Защита прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг: формы и способы
Реализация инвестором (акционером) права на защиту, как свидетельствует действующее законодательство РФ, сводится к обращению в государственные и судебные органы с соответствующими требованиями. Инвестор (акционер или иной владелец ценных бумаг) вправе реализовать по своему усмотрению любую допустимую форму обращения в компетентные органы за защитой нарушенного права.
Форма защиты нарушенного права представляет собой, с одной стороны, комплекс внутренне согласованных организационных мероприятий по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов, с другой стороны, это определяемая законом деятельность компетентных органов по установлению фактических обстоятельств, применению норм законодательства о рынке ценных бумаг, определению способа защиты права и рассмотрению возникшего спора по существу.
Так, в практике судов часто возникает необходимость устранения коллизии норм ФЗ «Об акционерных обществах» и ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» (норм публичного права). В ряде случаев суды обосновывают необходимость системного применения положений указанных нормативных актов. С одной стороны, это служит интересам акционера, так как применяются дополнительные санкции в отношении нарушителей его прав, в частности, акционерного общества - эмитента. Однако с другой стороны, это может привести к усугублению положения акционера, права которого нарушены.
|
|
|
Например, при нарушении акционерным обществом права акционера на ознакомление с финансово-хозяйственными документами общества, указанными в ч. 1 ст. 89 ФЗ «Об акционерных обществах», акционер вправе обратиться в суд с требованием о предоставлении ему акционерным обществом соответствующей информации и документов, в результате рассмотрения которого акционерное общество будет обязано в рамках гражданских правоотношений исполнить обязанность по предоставлению документов (судебная форма защиты). Вместе с тем, как показывает практика, акционер, руководствуясь ст. 7, 11 ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг», вправе обратиться в ФСФР РФ с жалобой на действия эмитента - акционерного общества, который может быть привлечен к административной ответственности, что не освобождает от обязанности устранить нарушение (административная форма защиты). Однако реального механизма понуждения акционерного общества к исполнению обязанности по представлению документов нормами публичного права не предусмотрено, и спор так или иначе будет передан на рассмотрение суда. В такой ситуации судам приходится отождествлять акционера с инвестором, и перекладывать бремя доказывания «невозможности» совместного применения норм указанных нормативных актов на акционерное общество, так как другого выхода из данной ситуации суды не находят.
|
|
|
Система способов защиты прав инвестора «акционера» представляет собой совокупность возможных и допустимых мер по восстановлению нарушенного права, пресечению и предупреждению его нарушений. Особенности универсальных и специальных способов защиты прав инвесторов и акционеров позволяют определить самостоятельную систему мер защиты прав субъектов правоотношений на рынке ценных бумаг:
I. Способы защиты, применение которых позволяет подтвердить или удостоверить защищаемое право, изменить (прекратить) обязанность: признание права на акцию; присуждение к исполнению акционерным обществом обязательств учредителей, связанных с созданием акционерного общества; присуждение к исполнению акционерным обществом обязательств по выплате объявленных дивидендов, по предоставлению части имущества (ликвидационной квоты) при ликвидации акционерного общества; неприменение судом акта ФСФР РФ или органа управления общества, противоречащих закону; прекращение или изменение акционерного правоотношения путем требования выкупа принадлежащих акционеру акций, аннулирования записи в реестре акционеров.
|
|
|
II. Способы защиты, применение которых позволяет предупредить или пресечь нарушение прав акционеров: пресечение действий, нарушающих право акционера или создающих угрозу его нарушения (нечинение препятствий в осуществлении прав акционера); признание недействительным отказа реестродержателя внести запись в реестр акционеров; требование о предоставлении акционерным обществом информации о деятельности общества и внутрикорпоративных документов, о включении акционера в список акционеров; признание недействительным решения общего собрания акционеров общества; признание недействительным решения совета директоров общества об отказе в созыве собрания и требование созыва собрания акционеров; признание недействительным акта ФСФР РФ; взыскание неустойки за неисполнение обязательств по оплате акций общества.
III. Способы защиты, применение которых преследует цель восстановления нарушенного права акционера и компенсации потерь, понесенных им в связи с нарушением права: восстановление положения, существовавшего до нарушения права (внесение записи в реестр акционеров); перевод на акционера закрытого акционерного общества прав и обязанностей покупателя; признание выпуска акций недействительным; признание сделки по приобретению (отчуждению) акций недействительной; признание сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, недействительной и применение последствий ее недействительности; применение последствий недействительности крупной сделки, заключенной с нарушением закона; возмещение членами органов управления акционерного общества ущерба (убытков), причиненных их неправомерными действиями акционерному обществу; возмещение акционерам расходов на созыв и проведение внеочередного общего собрания акционеров общества; компенсация морального вреда.
|
|
|
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 303; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!