Соотношение с национальным законодательством. 12 страница
О субправе применительно к сфере электронной коммерции:
В сфере электронной коммерции такого рода документ был разработан МТП и ЕЭК ООН в 1987 г. Его полное наименование - Унифицированные правила поведения для обмена торговыми данными по телесвязи, однако в коммерческой практике он больше известен под названием "ЮНСИД" (от UNCID - Uniform Rules of Conduct for Interchange of Trade Data by Teletransmission). Этот документ регламентирует обмен коммерческой информацией, передаваемой через компьютеры. Основу ЮНСИД составляют единообразные правила взаимоотношений между участниками электронного обмена данными. Позднее полный текст этого документа был включен в состав ЭДИФАКТ ООН - Правил ООН для электронного обмена данными в управлении, торговле и на транспорте. Правила ЮНСИД формализуют электронную передачу данных с организационно-технической точки зрения и не касаются содержания передаваемых сообщений. На практике не получили достаточно широкого распространения. Во-первых, рассматриваемый документ был подготовлен МТП и ЕЭК ООН в тот период, когда на международном уровне лишь начиналась работа по стандартизации торговой документации. Оказалось, что главной проблемой является вовсе не установление единых правил передачи данных, а стандартизация содержания передаваемых сообщений.
В дальнейшем работы по упрощению обмена электронными данными переместились в иную плоскость выработки унифицированных обозначений для отдельных элементов передаваемой информации. В рамках ЕЭК ООН, в частности, были разработаны образцы некоторых внешнеторговых документов, а также многочисленные классификаторы, позволяющие представлять торговую информацию в виде специальных кодов (коды названий государств, товаров, единиц измерения, валют, условий платежа, видов транспортных средств, названий судов, портов, материалов упаковки, отгрузочной маркировки и т.д.)-4 Строго говоря, работы по унификации элементов торговых данных выходят за пределы собственно электронной коммерции и позволяют облегчить любой обмен коммерческой информацией - как в международных, так и во внутренних отношениях.
|
|
Однако разработка такого рода стандартизированной информации происходит гораздо медленнее, нежели, внедрение электронного обмена данными. Субправовые документы, касающиеся электронного обмена данными, могут касаться взаимоотношений сторон коммерческого контракта в целом, а могут относиться к отдельным элементам сделки. В качестве примера подобного специального документа можно сослаться на Правила для электронных коносаментов, разработанные Международным морским комитетом (ММК) в 1990 г. Данные Правила применяются к любому договору перевозки товаров, при котором транспортировка полностью или частично осуществляется морем. Правила ММК регламентируют процедуру выдачи коносамента и его формат, форму и содержание сообщения о расписке в получении товара, возможность ссылки в коносаменте на стандартные правила перевозки и некоторые другие положения.
|
|
За 16 лет, прошедшие со времени принятия Правил ММК, стало вполне очевидно, что замена коносамента на бумажном носителе электронным документом требует решения целого ряда сложных юридических и технологических вопросов. Практическое применение Правил ММК осложняется тем, что коносамент выступает как многофункциональный документ (транспортный, удостоверяющий титул собственности, используемый при осуществлении расчетов). Реализация различных функций коносамента предполагает предъявление к нему несовпадающих требований в части, относящейся к электронному обороту. Для облегчения внедрения в торговую практику электронных торговых документов, в том числе электронных коносаментов, международными деловыми кругами был предпринят ряд попыток по созданию соответствующих организационных структур. Так, Рабочей группой Международной ассоциации независимых владельцев танкеров предложен проект ' Электронный обмен данными: коносаменты для нефтяных грузов"1, ассоциацией. Б ИМ КО—многосторонний проект по коносаментам. Однако наибольшую известность получила система "Болеро" (от английского "коносамент для Европы" Bill of Lading for Europe, Bolero), созданная в 1998 г. международными банками, входящими в сообщество SWIFT, а также рядом других авторитетных объединений предпринимателей и компаний (Арах Partners, Baring Private Equity Partners, TP Club, Palio) с целью облегчения проведения международных финансовых операций (документарных и бездокументарных) на безбумажной основе. Указанный проект представляет собой попытку "скопировать оборотный коносамент с помощью электронных сообщений путем использования самых совершенных средств обеспечения неприкосновенности электронных сообщений и обеспечить возможность использовать полностью безбумажные системы". Система "Болеро" призвана стать авторитетным посредником, осуществляющим ведение регистра прав владельцев электронных коносаментов, обеспечивающим безопасность электронного обмена данными, выступающим гарантом действительности электронных коносаментов и информации, указанной в них, при предъявлении этих документов третьим лицам (банкам, операторам перевозок и проч.). В перспективе "Болеро" может стать авторитетной международной системой электронного осуществления международных документарных операций (залогом чего является успех одного из учредителей - SWIFT), однако в настоящее время данная организация только начинает свою деятельность.
