Принцип разделения властей как основа построения системы органов демократического правового гос-ва.



 

В соот. с КРФ ст 1 РФ – демократическое гос., его демократизм прежде всего выражается в народовластии, разделении властей на законодательную, исполнительную и судебную(ст. 10), политическом многообразии, местном самоуправлении.

В классическом виде идея была сформулирована англ. философом Д. Локком (1631-1704) и фр. просветителем Ш. Монтескье (1689-1755).

Принцип разделения властей предусматривает систему «сдержек и противовесов», чтобы избежать односторонности в решении вопросов.

В РФ для обеспечения принципа разделения властей предусмотрено еще и разграничение предметов ведения и полномочий между РФ, составляющими ее респ., краями, областями, городами фед. значения, авт. областями, округами.

 

99. Понятие избирательного права и избирательной системы.

Избирательная система – порядок выборов Президента, депутатов ГД, ФС, иные фед гос. органы, предусмотренные КРФ и избираемые непосредственно гражданами РФ в соотв. с фед-ми законами; порядок, используемый при выборах в органы власти субъектов РФ, а также при выборах в органы местного самоуправления в соот. с ФЗ и законами и иными НПА субъектов.

Этот порядок определяется конституционно-правовыми норами, которые в совокупности образуют избирательное право, а также субъективное право граждан РФ : активное избирательное право- право избирать, пассивное избирательное право – право избираться. В отличие от активного избирательного права для реализации пассивного избирательного права необходимо в определенной законом последовательности выполнить ряд действий как самому гражданину, так и другим участникам избирательного процесса - начиная с процедуры выдвижения и регистрации гражданина в качестве кандидата, проведения предвыборной агитации и заканчивая процедурой голосования, подсчета голосов, определения итогов голосования и установления результатов выборов.

 

Правовое регулирование выборов в РФ. Источники избирательного права в РФ.

 

это все КП нормы, регулирующие обществ. отношения по поводу выборов. К числу источников относ-ся:

1. К РФ (ст.3; 13; 32; 55; 71; 72; 81; 96), Конституции республик в составе РФ; уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов;

2. ФКЗ:

· ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права участвовать в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 (в ред. От 04.07.03);

· ФЗ «О выборах президента РФ» от 10.01.2003г;

· ФЗ «О государственной автоматизированной системе выборы» от 10.01.2003

· ФЗ «О выборах депутатов ГД ФС РФ» от 23.06.2003г;

3. Подзаконные акты Президента, Правительства, ГД;

4. Законы субъектов РФ

5. Подзаконные акты субъектов

6. Акты местного самоуправления

7. Нормативные акты избирательных комиссий.

 

Всеобщее избирательное право: понятие, гарантии.

 

Всеобщим является такое избирательное право, при котором все взрослые граждане имеют право участвовать в выборах. Гражданин РФ 18 лет, вправе избирать, участвовать в предусмотренных законом выборах. а по достижении возраста, установленного КРФ, ФКЗ, ФЗ, конст и уставами, законами субъектов Ф – быть избранными в органы гос. власти и органы местного самоуправления.

Гражданин РФ может избираться и быть избранным не зависимо от пола, расы, национальности. языка, имущественного и должностного положения, места жит, религии, убеждений и др.

Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, и граждане. содержащиеся в местах лишения свободы.

Гарантии содержаться в №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права участвовать в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002, деятельность создаваемых в границах их территорий участковых комиссий по своему содержанию призвана обеспечить одну из важнейших гарантий реализации гражданами всеобщего избирательного права - свободного их волеизъявления во время проведения выборов, референдумов.

 

Равное избирательное право: понятие, гарантии.

 

Обеспечивается тем, что ни один избиратель не имеет преимуществ перед другим, а избирательные права всех граждан в равной степени охраняются законом.

Гарантии содержатся в №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права участвовать в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002, Статья 5. Равное избирательное право и право на участие в референдуме

 1. Граждане РФ участвуют в выборах и референдуме на равных основаниях.

 2. Если на выборах в законодательный (представительный) орган государственной власти или в представительный орган муниципального образования образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо один голос.

 

Прямое избирательное право.

 

Прямое изб п – избиратели на выборах голосуют «за» или «против» кандидатов (списка кандидатов) непосредственно.

Прямое иб. право отл. от непрямого, которое м.б. косвенным (избиратели выбирают выборщиков) и многостепенным (выборы представителей в вышестоящие представительные органы нижестоящими).

Важное преимущество прямых выборов в том, что все избираемые органы гос. власти. являются непосредственно представительными органами народа. Создается возможность постоянной тесной связи этих органов с избирателями, постоянного контроля населения за их работой.

 

104. Тайное голосование: понятие, гарантии.

 

Этот принцип состоит в исключении возмож­ности какого-нибудь контроля за волеизъявлением. В советской исто­рии тайное голосование повсеместно стало применяться только после принятия Конституции СССР 1936 г., а до этого депутатов избирали на собраниях избирателей открытым голосованием.

№67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права участвовать в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002:

Статья 3. Принципы проведения в РФ выборов и референдума

 1. Гражданин РФ участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

 2. Гражданин РФ участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Тайное голосование исключает возможность какого-либо контроля со стороны любых органов или должностных лиц, а также общественных объединений и граждан за волеизъявлением избирателей. Поэтому законодательство рассматривает соблюдение тайны голосования как одну из важнейших обязанностей избирательных комиссий, в том числе при досрочном голосовании и при голосовании вне помещений избирательных участков. Этим целям отвечает ряд организационных правил и гарантий их обеспечения, содержащихся в Федеральном законе об основных гарантиях, иных федеральных и региональных законах. За нарушение тайны голосования предусматривается административная либо уголовная ответственность. Вместе с тем следует заметить, что только данными традиционными видами юридической ответственности законодательство не ограничивается. Нельзя забывать и о собственных санкциях избирательного законодательства, которые предусматривают возможность отмены результатов выборов по решению суда в случае нарушений избирательных прав граждан, в том числе касающихся соблюдения тайны волеизъявления избирателей, при всех видах голосования.

 


Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 573; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!