Обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением
привлечение виновных физических и юридических лиц к административной ответственности, применение в отношении них мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и мер административного наказания за совершение административного правонарушения возможны только в связи с теми деяниями, которые предусмотрены Кодексом об административных правонарушениях или аналогичными законами субъектов Российской Федерации.
Принцип законности выражается также в том, что виды и правила назначения административных наказаний, а также меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении устанавливаются только комментируемым Кодексом, а не законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Элементы принципа законности находят свое отражение во всех административно-правовых нормах, содержащихся в Кодексе
Действие законодательства об административных правонарушениях во времени
При истолковании данной статьи следует учитывать, что в соответствии с ч. 2 ст. 54 Конституции РФ никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Действие законодательства об административной ответственности во время и по месту совершения правонарушения означает, что к нарушителю применяются административные наказания и меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, определенные КоАП: органы государственной власти субъектов Федерации, а также муниципальные органы не вправе устанавливать административные санкции, однако правомочны осуществлять предусмотренные КоАП виды административно-процессуальной деятельности
|
|
|
Действие законодательства об административных правонарушениях в пространстве
законодательство об административных правонарушениях состоит из Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ об административных правонарушениях. На основании этого в ч. 1 рассматриваемой статьи предусмотрено, что лицо, которое совершило административное правонарушение на территории РФ, подлежит административной ответственности согласно Кодексу или соответствующему закону субъекта РФ. Естественно, что действие Кодекса распространяется на всю территорию РФ, в то время как пределом действия закона субъекта РФ является территория соответствующего субъекта (если в законодательном акте не содержатся дополнительные оговорки).
Административное правонарушение
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 1) объект правонарушения (общественные отношения, урегулированные нормами права, охраняемые и защищаемые мерами административной ответственности);
|
|
|
2) объективная сторона (конкретные действия или бездействие, выразившиеся в нарушении установленных нормами права правил, обладающие антиобщественной направленностью, противоправностью, а также их последствия и причинная связь между совершенным деянием и наступившим результатом);
3) субъект правонарушения (физические и юридические лица, способные нести ответственность за совершенные деяния, т.е. обладающие административнойделиктоспособностью);
4) субъективная сторона (психическое отношение субъекта к противоправному деянию и его последствиям, т.е. вина в форме умысла или неосторожности).
Только наличие в совокупности всех указанных элементов, закрепленных правовыми нормами, конкретное действие (бездействие) может повлечь административную ответственность.
Формы вины
Содержание вины определяется сочетанием интеллектуального и волевого элементов деяния. Виновное совершение административного правонарушения означает, что лицо способно понимать характер своих действий и отдавать в них отчет, а также осознавать последствия, к которым они могут привести, но по-разному к ним относится.
|
|
|
Две формы вины — умысел и неосторожность — характеризуют различное сочетание интеллектуального и волевого моментов. Смысл точного установления вины заключается в том, что оно позволяет отграничить противоправные деяния от непротивоправных. В зависимости от формы вины дифференцируется административная ответственность за правонарушения, она учитывается также и при назначении административного наказания за совершенное правонарушение. Однако эти обстоятельства учитываются правоприменителем в каждом случае индивидуально.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 399; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!