Opганизация управления в сфере экономики и торговли.
Административно-предупредительные меры.
Административно-предупредительные меры — это принудительные меры, применяемые в целях предотвращения преступлений и административных правонарушений, угроз для жизни людей техногенного, природного и иного характера, связанных с ними вредных и опасных для общества последствий.
Так, в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. "О пожарной безопасности" должностным лицам Государственной противопожарной службы предоставлено право входить беспрепятственно в жилые и иные помещения, на земельные участки граждан при наличии достоверных данных о нарушении требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара .
Наиболее распространенными и значимыми в плане обеспечения безопасности граждан являются такие административно-предупредительные меры, как проверка документов, досмотр багажа и личный досмотр в аэропортах, карантин.
Проверка документов является важной предупредительной мерой, в которой элементы административного надзора сочетаются с элементами административного принуждения.
Правовые основания проверки документов содержатся в ряде нормативных актов: Законе РФ "О милиции", Уставе патрульно-постовой службы милиции и др.
Предупредительной мерой, направленной на проверку людей, вещей и транспортных средств в целях недопущения к вывозу и ввозу запрещенных предметов и обеспечения общественной безопасности является досмотр. Он может производиться в аэропорту, на контрольно-пропускном пункте, на таможенном посту, в библиотеке и других местах.
|
|
|
Системой административно-принудительных мер санитарного характера, направленных на временную изоляцию больных и обсервацию лиц, соприкасавшихся с ними, для предотвращения распространения инфекционных заболеваний из эпидемического очага и ликвидации самого очага - является карантин.
Карантин - это метод принудительного предупреждения инфекционных заболеваний. Данную систему мер называют также карантинными мерами, мероприятиями, а к болезням, при которых они осуществляются, относят на сегодняшний день: чуму, холеру, натуральную оспу, желтую лихорадку, малярию, сибирскую язву, бруцеллез, ящур, сап, мелиондоз, пситтакоз и бешенство.
Конкретными карантинными мероприятиями являются: врачебный осмотр лиц, прибывающих из пораженной эпидемией местности; изоляция и
госпитализация больных; обсервация лиц, бывших в контакте с больными; дезинфекция,
Принципы административного права.
Принципы делятся на общие (социально-правовые) и организационные.
Общие (социально-правовые) принципы:
|
|
|
- демократизм – народ выступает единственным источником власти; он осуществляет власть как непосредственно, так и через органы исполнительной власти; контроль за деятельностью органов исполнительной власти осуществляется органами законодательной и судебной власти, прокуратуры, а также населением (общественный контроль);
- законность – деятельность органов исполнительной власти должна строиться на основе точного и неукоснительного соблюдения и исполнения Конституции и законов, соответствия прилагаемых нормативных правовых актов актам высшей юридической силы;
- объективность – при осуществлении управленческой деятельности необходимо адекватно воспринимать происходящие процессы, устанавливать существующие закономерности и учитывать их при принятии управленческих решений и их реализации;
- научность – применение научных методов сбора, анализа и хранения информации, учета научных наработок в ходе принятия и реализации управленческих решений;
- конкретность – осуществление управления должно строиться с учетом конкретных жизненных обстоятельств, т. е. в соответствии с реальным состоянием объекта управления и ресурсом субъекта управления;
- разделение властей – подразделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную с закреплением за ними в установленном порядке конкретных функций;
- федерализм – деятельность органов исполнительной власти строится на основе нормативного закрепления разграничения компетенции и предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами РФ;
- эффективность – достижение целей управленческой деятельности должно осуществляется при минимальных затратах сил, средств и времени.
Организационные принципы:
|
|
|
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 239; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!