Права и обязанности граждан, проживающих в принадлежащем собственнику жилом помещении
Статья 31 ЖК РФ[12] определяет основные обязанности лиц, которые в силу различных правовых оснований проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении. К таким лицам прежде всего относятся члены семьи собственника жилого помещения, бывшие члены семьи собственника жилого помещения, а также лица, проживающие в жилом помещении по соглашению с собственником и не являющиеся членами его семьи.
Согласно п. 2 ст. 31 ЖК РФ[13] члены семьи собственника имеют равные с собственником права пользования жилым помещением. Однако иная ситуация может иметь место, если между собственником и членами его семьи существует соглашение относительно объема прав пользования жилым помещением.
Законодатель возложил на членов семьи собственника обязанности по использованию жилого помещения по его назначению, а также по обеспечению сохранности этого жилого помещения.[14]
В соответствии с п. 3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут с ним солидарную ответственность по обязательствам, возникающим в связи с пользованием этим жилым помещением. К таким обязательствам, например, относится внесение платы за коммунальные услуги, энергоносители, возмещение вреда, причиненного другим жилым помещениям в результате утечек, пожаров и т.д.
Законодатель ограничил круг лиц, которые признаются членами семьи собственника. К таким лицам относятся проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему помещении дети, родители, а также супруг (супруга).
|
|
|
Другие категории граждан, например нетрудоспособные иждивенцы, прочие родственники и иные граждане в определенных случаях могут признаваться членами семьи собственника. Для этого необходимо, чтобы они были вселены в жилое помещение непосредственно собственником в качестве членов своей семьи.
В соответствии с п. 3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут с ним
Ранее указанный перечень содержался в ст. 53 ЖК РСФСР[15] и касался членов семьи нанимателя жилого помещения. Понятие "член семьи" применялось также по отношению к собственникам индивидуальных жилых домов (квартир) (ч. 2 ст. 127 ЖК РСФСР). К сожалению, в комментируемой части имеется без какого-либо правового уточнения формулировка "граждане могут быть признаны членами семьи собственника". Ранее этот вопрос в случае спора решался с учетом того, что эти лица проживают совместно с собственником и ведут с ним общее хозяйство.
В ч. 4 и 5 ст. 31 ЖК РФ регламентируются вопросы, касающиеся условий пользования жилым помещением, бывшим членом семьи собственника. По общему правилу в случае прекращения семейных отношений право пользования жилым помещением не сохраняется. Конечно, данное положение ухудшает положение этих лиц по сравнению с прежним порядком, установленным ст. 127 ЖК РСФСР и ст. 292 ГК РФ.[16] Ранее такие лица сохраняли право пользования жилым помещением при прекращении семейных отношений. Вместе с тем законодательство не содержало конкретных норм относительно того, на каких условиях бывшие члены семьи собственника вправе продолжать пользоваться жилым помещением. Теперь данный вопрос нашел закрепление в ч. 4 и 5 ст. 31 ЖК РФ[17]
|
|
|
Законодатель установил, что право пользования жилым помещением после прекращения семейных отношений за бывшим членом семьи собственника по общему правилу не сохраняется. Однако по соглашению собственника и бывшего члена его семьи право пользования может сохраняться сколь угодно долго и после прекращения семейных отношений.
Согласно действующему российскому законодательству бывший член семьи собственника, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, вынесенного в соответствии с п. 4 ст. 31 ЖК РФ[18], несет права, обязанности и ответственность, предусмотренные п. 2 - 4 ст. 31 ЖК РФ.
Согласно п. 7 ст. 31 ЖК РФ объем прав, обязанностей и ответственности лица, пользующегося жилым помещением по соглашению с собственником, определяется этим же соглашением и не всегда равен объему прав, обязанностей и ответственности членов семьи собственника.
|
|
|
1.4 Пользование жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением.
Статья 33 ЖК РФ определяет порядок пользования жилым помещением на основании завещательного отказа. Возникновение указанного права предусмотрено ст. 1137 ГК РФ, в которой, установлено: "Завещатель вправе возложить на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону исполнение за счет наследства какой-либо обязанности имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц (отказополучателей), которые приобретают право требовать исполнения этой обязанности (завещательный отказ).
Завещательный отказ должен быть установлен в завещании. Содержание завещания может исчерпываться завещательным отказом.
Предметом завещательного отказа может быть передача отказополучателю в собственность, во владение на ином вещном праве или в пользование вещи, входящей в состав наследства. В частности, на наследника, которому переходит жилой дом, квартира или иное жилое помещение, завещатель может возложить обязанность предоставить другому лицу на период жизни этого лица или на иной срок право пользования этим помещением или его определенной частью. При последующем переходе права собственности на имущество, входившее в состав наследства, к другому лицу право пользования этим имуществом, предоставленное по завещательному отказу, сохраняет силу".
|
|
|
Из статьи ГК РФ следует, что завещательный отказ - это такое распоряжение, которым завещатель возлагает на наследника по завещанию исполнение за счет наследства какого-либо обязательства имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц (отказополучателей), например обязательство передать в собственность или во временное владение (пользование) какое-либо имущество.
