Расследование и учёт несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Правила расследования и учёта несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Со­вета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. №30 (с из­менениями и дополнениями от 18 февраля 2008 г. № 221), устанавлива­ютединый порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Расследуются несчастные случаи, в результате которых работники или другие лица получили травмы, в том числе отравления, тепловые удары, ожоги, обморожения, утопления, поражения электрическим током, молнией, излучением, телесные повреждения, причиненные другими лицами, а также полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, и иные повреждения здоровья, по­влекшие за собой необходимость перевода потерпевшего на другую работу, временную (не менее одного дня) или стойкую утрату им тру­доспособности либо его смерть, происшедшие в течение рабочего вре­мени, во время дополнительных специальных перерывов и перерывов для отдыха и питания, в периоды времени до начала и после окончания работ, при выполнении работ в сверхурочное время, в выходные дни, государственные праздники и праздничные дни, на территории организации, нанимателя, страхователя или в ином месте работы, в том числе в командировке, а также в любом другом месте, где потерпевший находился в связи с работой либо совершал действия в интересах организации, нанимателя, страхователя; во вре­мя следования к месту работы или с работы на транспорте, предостав­ленном организацией, нанимателем, страхователем; на личном транс­порте, используемом с согласия или по распоряжению организации, нанимателя, страхователя в их интересах; на транспорте общего поль­зования или ином транспорте, а также во время следования пешком при передвижении между объектами обслуживания либо выполнении поручения организации, нанимателя, страхователя; при выполнении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техноген­ного характера и их последствий; при участии в общественных работах безработных граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости; при выполнении работ по гражданско-правовому договору на территории и под контролем страхователя за безопасным ведением работ либо под контролем страхователя за безопасным веде­нием работ вне его территории.

Расследованию и учету подлежат все впервые выявленные случаи профессиональных заболеваний, которые включены в перечень про­фессиональных заболеваний.

Расследование несчастного случая на производстве (кроме группово­го, со смертельным или тяжелым исходом) проводится уполномоченным должностным лицом организации, нанимателя, страхователя с участием уполномоченного представителя профсоюза (иного представительного органа работников), специалиста по охране труда или другого специа­листа, на которого возложены эти обязанности, в срок не более трех дней. В указанный срок не включается время, необходимое для проведе­ния экспертиз, получения заключений правоохранительных органов, организаций здравоохранения и других органов и организаций.

При расследовании несчастного случая на производстве проводится обследование состояния условий и охраны труда на месте происшествия; при необходимости организуется фотографирование места происшест­вия, составление схем, эскизов, проведение исследований, испытаний, экспертиз и других мероприятий; берутся объяснения, опрашиваются потерпевшие, свидетели, должностные и иные лица; изучаются необхо­димые документы; устанавливаются обстоятельства, причины несчаст­ного случая, разрабатываются мероприятия по устранению причин не­счастного случая и предупреждению подобных происшествий. После завершения расследования оформляется акт о несчастном случае на про­изводстве формы Н-1 в четырех экземплярах.

Если в результате расследования установлено, что несчастный слу­чай произошел вследствие противоправных деяний потерпевшего (хи­щение, угон транспортных средств и иные противоправные деяния), умышленного причинения вреда своему здоровью (самоубийство, по­пытка самоубийства, членовредительство) либо обусловлен исключи­тельно состоянием здоровья потерпевшего, то такой несчастный случай оформляется актом о непроизводственном несчастном случае формы НП в четырех экземплярах.

Наниматель, страхователь в течение двух дней по окончании рассле­дования: рассматривает материалы расследования, утверждает акт фор­мы Н-1или акт формы НП и регистрирует его; направляет по одному экземпляру акта формы Н-1или акта формы НП с материалами рас­следования потерпевшему или лицу, представляющему его интересы, государственному инспектору труда, специалисту по охране труда или специалисту, на которого возложены его обязанности; направляет один экземпляр акта формы Н-1 с материалами расследования страховщику; направляет копии акта формы Н-1 или акта формы НП руководителю подразделения, где работает потерпевший, в профсоюз, орган государ­ственного надзора и контроля, если случай произошел на поднадзор­ном ему объекте, в вышестоящую организацию.

Акт формы Н-1 или акт формы НП с документами расследования хранится в течение 45 лет у нанимателя, страхователя, организации, у которых взят на учет несчастный случай.

Травма, не вызвавшая потери трудоспособности или необходимости перевода в соответствии с медицинским заключением на другую (более легкую) работу, учитывается организацией в журнале регистрации мик­ротравм.

Специальному расследованию подлежат несчастные случаи: группо­вые, происшедшие одновременно с двумя и более лицами независимо от тяжести полученных травм; со смертельным исходом; с тяжелым исходом. Тяжесть производственных травм определяется организаци­ями здравоохранения по схеме определения тяжести производственных травм, утверждаемой Министерством здравоохранения.

