных ПИ: законодательство РБ, международные договоры РБ, решения органов местного управления и самоуправления, судебная практика, распоряжения ППРБ и главы Администрации ППРБ, распоряжения Правительства и премьер-министра РБ, компьютерный банк данных проектов законов РБ;
|
|
|
- выпуск других официальных изданий нпа (напр., Кодексов РБ);
- распространение ПИ в электронно-печатном виде; распространением занимаются НЦПИ, региональные центры ПИ по областям и г. Минску, публичные центры ПИ -- пункты свободного доступа граждан к официальной правовой информации в целях формирования правовых знаний, навыков правомерного поведения, уважительного отношения к праву, созданные на базе библиотек.
Распространение ПИ осуществляется как на возмездной, так и на безвозмездной основе.
Межгосударственный обмен ПИ; 18 марта 1994 г. Межпарламентская Ассамблея стран-участниц СНГ приняла постановление о формировании в рамках СНГ межгосударственной системы ПИ.
Определенного прогресса удалось достигнуть и в работе правоохранительных органов. В системе МВД были введены в эксплуатацию единые информационные системы (НРАУ?, система дактилоскопического учета, система учета лиц по голосу и речи, АДИС …). Единое информационное пространство для правоохранительных органов еще не создано.
|
|
|
Национальный правовой Интернет-портал (www.pravo.by).
ПОЛОЖЕНИЕ О НАЦИОНАЛЬНОМ ПРАВОВОМ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ УТВЕРЖДЕНО Указ Президента Республики Беларусь 16.12.2002 N 609
Национальный правовой портал - основной государственный информационный ресурс глобальной компьютерной сети Интернет в области права и правовой информатизации.
Основу информационного содержания Национального правового Интернет-портала составляет правовая информация (тексты правовых актов Республики Беларусь). На данном портале размещается также научно-практическая, учебная, справочная и иная информация в области права и правовой информатизации.
Формирование, ведение и обеспечение функционирования Национального правового Интернет-портала осуществляются Национальным центром правовой информации.
Для рассмотрения вопросов функционирования и развития Национального правового Интернет-портала, состава его основных информационных ресурсов в Национальном центре правовой информации 3 марта 2003 г. создан координационный совет.
Целями создания: 1)концентрация и систематизация информации и знаний по вопросам права и правовой информатизации; 2) своевременное обеспечение граждан, государственных органов и иных организаций полной и достоверной правовой информацией, а также комментариями и другими правовыми аналитическими материалами; 3) обеспечение эффективного взаимодействия работников государственных органов и иных организаций при использовании информационных, организационных и технологических возможностей этого портала; 4)повышение качества нормотворческой деятельности, результативности работы государственных органов и иных организаций; 5) пропаганда правовых знаний и развитие правовой культуры граждан; 6) содействие гражданам в осуществлении научной, учебной и других видов деятельности; 7) создание условий для повышения международного авторитета РБ.
Информация для размещения на Национальном правовом портале представляется государственными органами и иными организациями по их инициативе или по запросам НЦПИ, а также гражданами или создается непосредственно НЦПИ. Не подлежит размещению на Национальном правовом портале информация, содержащая сведения, составляющие государственные секреты Республики Беларусь, либо иные охраняемые в соответствии с законодательством сведения и (или) имеющая соответствующие ограничительные грифы.
Информация размещается с учетом следующих требований: 1) актуальность, оперативность, достоверность и целостность; 2) четкость структуризации, распределение данных по тематическим блокам; 3) многовариантность представления информации с использованием различных телекоммуникационных средств, технопрограммных решений и различного уровня доступа к ней; 4) представление информации на государственных языках Республики Беларусь, а также на английском языке.
В НЦПИ создается координационный совет, который рассматривает вопросы функционирования и развития Национального правового портала. В названный совет входят представители государственных органов, а также ученые и другие специалисты в области права, информатизации и правовой информатизации.
Финансирование работ по созданию и функционированию портала осуществляется в пределах средств республиканского бюджета, выделяемых НЦПИ.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 678; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!