В качестве завещательного отказа специально выделена возможность возложить на наследника, к которому переходит по наследству жилой дом, квартира или иное жилое помещение, обязанность предоставить отказополучателю пожизненное или на определенный срок право пользования этим помещением или его частью.
Таким образом, между наследником и отказополучателем возникает обязательство, в котором отказополучатель выступает как кредитор, а наследник - как должник. На основании завещания завещательным отказом могут быть обременены как наследники по завещанию, так и наследники по закону .[19]
Необходимо отметить также другое важное положение ст. 1137 ГК РФ[20], согласно которому в случае последующего перехода прав собственности на имущество, обремененное завещательным отказом, право пользования этим имуществом отказополучателем сохраняет силу.
Это означает, что, например, если на наследника, к которому переходит жилое помещение, возложено обязательство о предоставлении отказополучателю пожизненного пользования этим помещением, то при последующем переходе права собственности на жилье право пожизненного пользования продолжает действовать.
Необходимо иметь в виду, что право на получение завещательного отказа действует в течение трех лет со дня открытия наследства и не переходит к другим лицам. Однако закон не исключает возможности подназначения другого отказополучателя, на что должно быть указано в завещании. Завещателем при этом учитываются случаи, если назначенный отказополучатель умрет до открытия наследства или одновременно с завещателем, откажется от принятия завещательного отказа или не воспользуется своим правом на его получение или лишится права на получение завещательного отказа как недостойный отказополучатель (ст. 1117 ГК РФ).[21]
Из ГК РФ следует, что гражданин должен пользоваться жилым помещением безвозмездно. Часть 1 ст. 33 ЖК РФ[22], приравнивая данного гражданина к собственнику в части пользования жилым помещением, возлагает на него солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.
Солидарная ответственность предусмотрена ст. 322 ГК РФ[23], в силу которой солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.
Исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору.
Если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками:
- должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого;
- неуплаченное одним из солидарных должников должнику, исполнившему солидарную обязанность, падает в равной доле на этого должника и на остальных должников (ст. 325 ГК РФ)[24].
Гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, вправе потребовать государственной регистрации права пользования жилым помещением, возникающего из завещательного отказа.
В ЖК РФ четко не отражено, каким образом и на каком основании прекращается право, предоставленное по завещательному отказу. Из смысла гражданского законодательства, ст. 1117 ГК РФ[25], можно сделать вывод, что если отказополучатель откажется от принятия завещательного отказа, то данное действие по законодательству фиксируется нотариусом в наследственном деле, а если отказополучатель не отказался и в последующем своим правом не воспользовался, то снять обременение (завещательный отказ) возможно только в судебном порядке, даже если отказополучатель согласен прекратить действие завещательного отказа.
Пример из судебной практики.
Борисова М.П. обратилась в суд с иском к Тимофеевой А.В. о признании прекратившей право пользования жилой квартирой по завещательному отказу, расположенной по адресу: РБ, г. <***> со снятием обременения со спорной квартиры.
Свои исковые требования истица мотивировала тем, что она является наследником по завещанию своего деда Осорина И.Т., умершего в <***> году. После смерти деда открылось наследство в виде двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: РБ, г. <***>, на которую ей выдано свидетельство о праве на наследство. Завещанием также на нее возложена обязанность предоставить указанную квартиру в пожизненное пользование ответчице - завещательный отказ. Однако Тимофеева А.В. до настоящего времени не реализовала свое право на проживание в названной квартире. Ссылаясь на ст. 1137 ГК РФ, истица просила признать ответчицу прекратившей право пользования указанным жилым помещением со снятием обременения с квартиры.
До принятия судом решения истица уточнила исковые требования, просила признать Тимофееву А.В. не приобретшей право пользования жилым помещением со снятием обременения.
В судебное заседание истица не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.
Ответчица Тимофеева А.В. также в судебное заседание не явилась, представив заявление о признании иска и рассмотрении дела по существу без ее участия.
Суд, применяя положения ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.
Признание иска ответчицей написано добровольно в зале судебного заседания, оформлено в виде письменного заявления, адресованного суду, по своему содержанию оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Признание иска ответчиком является в силу положений п. 3 ст. 173 ГПК РФ основанием для принятия судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований.
При вышеназванных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 197, п. 4 ст. 198 ГПК РФ, суд решил:
принять от ответчицы Тимофеевой А.В. признание иска.
Исковые требования удовлетворить.
Признать Тимофееву А.В. не приобретшей право пользования жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу, расположенным по адресу: РБ, г. <***>.
Снять обременение с квартиры, расположенной по адресу: РБ, г. <***>, в виде обязанности Борисовой М.П. предоставить указанную квартиру в пожизненное пользование Тимофеевой А.В.[26]
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 133; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!