Специальное расследование несчастного случая проводит государ­ственный инспектор труда с участием уполномоченных представителей организации, нанимателя, страхователя, профсоюза, вышестоящей ор­ганизации, страховщика и потерпевшего в течение 14 дней со дня по­лучения сообщения о несчастном случае на производстве. В указанный срок не включается время, необходимое для проведения экспертиз и по­лучения заключений правоохранительных органов, организаций здра­воохранения и др. Указанный срок может быть продлен главным госу­дарственным инспектором труда до 28 дней.

О каждом выявленном или предполагаемом случае острого профес­сионального заболевания организация здравоохранения в течение 12 ч направляет по установленной форме извещение об остром профес­сиональном заболевании нанимателю, страхователю по месту работы заболевшего, в территориальный центр гигиены и эпидемиологии, ко­торому подконтролен наниматель, страхователь. В случаях острых про­фессиональных заболеваний двух и более работников извещение со­ставляется на каждого заболевшего.

Об острых профессиональных заболеваниях со смертельным исхо­дом, одновременном профессиональном заболевании двух и более че­ловек наниматель, страхователь информирует также территориальную прокуратуру, территориальное структурное подразделение департамен­та государственной инспекции труда.

По результатам расследования врач-гигиенист составляет акт о про­фессиональном заболевании формы ПЗ-1 на каждого заболевшего в шес­ти экземплярах. При одновременном профессиональном заболевании двух и более человек, профессиональном заболевании со смертельным исходом акт формы ПЗ-1 составляется в семи экземплярах и утвержда­ется главным государственным санитарным врачом.

Утвержденные акты формы ПЗ-1 регистрируются территориальным центром гигиены и эпидемиологии в журнале регистрации професси­ональных заболеваний и направляются заболевшему или лицу, пред­ставляющему его интересы, нанимателю, страхователю, страховщику, государственному инспектору труда, организации здравоохранения, обслуживающей нанимателя, страхователя.

Утвержденные акты формы ПЗ-1 с документами расследования про­фессиональных заболеваний со смертельным исходом и с одновремен­ным острым профессиональным заболеванием двух и более человек направляются территориальным центром гигиены и эпидемиологии также в территориальную прокуратуру по месту нахождения организа­ции, нанимателя, страхователя. Один экземпляр указанного акта хра­нится в территориальном центре гигиены и эпидемиологии. Нанима­тель, страхователь обеспечивает хранение актов формы ПЗ-1 в течение 45 лет.

 

11.  Анализ производственного травматизма.

Главными задачами анализа травматизма являются установление за­кономерностей, вызывающих несчастные случаи, и разработка на этой основе эффективных профилактических мероприятий. Для анализа про­изводственного травматизма применяют четыре основных метода: ста­тистический, топографический, монографический и экономический.

Статистический метод основан на изучении причин травматизма по документам, в которых регистрируются несчастные случаи (акты по форме Н-1, листки нетрудоспособности) за определенный период вре­мени. Этот метод позволяет получить общую картину состояния трав­матизма, определить его динамику, выявить связи, закономерности между обстоятельствами и причинами возникновения несчастных слу­чаев. Для оценки уровня травматизма используются относительные статистические показатели частоты и тяжести травматизма. Показатель частоты травматизма  представляет собой отношение числа несчаст­ных случаев  за отчетный период к среднесписочной численности работающих , отнесенное к 1000:

.

Показатель тяжести травматизма  характеризует среднюю длитель­ность нетрудоспособности и представляет собой отношение числа дней нетрудоспособности  всех пострадавших за отчетный период к обще­му числу случаев :

.

Помимо общей опенки уровня травматизма метод предусматривает также распределение несчастных случаев по месту происшествия, по вилам работ по характеру и роду травм и анализ данных о пострадавших (по профессии, стажу, возрасту) и данных о времени и месте происшес­твия.

Топографический метод предусматривает анализ несчастных случаев по месту их происшествия. При этом все несчастные случаи система­тически наносятся условными знаками на планы цехов, в результате чего наглядно видны рабочие места, участки с повышенной травмо-опасностью, требующие особого внимания, тщательного обследования и проведения профилактических мероприятий.

Монографический метод изучения травматизма включает детальное ис­следование всего комплекса условий труда, в которых произошел не­счастный случай: трудового и технологического процесса, рабочего места, основного и вспомогательного оборудования, средств коллективной и индивидуальной защиты и т. д. Широко применяют технические спо­собы и средства исследования (испытание оборудования, контроль пара­метров производственной среды и др.). В результате такого исследования выявляются не только причины происшедших несчастных случаев, но и, что особенно важно, причины, которые могут привести к травматизму.

Экономический метод заключается в определении потерь, вызванных производственным травматизмом, а также в оценке социально-эконо­мической эффективности мероприятий по предупреждению несчаст­ных случаев.

 

---

Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 276; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!