Исходные данные, используемые при разработке сметных нормативов на работы по подготовке проектной документации.
ПРОЕКТ
Об утверждении Методики
разработки сметных нормативов на работы
по подготовке проектной документации
В соответствии с пунктом 33 статьи 1, пунктами 75 и 79 части 1 статьи 6,
частями 3 и 4 статьи 83 Градостроительного кодекса Российской Федерации (2005, № 1, ст. 16; 2014, № 19, ст. 2336; 2016, № 27, ст. 4302; 2017, № 31,
ст. 4740; 2018, № 1, ст. 91), подпунктом 5.4.5 пункта 5 Положения
о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 47, ст. 6117; 2016, № 47,
ст. 6673, 2017, № 52 ст. 8137), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику разработки сметных нормативов
на работы по подготовке проектной документации.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Министра Х.Д. Мавлияров
Методика разработки сметных нормативов на работы
по подготовке проектной документации
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Для целей настоящей«Методики разработки сметных нормативов
на работы по подготовке проектной документации» используются следующие термины и определения:
сметные нормативына работы по подготовке проектной документации– методики, содержащие значения параметров и нормативов цен работ по подготовке проектной документации (цен проектных работ), положения по их разработке и применению, корректирующие коэффициенты и иные сведения, необходимые для определения стоимости работ по подготовке проектной документации на строительство (стоимости проектных работ);
|
|
|
натуральный показатель – основной технико-экономический показатель объекта, характеризующий трудоемкость подготовки проектной документациина строительство объекта;
цена работ по подготовке проектной документации (цена проектных работ) – показатель потребности в денежных средствах, необходимых для подготовки проектной и рабочей документациина строительство объекта с соответствующим значением натурального показателя, стоимости строительства или другой характеристикой, без учета усложняющих или упрощающих факторов и условия проектирования;
проектные работы– комплекс работ по подготовке проектной и рабочей документации, необходимой для строительства объекта;
параметры цены проектных работ(«а» и «в») – величины, являющиеся постоянными для определенного интервала изменения натурального показателя и предназначенные для расчета цены проектных работ по соответствующей формуле;
|
|
|
норматив цены проектных работ(«a»)– величина, характеризующая
зависимость цены проектных работ в процентах от стоимости строительства
и предназначенная для расчета цены проектных работ по соответствующей
формуле;
объект-представитель – объект капитального строительства, выбранный из числа аналогичных объектов по принципу его совокупного соответствия функциональному назначению, архитектурным и конструктивным решениям и другим техническим характеристикам, а также условиям размещения, принятым для включаемого в состав сметного норматива объекта;
стоимость проектных работ – показатель потребности в денежных средствах, необходимых для подготовки проектной и рабочей документации
на строительство объекта с соответствующим значением натурального показателя, стоимости строительства или другой характеристикой, с учетом усложняющих или упрощающих факторов и условий проектирования;
стоимостной показатель проектных работ – величина стоимости
проектных работ по объекту-представителю, полученная расчетно-аналитическим методом в соответствии с указаниями настоящей Методики и предназначенная для расчета параметров или нормативов цен проектных работ, включаемых в сметный норматив;
|
|
|
виды документации- проектная документация, рабочая документация,
а также иная техническая документация, предназначенная для строительства зданий и сооружений;
виды проектных работ- составные части комплекса работ
по подготовке проектной и рабочей документации, необходимой для строительства объекта.
основные проектные работы – проектные работы, выполнение которые учтено параметрами или нормативами цен проектных работ;
дополнительные проектные работы – проектные работы, выполнение которые не учтено параметрами или нормативами цен проектных работ.
сопутствующие расходы – неучтенные параметрами и нормативами цены проектных работ расходы, которые могут потребоваться для подготовки
проектной и рабочей документации;
корректирующий коэффициент- величина, отражающая увеличение или уменьшение трудоемкости выполнения проектных работ при наличии усложняющих или упрощающих факторов проектирования.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Настоящая «Методика разработки сметных нормативов на работы
по подготовке проектной документации» (далее – Методика)регламентирует порядок разработки сметных нормативов на работы по подготовке проектной документации на строительство объектов капитального строительства на территории Российской Федерации, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов,
а также капитального ремонта многоквартирных домов, осуществляемого
полностью или частично за счёт средств регионального оператора, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо средств собственников помещений в многоквартирном доме.
|
|
|
2.2. Сметные нормативы на работы по подготовке проектной документации разрабатываютсяв целях определения стоимости подготовки проектной
и рабочей документациив целом на объект капитального строительства,
а также в целях определения стоимости подготовки отдельных разделов
проектной документации или отдельных видов проектных работ.
2.3. Номенклатура подлежащих разработке и актуализации сметных
нормативов на работы по подготовке проектной документации формируетсяфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства,
ежегодно с учетом предложений отраслевых министерств, ведомств, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и других заинтересованных организаций.
Рекомендуемая номенклатура сметных нормативов на работы по подготовке проектной документации представлена в приложении 7 к Методике.
2.4. Основным методом расчета цены проектных работ, который следует применять в сметных нормативах на работы по подготовке проектной документации, является метод расчетацены в зависимости от натуральных показателей.
В случае если зависимость цены проектных работ от величины натурального показателя объекта отсутствует, в качестве дополнительного метода
применяется метод расчета цены проектных работ в зависимости от стоимости строительства.
Выбор метода расчета цены проектных работ осуществляется разработчиком сметного норматива и подтверждается заказчиком разработки норматива.
2.5. Параметры и нормативы цен проектных работ разрабатываются
в составе сметных нормативов на работы по подготовке проектной документации в текущем уровне цен по состоянию на 1 января года разработки
норматива.