|
|
|
|
Следует подчеркнуть, что само по себе создание международной структуры не может в полной мере решить задачу по широкому внедрению электронного коносамента в коммерческую практику, поскольку в праве государств, подлежащим применению к сделке, могут содержаться ограничения на применение электронных документов.
Наряду с субправовыми документами при регламентации электронной коммерции широкое распространение получили и другие формы неконвенционного регулирования, имеющие рекомендательный характер (кодексы поведения, типовые контракты, словари терминов, обзоры практики). Данные инструменты позволяют, прежде всего, выработать общее понимание основ регламентации электронной коммерции, предложить правила регулирования в принципиально новой области коммерческой практики. Правила, содержащиеся в документах рекомендательного характера, могут быть воспроизведены в иных международно-правовых источниках, обладающих обязательной юридической силой. Наконец, с помощью рассматриваемых форм обеспечивается регламентация отдельных частных ситуаций, упорядочение которых вследствие их специфики затруднено как на конвенционном уровне, гак и посредством субправовых источников.
Наибольшую известность получили документы Международной торговой палаты (МТП), скорее всего, в силу традиционно высокого авторитета данного международного объединения предпринимателей. В рамках МТП, в частности, реализуется Проект МТП в сфере электронной коммерции.15Документы международных неправительственных организаций ориентированы преимущественно на бизнес-структуры, в то время как межгосударственные организации, также уделяющие серьезное внимание подготовке документов рекомендательного характера (ЮНСИТРАЛ, ЕЭК OOН, OЭСР), обычно адресуют свои рекомендации государствам. Так, в первом документе в данной области, подготовленном ЮНСИТРАЛ в Рекомендациях о юридическом значении компьютерных записей 1985 г. подчеркивалось, что его целью является стремление убедить законодателя пересмотреть положения национальных законов, препятствующие использованию электронных записей в торговой деятельности. Целая серия рекомендаций, затрагивающих различные вопросы электронной коммерции, разработана Европейкой экономической комиссией ООН (ЕЭК ООН). Некоторые из этих документов представляют собой попытки предложить государствам при внедрении электронного документооборота использовать формализованную информацию, созданную при участи ЕЭК ООН стандарта ЭДИФАКТ ООН, * специально разработанных кодов (классификаторов) идентификации в документообороте различных элементов сделки (кодов видов транспорта, кодов для видов груза, упаковки и материала упаковки и проч.). Отдельные предложенные ЕЭК ООН классификаторы уже активно используется к настоящему времени в коммерческой деятельности. В то же время, стандарт ЭДИФАКТ ООН, как отмечалось ранее, не получил широкого распространения вследствие его сложности и быстрого прогресса коммуникационных технологий, обеспечивших возможность для обмена свободно форматируемыми текстами.
Рекомендации могут содержать нормы, регулирующие все аспекты электронного документооборота. Однако в предпринимательской среде наибольший интерес чаще всего вызывают типовые контракты, в которых содержатся готовые формулировки, подлежащие включению в контракт и непосредственно регламентирующие отношения сторон сделки между собой. В сфере электронной коммерции к настоящему времени разработано значительное число типовых контрактов, отличающихся по содержанию, объем) и значению для коммерческого оборота.
Прежде всего, следует выделить акты, обладающие высокой степенью обобщения и предназначенные для использования во всех видах контрактов при использовании электронных сообщений. К их числу следует отнести Типовое соглашение об обмене для международного коммерческого использования электронного обмена данными ЕЭК ООН 1995 г.. Соглашение в сфере электронной коммерции ЕЭК ООН 1999 г. Электронные термины М ГП 2004 г.-5Содержанием такого рода документов являются типовые условия совершения электронных контрактов (обычно к ним относя 1 порядок заключения сделки, режим коммуникации и документооборота между сторонами, юридическая сила контракта, заключенного электронным способом, порядок защиты и хранения электронных документов, применяемые стандарты, ответственность сторон и третьих лиц (информационных посредников)). Формулировки таких типовых контрактов могут быть успешно использованы и при заключении соглашении об электронном документообороте в области публичного права.
