В2 Понятие информации. СМИ в системе информационного права.
В1 Информационная сфера как объект правового регулирования
Цивилизованное решение вопросов информационного взаимодействия является прерогативой области права.
Информация является своеобразным объектом правового регулирования.
Правовыступает как регулятор информационных отношений, информационных процессов. При этом право само по себе обладает информационной содержательностью, систематизирует правила поведения субъектов правоотношений. Его нормы можно представить как комплексное знание, определяющее, дающее ориентир в правовых явлениях, процессах.
Информация выступает своеобразным звеном между гражданами и государственными институтами. Сбои в информационных процессах (искажения, неполнота информационных отношений и их недооценка и т.п.) существенным образом затрагивают общественную и информационную безопасность, затрудняют управление в обществе. Важнейший показатель качества информационной деятельности и построения единого информационного пространства - информационная безопасность личности, общества и государства. При этом нормальная жизнедеятельность гражданина, общественных и государственных институтов в информационной сфере возможна только в условиях четкой, последовательной и систематизированной правовой регламентации этой сферы.
90-е годы нынешнего столетия ознаменовались бурным развитием информационного законодательства в нашей стране. В Конституции Российской Федерации, принятой в декабре 1993 года содержится целый ряд информационно-правовых норм [1]. К важнейшим вехам систематизированного нормотворчества в информационной сфере следует отнести принятие Рекомендательного законодательного акта “О принципах регулирования информационных отношений в государствах-участниках Межпарламентской Ассамблеи” и Федерального закона “Об информации, информатизации и защите информации” [2, 3].
|
|
|
Механизм правового регулированияопределяется как взятая в единстве система правовых средств, при помощи которой обеспечивается результативное правовое воздействие на общественные отношения. Большинство ученых-юристов в качестве его основных элементов выделяют:
- нормы права и его принципы;
- правовые отношения;
- акты толкования норм права, издаваемые уполномоченным на то органом;
- акты применения норм права.
Общая схема взаимосвязи элементов механизма правового регулирования:
Компетентный орган (должностное лицо) устанавливает наличие в реальной действительности тех обстоятельств (юридических фактов), на которые рассчитана норма права, выносит правоприменительный акт (решение), который подтверждает наличие указанных обстоятельств и тем самым признает, что данная норма должна быть реализована. В результате у лиц, подпадающих под действие этой нормы, возникают конкретные субъективные права и обязанности или, другими словами, между лицами возникают конкретные правовые отношения. После установления правоотношений, субъекты этих отношений получают возможность совершать действия, составляющие содержание субъективных прав и обязанностей, т.е. получают возможность реализовать эти права и обязанности, и тем самым реализовать норму права. Реализация юридически значимых, т.е. влекущих правовые последствия, действий характеризует завершение действия механизма правового регулирования, при котором происходит перевод общих предписаний юридических норм, конкретизированных на стадии правоотношения в права и обязанности, в то фактическое, реальное поведение, на которое направлена воля законодателя.
|
|
|
Исходя их общего понимания правового регулирования можно сделать вывод, что информационно-правовое регулирование по своей сущности заключается в упорядочении общественных отношений в информационной сфере, в установлении с помощью информационно-правовых норм юридических прав и обязанностей участников этих отношений. Базируясь на государственной информационной политике, оно направлено на:
|
|
|
- упорядочение и закрепление наиболее целесообразных общественных отношений в информационной сфере;
- охрану урегулированных правом отношений в этой сфере;
- порождение и развитие новых информационных отношений, соответствующих требованиям цивилизованной жизнедеятельности;
- вытеснение из информационной сферы общественных отношений, не отвечающих современным условиям.
Информационно-правовые нормы можно определить как нормы права, регулирующие отношения в информационной сфере, и определяющие каким должно быть (может быть) поведение субъектов в сфере производства, преобразования и потребления информации.
Урегулированные информационно-правовыми нормами общественные отношения, складывающиеся в информационной сфере, следует именовать информационно-правовыми отношениями. Являясь разновидностью правовых отношений и соответственно обладая всеми общими чертами последних, информационно-правовые отношения имеют свою специфику, обусловленную особенностями составных частей (элементов) этих отношений - субъектов, объектов и юридических фактов, по поводу которых они возникают, изменяются или прекращаются.
|
|
|
Комплексный характер информационного права обусловлен тем, что информационные отношения регулируются нормами разных отраслей права. Большой объем общественных отношений в информационной сфере регламентируется административно-правовыми актами. Например, к ним следует отнести акты, определяющие статус органов государственной власти, должностных лиц и их полномочия в информационной сфере; акты, определяющие правовые режимы информации и ее защиты, составы административных правонарушений в информационной сфере и ответственность за их совершение и др.
Уголовное право устанавливает, какие информационные правонарушения являются преступлениями и виды наказания за их совершение. Институты авторского права и интеллектуальной собственности являются прерогативой гражданско-правового регулирования.
Составными частями информационного права являются информационно-правовые институты - группы, совокупности информационно-правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения в информационной сфере. В частности, в их составе следует выделить институты: информационных ресурсов, государственной тайны, конфиденциальной информации, защиты информации, ответственности за совершение информационных правонарушений и др.
В качестве основополагающих начал, положений, идей, требований, выражающих и характеризующих сущность информационного права, выступают его принципы. Например, к ним относятся принципы законодательного закрепления прав граждан, организаций и государства в информационной сфере, защиты авторских прав, обеспечения доступности информации, не отнесенной законом к информации с ограниченным доступом и др.
В2 Понятие информации. СМИ в системе информационного права.
Информация – это некое разнообразие, которое отражающий субъект создает об отражаемом; сообщение, осведомление о положении дел, сведения о чем-либо, передаваемые людьми. (философия)
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 190; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!