Государственный надзор и общественный контроль по охране труда.
В соответствии со ст. 462 Трудового кодекса и ст. 34 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда осуществляют Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и иные специально уполномоченные государственные органы надзора и контроля в пределах их компетенции в соответствующих сферах деятельности.
Департамент государственной инспекции труда при Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь осуществляет государственный надзор и контроль за исполнением органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, работодателями законодательства об охране труда.
Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларуеь (Госпромнадзор) осуществляет специальные функции в области промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов, охраны и рационального использования недр.
Департамент по ядерной и радиационной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (Госатомнадзор) осуществляет специальные функции в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности.
В соответствии с Положением об осуществлении государственного санитарного надзора в Республике Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 ноября 2006 г. № 1546 с изменениями и дополнениями от 10 января 2008 г. №21, основными задачами государственного санитарного надзора являются надзор за соблюдением организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, законодательства, регулирующего вопросы санитарно-эпидемического благополучия населения; подготовка предложений по выполнению санитарно-эпидемического законодательства, обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия; реализация мер по профилактике заболеваний путем предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства; осуществление государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы.
|
|
|
В соответствии с Положением о государственном энергетическом надзоре в Республике Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 января 1998 г. №26, органами, осуществляющими государственный энергетический надзор, являются управление государственного энергетического и газового надзора и охраны труда Министерства энергетики Республики Беларусь (Госэнергонадзор), управление государственного энергетического надзора государственного производственного объединения электроэнергетики «Белэнерго», филиалы «Энергонадзор» республиканских унитарных предприятий электроэнергетики, входящих в состав этого объединения.
|
|
|
Органы государственного пожарного надзора Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (Госпожнадзор) осуществляют надзор за соблюдением установленных требований пожарной безопасности министерствами и другими органами государственного управления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности и гражданами.
В соответствии с Положением о порядке осуществления государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2007 г. № 715, государственный надзор за соблюдением требований технических регламентов представляет собой комплекс мероприятий по контролю за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований технических регламентов, взаимосвязанных с ними государственных стандартов, требований законодательства об оценке соответствия, а также показателей, задекларированных изготовителем продукции в договорах на поставку продукции, в ее маркировке или сопроводительной документации и осуществляется в целях обеспечения соответствия продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг техническим требованиям, предусматривающим отсутствие недопустимого риска причинения вреда жизни, здоровью человека. Государственный надзор за соблюдением требований технических регламентов осуществляется Государственным комитетом по стандартизации.
|
|
|
В соответствии с Положением об органах государственной экспертизы условий труда Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 мая 2002 г. № 694 (с изменениями и дополнениями от 23 ноября 2008 г. № 1783), к органам государственной экспертизы условий труда относятся управление охраны и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, управления государственной экспертизы условий труда комитетов по труду, занятости и социальной защиты областных и Минского городского исполнительных комитетов.
|
|
|
Государственная инспекция по охране труда, транспортной и пожарной безопасности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь (Гостехнадзор) осуществляет надзор за техническим состоянием тракторов, мелиоративных, дорожно-строительных и сельскохозяйственных машин и оборудования.
Департамент государственного строительного надзора осуществляет надзор за производством земляных и строительно-монтажных работ.
Управление государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь осуществляет надзор в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Надзор за точным и единообразным исполнением законодательства об охране труда республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами, специально уполномоченными государственными органами надзора и контроля, работодателями и работающими осуществляют Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры.
Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда в порядке, установленном ст. 38 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» и Инструкцией о порядке осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда (постановление Министерства труда Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 179) осуществляют профсоюзы через своих технических инспекторов труда, общественных инспекторов по охране труда, других уполномоченных представителей профсоюзов.
8. Ответственность за нарушение законодательства о труде.
Работодатели и работники, виновные в нарушении законодательства об охране труда или препятствующие деятельности представителей органов государственного надзора и контроля, общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством (ст. 40 Закона Республики Беларусь «Об охране труда», ст. 465 Трудового кодекса Республики Беларусь).
Дисциплинарная ответственность (ст. 197-204 Трудового кодекса Республики Беларусь) устанавливается за противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей (дисциплинарный проступок). Таким образом, за совершение дисциплинарного проступка наниматель может применить к работнику следующие меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, увольнение. Право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит нанимателю. К работникам, совершившим дисциплинарный проступок, независимо от применения мер дисциплинарного взыскания могут применяться: лишение премий, изменение времени предоставления трудового отпуска и другие меры.
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (КоАП) предусматривает административную ответственность за нарушение правил по охране труда. Согласно ст. 9.17 Трудового кодекса нарушение правил по охране труда нанимателем, лицом, ответственным за их соблюдение, влечет наложение штрафа.
Право применять такие санкции предоставлено директору Департамента государственной инспекции труда - главному государственному инспектору труда Республики Беларусь, его заместителям, начальникам управлений и их заместителям, начальникам межрайонных инспекций и их заместителям, начальникам отделов, государственным инспекторам труда.
Статья 306 Уголовного кодекса Республики Беларусь предусматривает уголовную ответственность за нарушение правил охраны труда. К лицам, совершившим преступления, связанные с нарушением трудового законодательства, требований техники безопасности и производственной санитарии, могут быть применены в соответствии с Уголовным кодексом Республики Беларусь (ст. 306 УК) следующие основные наказания: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительные работы, арест, ограничение свободы, лишение свободы.
Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей, отражена в ст. 400—409 Трудового кодекса Республики Беларусь. Работник может быть привлечен к материальной ответственности при одновременном наличии следующих условий: ущерба, причиненного нанимателю при исполнении трудовых обязанностей; противоправности поведения работника; прямой причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом; вины работника в причинении ущерба. Материальная ответственность - это не наказание, а возмещение ущерба, поэтому не исключена возможность одновременного привлечения к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 304; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!