Однако содержащиеся в указанных типовых контрактах нормы сформулированы в достаточно общем виде и требуют привязки к конкретным ситуациям, поэтому вряд ли такие документы могут быть без каких-либо изменений применены к отдельным видам сделок. Соответственно, постепенно получают распространение типовые контракты, регламентирующие использование электронных сообщений в конкретных областях коммерческой деятельности либо предусматривающие возможность электронного документооборота при совершении конкретных видов сделок (в области расчетов, перевозок, сделок с недвижимым имуществом оптовой торговли сырьевыми товарами). Например, к настоящему времени почти все типовые контракты, подготавливаемые МТП, предусматривают возможность использования электронных документов. Представляется, что такого рода типовые контракты имеют наибольшую перспективу, поскольку они в большей степени адаптированы к нуждам конкретных областей экономики и обычно более детально регламентируют использование электронных сообщений в конкретной области.
Наконец, получают распространение типовые контракты, а если точнее - типовые формулировки к контрактам, подлежащие включению в контракт в отношении одного или нескольких элементов сделки (к примеру, использования персональных данных в электронных сообщениях или затрагивающие особенности электронной сделки с потребителями).
Большое распространение в области внедоговорной регламентации электронной коммерции получили словари терминов, или глоссарии. Такие документы позволяют не только выработать единое понимание терминов, используемых в электронной коммерции, но и могут служить основой для разработки других документов, регламентирующих данную сферу трансграничной коммерческой деятельности. Ссылка на словарь терминов вполне может быть включена в частноправовой контракт, с целью единого толкования используемых в нем понятий. К настоящему моменту большую известность получил E-Terms service—специальный словарь основных понятий в области электронной коммерции, разработанный МТП. Словарь терминов в области электронной коммерции разработан Рабочей группой по упрощению процедур торговли и электронным деловым операциям при ЕЭК ООН. Всемирной торговой организацией (ВТО) предложен словарь терминов в области электронной коммерции, являющийся приложением к исследованию "Акт ВТО о защите частных данных в коммуникационных сетях и электронная коммерция: исследования для международной торговли". Наконец, глоссарии активно создаются международными неправительственными организациями. К сожалению, при разработке словарей терминов проявляется конкуренция между организациями, пытающимися участвовать в процессе регламентации электронной коммерции, что снижает эффективность указанных документов и может запугать деловые круги. Словари терминов могут сильно отличаться друг от друга, и не только объемом или частотой обновления, но и различиями в понимании терминологии. К примеру, термины, содержащиеся в словаре ЕЭК ООН, предполагают использование только в процессе обмена электронными данными в специальном формате в соответствии со стандартом ЭДИФАКТ ООН. Вследствие этого в данном глоссарии вообще отсутствуют такие понятия, как "асимметричный алгоритм шифрования", "электронная почта 'У' поставщик коммуникационных услуг (провайдер)" и другие термины, характерные для электронных операций. В то же время, в данном документе представлены термины, которые не встречаются в других системах электронной коммерции.29
Наконец, в сфере внедоговорной регламентации электронной коммерции определенное распространение получила такая разновидность документов, как Обзор практики. Очевидно, что разработчики этих документов стремились не столько предложить правила, регламентирующие те или иные аспекты электронной коммерции, сколько проинформировать законодателей и потенциальных участников электронных сделок о складывающейся практике, обобщить успешный опыт, содействовать формированию унифицированного подхода к регламентации электронной коммерции. Такой обзор практики может включать в себя и словари терминов, и рекомендации и даже типовые контракты. Наибольшую известность получили Обзоры практики, подготавливаемые МТП и ЕЭК ООН.30 Обзоры практики оказывают определенное содействие в формировании норм и выработке правовых обычаев в области электронной коммерции.
Подводя итоги, можно сделать вывод о том, что электронная коммерция, как многообразная и бурно развивающаяся область коммерческой деятельности, вне всякого сомнения, требует специальной международной регламентации. Однако неконвенционный метод регулирования сам по себе не позволяет в полном объеме решить задачу эффективного упорядочения электронной коммерции в международных отношениях в силу препятствий, содержащихся как в отдельных международных договорах, так и в национальных законах. Регламентация электронной коммерческой деятельности путем принятия нормоустановительных актов международными организациями, субправовых документов и актов рекомендательного характера может и должна дополнять конвенционное регулирование, а не противопоставляться ему. В то же время, принятие международных договоров, регламентирующих электронный документооборот в коммерческой деятельности, позволило бы быстрее создать условия для разработки внеконвенционных документов, необходимых для упорядочения электронной коммерции в международных коммерческих отношениях.
