Статья 58. Право граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Беларусь, участвовать в выборах депутатов местных Советов депутатов (Избирательный кодекс)
Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в Республике Беларусь, имеют право в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, участвовать в выборах депутатов местных Советов депутатов в соответствии с международным договором Республики Беларусь и Российской Федерации.
Статья 38. (Конституция) Граждане Республики Беларусь имеют право свободно избирать и быть избранными в государственные органы на основе всеобщего, равного, прямого или косвенного избирательного права при тайном голосовании.
Статья 64. Выборы депутатов и других лиц, избираемых на государственные должности народом, являются всеобщими: право избирать имеют граждане Республики Беларусь, достигшие 18 лет.
В выборах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными, лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы. В голосовании не принимают участия лица, в отношении которых в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, избрана мера пресечения - содержание под стражей. Любое прямое или косвенное ограничение избирательных прав граждан в других случаях является недопустимым и наказывается согласно закону.
Возрастной ценз депутатов и других лиц, избираемых на государственные должности, определяется соответствующими законами, если иное не предусмотрено Конституцией.
Конституция в одних случаях употребляет термин «граждане Республики Беларусь», а в других – просто «граждане». Это не одно и то же!
|
|
|
Задание 17. Верховный Суд Республики Беларусь обратился в Конституционный Суд с предложением о проверке на соответствие Конституции положений законодательства, предусматривающее обязательное распределение выпускников, а именно:
Ø Закон «Об образовании» от 29 октября 1991 года № 1202-XII;
Ø Постановление Совета Министров «Об утверждении положения о возмещении средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста» от 23 сентября 2006 года № 1255
Ø Постановление Совета Министров «Об утверждении положения о распределении выпускников учреждений образования, получивших профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование» от 10 декабря 2007 года № 1702;
Разрешите спор.
Решение
Статья 41 (Конституция) Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда.
|
|
|
Государство создает условия для полной занятости населения. В случае незанятости лица по не зависящим от него причинам ему гарантируется обучение новым специальностям и повышение квалификации с учетом общественных потребностей, а также пособие по безработице в соответствии с законом.
Граждане имеют право на защиту своих экономических и социальных интересов, включая право на объединение в профессиональные союзы, заключение коллективных договоров (соглашений) и право на забастовку.
Принудительный труд запрещается, кроме работы или службы, определяемой приговором суда или в соответствии с законом о чрезвычайном и военном положении.
Статья 49. (Конституция) Каждый имеет право на образование.
Гарантируются доступность и бесплатность общего среднего и профессионально-технического образования.
Среднее специальное и высшее образование доступно для всех в соответствии со способностями каждого. Каждый может на конкурсной основе бесплатно получить соответствующее образование в государственных учебных заведениях.
И. И. Пляхимович считает, что отработка выпускников не соответствует Конституции (но это только его личное мнение).
|
|
|
Конституционно-правовые основы местного управления и самоуправления
Задание 18. Определите место в государственном аппарате следующих образований:
1. Прокуратура области. Территориальный орган, не входит в систему МУСУ, подчиняется Генпрокуратуре. Тип отношений – подчиненность. Это надзорно-контрольный орган;
2. Минский городской комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды. Это отдельный государственный орган. Он территориальный, так как его компетенция распространяется только на город Минск. Орган входит в систему местного управления. Не входит в состав Мингорисполкома и находится с ним на одной ступени. Подчиняется Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды. Но он не является частью министерства, ни частью мингорисполкома, ни какого-либо иного органа;
3. Районный суд. Территориальный орган, не входит в систему МУСУ, так как никому не подчиняется (подчиняется Генпрокуратуре????). Независимый орган. Тип правоотношений – независимость.
4. Администрация Центрального района города Минска. Относится к системе местного управления, территориальный орган. Выше – Мингорисполком, Президент, тип правоотношений – подотчетность (и подконтрольность), ниже никого нет, это первичный уровень);
|
|
|
5. Управление комитета государственной безопасности по Гомельской области. Не входит в систему МУСУ, это не часть не подразделение облисполкома, ни какого-либо иного органа. Это отдельный государственный орган, находится в подчинено КГБ. Это РОГУ в сфере обеспечения государственной безопасности;
6. Районный отдел внутренних дел. Отдел, часть райисполкома, это образование входит в местное управление. Это не отдельный государственный орган, это часть райисполкома. Зависит от райисполкома. Находится в двойном подчинении: он зависит от МВД (более широкая компетенция, выполняет поручение по вертикали) и от райисполкома;
7. Комитет государственного контроля минской области. Не входит в систему МУСУ, это отдельный государственный орган (юридическое лицо) подчиненный Республиканскому КГК но не является его частью. Также не является частью ни облисполкома, ни какого-либо иного органа;
8. Главное управление юстиции. Это территориальное образование, часть облисполкома, его подразделение (или Мингорисполкома). Двойное подчинение: зависит и от исполкома от Министерства юстиции. Входит в систему местного управления;
9. Районный отдел образования. Относятся к местному управлению, так как районный отдел образования является подразделением райисполкома;
10. Городской Совет депутатов. Никому не подчинен и не подотчетен другим органам, он самостоятелен. Статус близок к независимости – он самостоятельный. (Но он зависит от населения). Вышестоящие Советы лишь координируют его деятельность. Тип правоотношений – взаимодействие;
11. Минский облисполком. Это орган местного управления, так как он подотчетен и подконтролен Президенту и Правительству по вопросам, входящим в компетенцию Правительства.
Правовой статус местного Совета депутата и исполкома впринципе равен. Местные Советы депутатов обладают некоторыми преимуществами:
Ø утверждают Председателя исполкома;
Ø вправе отменять акты исполкомов;
Ø Исполкомы подотчетны местным Советам депутатов по вопросам, которые входят в компетенцию местных Советов депутатов (статья 121 Конституции).
Но это разделение властей, только на местном уровне. Это как Парламент и Правительство. Мы же не ставим Правительство ниже Парламента.
Но по большинству вопросов исполком не зависит от местного Совета депутатов.
В реальной жизни исполком значительно выше местного Совета депутатов.
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 252; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!