А) ухудшение экономической ситуации
В 1989—1990гг. экономическая ситуация в стране быстро ухудшалась. Старая административная система управления рушилась, новая, рыночная, не создавалась из-за нерешительности властей. Антиалкогольная кампания, падение цен на нефть, расходы, вызванные аварией на Чернобыльской АЭС в 1986г. и землетрясением в Армении в 1988г., вынудили правительство прибегнуть к иностранным займам. Государственный долг к 1990г. более чем вдвое превысил уровень 1985г. Стремительно исчезали товары первой необходимости. На местах вводилась карточное распределение.
Б) программа Л.И. Абалкина
Правительство Н.И. Рыжкова в 1990 г. предложило программу преодоления кризиса, разработанную группой под руководством академика Л.И. Абалкина. Программа была рассчитана на постепенный переход к рынку в три этапа в течение 1991— 1992гг. Переход к конвертируемости рубля, разрешение иностранных инвестиций предполагались лишь после 1993г. Предварительным условием перехода к рынку авторы программы считали экономическую стабилизацию. Слабым местом этой программы было то, что она предлагала постепенно встраивать элементы рынка в сохраняющийся механизм государственного регулирования.
В) программа «500 дней»
Одновременно группа молодых экономистов под руководством Г.А. Явлинского подготовила программу «500 дней». За этот срок предполагалось коренным образом реформировать экономику, провести приватизацию государственного имущества, отказаться от государственного ценообразования. Попытка согласовать обе программы не удалась. М.С. Горбачев, ставший в марте 1990г. Президентом СССР, в октябре 1990г. отверг программу Явлинского и поддержал курс Абалкина—Рыжкова. Ряд современных исследователей, в том числе либеральных рыночников, считают, что программа «500 дней» была утопичной. Однако отказ от нее Горбачева был вызван политическими факторами. Во-первых, программу поддерживало российское руководство во главе с Б.Н. Ельциным, с которым союзный центр во главе с Горбачевым конфликтовал. Во-вторых, эта программа требовала перераспределения полномочий от центра к республикам, на что Горбачев не соглашался.
|
|
|
Г) мероприятия правительства В.С. Павлова
В январе 1991г. новый премьер-министр В.С. Павлов (правительство Рыжкова ушло в отставку в декабре 1990г.) осуществил обмен 100- и 50-рублевых купюр на купюры нового образца. Проводился он в течение трех дней, суммы обмена были жестко ограничены. Формально эта мера направлялась против теневых дельцов, якобы накопивших огромные суммы в крупных банкнотах. На практике из обращения было изъято всего 5% той суммы, которая считалась избыточной. Оздоровить экономику это, конечно, не могло, и лишь усилило недовольство населения.
|
|
|
В апреле 1991г. правительство Павлова вдвое повысило все государственные цены (в торговле, на транспорте, в бытовом обслуживании и т.д.). Но механическое повышение цен, не сопровождавшееся реформой ценообразования, также не могло оздоровить экономику, оно лишь усилило и без расширявшуюся скрытую инфляцию.
V. Вопрос о судьбе Союза ССР.
1. Обострение национального вопроса:
А) усиление центробежных тенденций
Стремясь предотвратить распад СССР, Горбачев с 1989г. предлагал заключить новый Союзный договор. В ноябре 1990г. началось обсуждение такого договора. Новое государство предполагалось создавать как федерацию с сильным центром. Грузия и республики Прибалтики участия в подготовке договора не принимали, взяв курс на полную независимость. Россия в ноябре 1990г. заключила с Украиной и Казахстаном двусторонние соглашения о признании суверенитета друг друга. В новой схеме государственного устройства союзному центру не находилось места.
Б) события в Литве в январе 1991г.
В этой ситуации центральные власти сделали ставку на силовое решение. Усилилось наступление на добивающиеся независимости республики Прибалтики. В январе 1991г. местные коммунисты попытались свергнуть власть победившего Народного фронта. Силы Советской Армии и КГБ захватили телецентр Вильнюса. При этом 14 человек погибли. Жители Вильнюса стали строить баррикады вокруг здания ВС Литвы. Подобные события произошли и в Риге. Горбачев формально открестился от действий силовых структур в Прибалтике, основную ответственность возложив на прибалтийские НФ. Одновременно он предложил ограничить свободу слова, приостановив действие Закона о печати. В феврале в Литве состоялся референдум о дальнейшем пребывании республики в составе СССР. 90% проголосовавших высказалось за независимость. Горбачев заранее объявил этот референдум незаконным.
|
|
|
События в Прибалтике вызвали возмущение действиями союзной власти и в России, окончательно лишили Горбачева популярности в демократически настроенной среде. Усилился выход из КПСС. Ельцин открыто поддержал стремление Прибалтики к независимости и потребовал, чтобы президент СССР ушел в отставку. Он также заявил о намерении России создать свою армию и о желании руководителей России, Украины, Белоруссии и Казахстана заключить четырехстороннее соглашение, не дожидаясь Союзного договора.
Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 298; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!