Дайте юридический анализ дела. Какой порядок обращения с уведомлением в антимонопольный орган установлен действующим законодательством? Какое решение должен принять суд?



(Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г.; Приказ Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства «Об утверждении положения о порядке представления антимонопольным органам ходатайств и уведомлений в соответствии с требованиями статей 17 и 18 Закон РФ от 22 марта 1991 г. «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 13 августа 1999 г. № 276)

 

16. Генеральный директор ООО «Бурелом» был привлечен к административной ответственности налоговой инспекцией по ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, поскольку несвоевременно предоставил сведения, необходимые для включения в государственный реестр. Он обжаловал вынесенное постановление в суд, обосновав свои требования тем, что невыполнение этой обязанности в соответствии со ст. 26 закона о регистрации юридических лиц является основанием для ликвидации юридического лица, а он не должен привлекаться к административной ответственности.

Дайте юридический анализ дела. Какое решение должен принять суд?

   (ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» от 8 августа 2001 г.)

 

ТЕМА 10

 

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

 

1. Понятие законности и способы ее обеспечения в деятельности государственной администрации.

  1. Государственный контроль и его виды.
  2. Контроль законодательных и представительных органов государственной власти.
  3. Президентский контроль.
  4. Административный ведомственный контроль.
  5. Прокурорский надзор.
  6. Контроль Уполномоченного по правам человека за деятельностью государственной администрации.
  7. Общественный контроль за деятельностью публичной администрации.

 

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» от 18 ноября 1994 г. // СЗ РФ. 1995. № 2. Ст.1134.

       ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в РФ» от 26 февраля 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 9. ст. 1011.

       ФКЗ «О Правительстве РФ» от 17 декабря 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 51. ст. 5712.

       ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17 ноября 1995г. // СЗ РФ. 1995. № 47. ст. 4472.

       ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» от 6 октября 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 42. ст. 5005.

       Указ Президента РФ «Об утверждении положения об Администрации Президента РФ» от 2 октября 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 41. ст. 4686.

       Указ Президента РФ «О Главном контрольном управлении Президента РФ» от 16 марта 1996 г. // СЗРФ. 1996. № 12. ст. 1066.

Указ Президента РФ «О полномочных представителе Президента РФ в федеральном округе» от 13 мая 2000 г. № 849.

 

           

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

Бахрах Д.Н. Вопросы законности в государственном управлении // Правоведение, 1993. № 5. С.3-11.

Кудрявцев В.Н. Законность: содержание и современное состояние // Журнал российского права. 1998. № 1. С.7 –12.

Погосян Н.Д. Проблемы законодательства о Счетной палате Российской Федерации // Государство и право. 1997. № 11. С.5-13.

Рабко Т.А. Протест прокурора на юридический акт субъекта РФ: теория и практика // Журнал российского права. 2002. № 2.

Соменков А.Д. Правовое регулирование деятельности Счетной палаты Российской Федерации // Журнал российского права. 1997. № 7. С. 70-75.

Студеникина М.С. Государственный контроль в сфере управления. М. 1974.

Тарасов А.М. Государственный контроль: сущность, содержание, современное состояние // Журнал российского права. 2002. № 1.

Тарасов А.М. Президентский контроль: теоретические и практические аспекты оценки его эффективности // Государство и право. 2002. № 11. С.54- 64.

Тарасов А.М. Региональный президентский контроль: вопросы совершенствования // Журнал российского права. 2002. № 5. С.42- 49.

Чиркин В.Е. Контрольная власть // Государство и право. 1993. № 4. С.10-18

Хаманева Н.Ю. Специфика правового статуса уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и проблемы законодательного регулирования его деятельности // Государство и право. 1997. № 9. С.21-30.

Шалумов М.С. Прокурорский надзор и государственный контроль за исполнением законов: разграничение компетенции и ответственности // Государство и право. 1999. № 1. С.79-85.

 

ТЕМЫ НАУЧНЫХ ДОКЛАДОВ И КУРСОВЫХ РАБОТ

· Понятие законности деятельности исполнительной власти и средств ее обеспечения.

· Президентский контроль за деятельностью органов публичной администрации.

· Парламентский контроль за публичной администрацией.

· Деятельность Уполномоченного по правам человека по осуществлению контроля за исполнительной властью.

· Правовой статус Счетной палаты РФ.

· Ведомственный административный контроль: организация и полномочия.

 

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Каково назначение принципа законности в деятельности государственной администрации?

2. Соотношение понятий «контроль», «надзор», «контрольно-надзорная деятельность», «административно-правовое принуждение»?

3. Какие виды контроля можно выделить, используя такие критерии, как субъект контроля, объект контроля, время осуществления?

4. Чем отличаются административный контроль от административного надзора?

5. Какими полномочиями обладает главное контрольное управление администрации Президента РФ в отношении федеральных органов исполнительной власти?

6. Раскройте содержание парламентской процедуры «правительственного часа»?

7.   Какие виды депутатских запросов к должностным лицам исполнительной власти вы можете назвать?

8. Назовите средства прокурорского реагирования на незаконные акты государственной администрации?

9. Какими полномочиями обладает должностное лицо, осуществляющее ведомственный административный контроль?

10. Какие признаки характерны для межведомственного административного контроля?

 

ЗАДАНИЯ

1. При Администрации Президента РФ создано Главное контрольное управление. Какие задачи и функции возложены на данное структурное подразделение Администрации? Как взаимодействует Главное контрольное управление Администрации Президента РФ с иными контролирующими органами?

2. В постановлении главы районной администрации было установлено, что он осуществляет в своем районе общее и непосредственное руководство деятельностью следующих органов и организаций: отделов народного образования, здравоохранения, внутренних дел, финансового, комиссии по делам несовершеннолетних, военкомата, суда, прокуратуры, а также представительного органа власти района.

Законно ли такое постановление главы администрации?

 

ЗАДАЧИ

1. В ходе проверки, проводимой Главным контрольным управлением Администрации Президента РФ в одной из областей, было выявлено несвоевременное выполнение председателем правительства области поручения Президента о поддержке малоимущих слоев населения.

Президент РФ на основании представления начальника Главного контрольного управления своим распоряжением объявил председателю правительства области выговор.

Председатель правительства области обратился в Верховный Суд РФ с просьбой признать распоряжение Президента РФ незаконным.

Верховный Суд РФ жалобу удовлетворил.


Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 1047; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!