5. 37. Правовое регулирование международных расчетов:
― понятие международных расчетов, роль банков в осуществлении международных расчетов;
― корреспондентские соглашения;
― формы международных расчетов.
По УМК:
Расчеты между сторонами по внешнеэкономическим контрактам за поставленные товары, оказанные услуги, произведенные работы обычно осуществляются в безналичном порядке через банковские учреждения. Проведение международных расчетов порождает правоотношения между банком и его клиентом, с одной стороны, и отношения между банками различных государств, с другой стороны. Отношения между банком и клиентом носят характер поручения: клиент поручает банку (поверенному) совершить определенные действия (перевод денежных средств) от имени клиента и за его счет. Необходимо отметить, что при осуществлении расчетной операции договор поручения (агентское соглашение) может и не оформляться. Кроме того, договор поручения обособлен от сделки, оформленной контрактом, и представляет собой самостоятельный вид внешнеторговой сделки.Для международных расчетов характерно то, что они не регламентированы международными договорами, за исключением расчетов векселями и чеками. Перевод денежных средств за границу возможен только при наличии соглашений между банками.
Соглашения между банками называются корреспондентскими. Корреспондентские соглашения являются видом внешнеэкономической сделки между двумя юридическими лицами, в соответствии с которой одно из них выполняет поручение другого по платежам и расчетам. Стороны данного соглашения – банк-корреспондент и респондент. Банк-корреспондент открывает на имя респондента на своем балансе корреспондентский счет, принимает и зачисляет поступающие денежные средства, выполняет распоряжения респондента о перечислении соответствующих сумм со счета и осуществляет проведение других операций. Респондент самостоятельно распоряжается денежными средствами, находящимися на счете.Различаются корреспондентские счета типа «Лоро» и «Ностро». Счет типа «Лоро» открывается иностранному банку в национальном банке, т.е. национальный банк выступает в качестве банка-корреспондента; счет типа «Ностро» открывается национальному банку в иностранном банке, т. е. иностранный банк выступает в качестве банка-корреспондента.Корреспондентское соглашение обычно предусматривает валюту счета, порядок его открытия, права и обязанности сторон, ответственность, порядок разрешения споров, срок действия соглашения, условия его расторжения, размер комиссионного вознаграждения за ведение корреспондентского счета, и др.
Расчеты осуществляются в определенных формах. Под формой расчетов в международной коммерческой практике понимается регулируемое нормами международного частного права условие платежа, обладающее специфическими особенностями в отношении порядка зачисления средств на счет кредитора, видов используемых платежных документов, процедуры документооборота. Расчеты обычно осуществляются банковским кредитовым переводом, аккредитивом и инкассо. Что касается векселя и чека, то они являются не формами расчета, а средством платежа.В правовой доктрине существует мнение, что правовое регулирование международных расчетов является составной частью международного банковского права. Международное банковское право регулирует отношения, объектом которых является международная банковская деятельность. Термин международный применительно к банковской деятельности означает, что она выходит за рамки одного государства (например, оказание трансграничных банковских услуг, открытие филиала иностранного банка), либо выступает как результат взаимодействия субъектов международно-правового характера (например, создание международной валютной системы, формирование международной валютно-финансовой организации – МБРР, ЕБРР и т. д.)3.
6. 38. Международные платежные системы:
― понятие платежной системы;
― виды платежных систем;
― правовое регулирование.
1) Международные платежные системы представляют собой комплекс программного обеспечения, который обслуживает обработку, контроль и хранение информации о проведении банковских операций корреспондентов, зарегистрированных в системе.Международной система становится в случае, если она позволяет осуществлять финансовые операции по всему миру. Ярким примером такой системы является Visa, кредитные и дебетовые карты этой системы поддерживаются подавляющим большинством банков и финансовых организаций по всему миру. Международные платежные системы позволяют совершать финансовые операции по всему миру, что ускоряет процессы ведения международной торговли и позволяет быстро проводить взаиморасчеты. Сегодня тенденция по ускорению всех экономических процессов – мировой тренд, одним из столпов этого процесса являются такие системы платежей, для которых не существует границ между странами.
Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 205; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!