Экономико-правовой механизм охраны окружающей среды.



Часа)

Вопросы:

1. Экономико-правовой механизм охраны окружающей среды: понятие, сущность, методы.

2. Платность использования природных ресурсов.

3. Экологическое страхование.

 

Задачи:

Задача 18.

Своим решением сельский представительный орган установил пошлину (сборы) за собранные в лесу ягоды, березовый сок, лечебные травы и грибы. При неуплате пошлины, составляющей 30 % рыночной стоимости собранного, предусматривается взимание штрафа в размере трехкратной рыночной стоимости собранного.

Прокомментируйте это решение с позиций соответствия его закону.

Задача 19.

Семья, имеет в собственности участок земли, где организовано небольшое предприятие по производству продукции без привлечения посторонней рабочей силы. Процесс производства сопряжен с выбросами вредных веществ. Но, кроме членов данной семьи, они никому не вредят, так как расстояние до ближайшего населенного пункта достаточно велико. В больших дозах эти отходы ядовиты, а в малых - лишь в той или иной степени неприятны. Все экономические отношения за пределами семьи осуществляются через рынок. Семья самостоятельно принимает важные для неё решения на внутрисемейной основе. Без производства данной продукции было бы невозможно существование данной семьи, но производство, сопряжено с выбросом вредных веществ. В данной ситуации должен быть найден наиболее приемлемый способ компромисса, который мог бы минимизировать вредное воздействие применяемых способов производства на природную среду. Необходимо добиваться оптимального качества окружающей среды, основываясь на применении экономических принципов.

Построить график и найти точку оптимального сочетания экологических и экономических интересов. При этом:

А - цена использования окружающей среды (под использованием понимаются выбросы в окружающую среду);

В - цена издержек на восстановление окружающей среды;

е - объем выбросов.

Задача 20.

Арбитражный суд Рязанской области своим решением взыскал в пользу истца - областного комитета по охране окружаю­щей среды - с Кадомского заготовительного потребительского обще­ства сумму ущерба, причиненного сбросом загрязненных сточных вод в р. Мокшу. В судебном заседании было установлено, что в результате сброса сточных вод возникло превышение в несколько раз предельно допустимых концентраций вредных веществ в реке, что причинило вред рыбным запасам и создало угрозу причинения вреда здоровью граждан.

Ответчик против иска возражал. Он считал, что сумма ущерба уже выплачена предприятием путем внесения платежей в экологи­ческие фонды за нормативное и сверхнормативное загрязнение окру­жающей среды.

Являются ли действия комбината противоправными?

Темы докладов:

1. Страхование ответственности предприятия – источника техногенной опасности.

2. Система правовых форм платы за природопользование.

 

Нормативно-правовые акты и иные официальные документы:

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Издательство «Омега-Л», 2007.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации: В четырех частях. М. 2008.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации. М. 2008.

4. Земельный кодекс Российской Федерации. М. 2008.

5. Лесной кодекс Российской Федерации. М. 2008.

6. Водный кодекс Российской Федерации. М. 2008.

7. Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изм. и доп. от  23.07.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 2. - Ст. 133; 2008. - № 30 (ч. 2). - Ст. 3616.

8. Закон РФ от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации (с изм. и доп. от 08.11.2007 г.) // Российская газета. № 6. 1993; № 254. 2007.

9. Приказ Государственного комитета по охране окружающей среды РФ от 16.07.1998 г. № 436 «О проведении практических работ по ве­дению экологического аудирования в Российской Федера­ции» // Документ не опубликован. Справочная Система КонсультантПлюс.

10. Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 02.04.1998 г. № 95 «О создании системы аудита недропользова­ния» // Документ не опубликован. Справочная Система КонсультантПлюс.

11. Типовое положение о порядке добровольного экологического страхования в Российской Федерации (утв. Минприроды РФ 03.12.1992 г. № 04-04/72-6132, Российской государственной страховой компанией 20.11.1992 г. № 22) // Документ не опубликован. Справочная Система КонсультантПлюс.

 

Основная литература:

1. Дубовик О.Л. Экологическое право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2006.

2. Крассов О.И. Экологическое право: Учебник для вузов. М., 2004.

3. Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды). Учебник для вузов. – М.: Юристъ, 2002. – 688 с.

4. Пахарева Г.В. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды // Экологическое право. Учебник для вузов / под ред. С.А. Боголюбова. М.: Высшее образование. 2008. С. 221 – 240.

5. Сухова Е.А., Абанина Е.Н., Зенюкова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (постатейный), 2-е издание, перераб. и доп. Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2007.

 

Дополнительная литература:

1. Мисник Г.А. Возмещение экологического вреда в российском праве: монография. М.: ТК Велби. Из-во Проспект. 2007.

2. Мисник Г.А. Экологическое страхование: понятие, функции, основные элементы // Экологическое право. 2006. № 6.

3. Моткин Г.А. Политико-экономические барьеры в развитии экологического страхования // Экологическое право. 2006. № 3.

4. Бажайкин А.Л. Методология экологического страхования // Экологическое право. 2005. № 4.

5. Бажайкин А.Л. Экологическое страхование // Экологическое право: учеб. М.: ТК Велби. Изд-во Проспект. 2008. С. 116 – 121.

 

Семинар 5


Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 402; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!