2.6. Разработка сметных нормативовна работы по подготовке проектной документациидолжна осуществляться в соответствии с составом и требованиями к содержанию разделов проектной документации на строительство,
предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации
от 16 февраля 2008 г. №87 «О составе разделов проектной документации
и требованиях к их содержанию», требованиями к содержанию рабочей документации, определяемыми национальными стандартами «Стандарты системы проектной документации для строительства (СПДС)», требованиями нормативных, правовых и технических документов, регламентирующих вопросы архитектурно-строительного проектирования ибезопасной эксплуатации объектов капитального строительства,действующих на дату представления сметного норматива на утверждение.
2.7. Утверждённые в установленном порядке сметные нормативы
на работы по подготовке проектной документации, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, являются основой для определения стоимости работ по подготовке проектной документации на строительство объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и других форм финансирования, указанных в пункте 2.1 настоящей Методики.
3. РАЗРАБОТКА СМЕТНЫХ НОРМАТИВОВ
НА РАБОТЫ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Исходные данные, используемые при разработке сметных нормативов на работы по подготовке проектной документации.
3.1.1. В качестве исходных данных для разработки сметных нормативов на работы по подготовке проектной документации могут использоваться
следующие данные по объектам-представителям:
- сводный сметный расчет стоимости строительства, объектные и локальные сметы;
- сметы на проектные работы;
- проектная документация;
- рабочая документация;
- положительное заключение государственной экспертизы;
- задание на проектирование.
При этом проектная документация должна иметь положительное заключение государственной экспертизыв соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации
и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», асметная документация –заключениео достоверности (положительное заключение) определения сметной стоимости,
выданное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 427 «О порядке проведения проверки достоверности
определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых
осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской
Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов».
3.1.2. Для объектов, в отношении которых Градостроительным кодексом Российской Федерации не установлено требование об обязательном проведении государственной экспертизы, в качестве исходных данных используется проектная документация, утвержденная государственным заказчиком. При этом сметная документация должна иметь положительное заключениео достоверности определения сметной стоимости.
3.1.3. В качестве исходных данных для разработки сметных нормативов на работы по подготовке проектной документации также могут использоваться данные по ценамконтрактов на разработку проектной документации на строительство, заключенных с победителями конкурсов на выполнение таких работ, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации и других форм финансирования, указанных в пункте 2.1 настоящей Методики.
3.1.4. Для каждого объекта, включаемого в состав сметного норматива, требуется наличие исходных данных не менее чем по двум объектам-представителям.
3.1.5. При разработке сметных нормативов на работы по подготовке проектной документации не рекомендуется использовать проектную и сметную документацию, разработанную для строительства зданий и сооружений, строящихся в условиях вечной мерзлоты, на просадочных грунтах, горных выработках, а также в местностях, для которых проектной документацией предусмотрены специальные антисейсмические мероприятия и т.п., за исключением
случаев, когда сметные нормативы разрабатываются в отношении объектов, строительство которых осуществляется преимущественно в вышеуказанных условиях.
3.2. Перечень затрат, учитываемых значениями параметров и нормативами цен проектных работ.
3.2.1. Цены проектных работ, определяемые на основании параметров и нормативов цен, разработанных в составе сметных нормативов на работы по подготовке проектной документации, должны учитывать затраты на оплату труда производственного персонала и необходимого административно-управленческого персонала, отчисления на социальные нужды, амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов и расходов по всем видам их ремонта, материальные затраты,затраты на содержание зданий и арендную плату, налоги и сборы (кроме НДС), установленные в законодательном порядке, а также прибыль.
3.2.2. Параметры и нормативы цен проектных работ должны разрабатываться на объем работ, включающий подготовку проектной и рабочей документации. Для отдельных разделов проектной документации, по которым подготовка рабочей документации не требуется, параметры и нормативы цен проектных работ разрабатываются на объем работ, включающий подготовку только проектной документации.
Для отдельных видов объектов в сметных нормативах может быть учтена подготовка других видов документации в случаях, если подготовка такой документации предусмотрена нормативными, правовыми и/или техническими
документами, регламентирующими вопросы архитектурно-строительного
проектированияданных объектов.
3.2.3. Для раздельного определения стоимости подготовки проектной и рабочей документации в составе сметного норматива разрабатывается распределение цены проектных работ по видам проектной документации (проектная
документация, рабочая документация, проектная и рабочая документация).
3.2.4. Сметные нормативы на работы по подготовке проектной документации должны содержать перечень разделов проектной документации
и соответствующих комплектов рабочей документации либо перечень основных проектных работ, учтенных ценами норматива, и/или ссылку на нормативный документ, в соответствии с которым данный перечень установлен.
3.2.5. При необходимости в составе сметного норматива разрабатывается относительное либо долевое распределение цен проектных работ по разделам проектной документации и соответствующим комплектам рабочей документации или по видам выполняемых проектных работ.
3.2.6. Сметные нормативы на работы по подготовке проектной документации также должны содержать перечень дополнительных проектных работ
и сопутствующихрасходов, не учтенных ценами норматива. При этом работы, относящиеся к функциям заказчика и выполняемые проектной организации
по его поручению, выделяются в отдельный пункт.
3.2.7. При определении перечня проектных работ, которые будут учтены
и не учтены ценами сметного норматива, необходимо руководствоваться
требованиями постановлением Правительства Российской Федерации
от 16 февраля 2008 г. №87 «О составе разделов проектной документации
и требованиях к их содержанию», требованиям к содержанию рабочей документации, определяемым национальными стандартами «Стандарты системы проектной документации для строительства (СПДС)», а также требованиями других нормативных, правовых и технических документов, регламентирующих вопросы архитектурно-строительного проектирования объектов, для которых выполняется разработка сметного норматива (строительные правила (СП), ГОСТ и др.), действующих на дату представления сметного норматива
на утверждение.
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 560; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!