Основы организации и деятельности добровольных дружин. Формы взаимодействия органов внутренних дел с добровольными дружинами.
Добровольная дружина представляет собой основанное на членстве объединение граждан Республики Беларусь, принимающее участие в охране правопорядка и осуществляющее свою деятельность под руководством уполномоченных должностных лиц органов местного управления или иных юридических лиц, его создавших. Добровольная дружина не является юридическим лицом (ст. 10 закона «Об участии граждан в охране правопорядка»).
Основной задачей добровольной дружины является содействие правоохранительным органам, органам и подразделениям по чрезвычайным ситуациям, органам пограничной службы Республики Беларусь в охране правопорядка.
Основными функциями добровольной дружины является участие:
в охране общественного порядка, жизни и здоровья граждан и их собственности;
деятельности по профилактике и пресечению правонарушений;
обеспечении безопасности дорожного движения;
охране общественного порядка в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций;
обеспечении пожарной безопасности, охране окружающей среды;
обучении граждан основам безопасного поведения в общественных местах и обеспечения безопасности жилища, а также в обучении приемам самозащиты;
мероприятиях по охране и защите государственной границы Республики Беларусь.
Членами добровольной дружины могут быть граждане Республики Беларусь, достигшие 18-летнего возраста, способные по своим деловым и моральным качествам, состоянию здоровья осуществлять деятельность по участию в охране правопорядка. Решение о приеме в члены добровольной дружины принимается органом управления добровольной дружины на основании письменного заявления гражданина Республики Беларусь.
|
|
|
Членами добровольной дружины не могут быть граждане Республики Беларусь:
имеющие судимость;
состоящие на учете в лечебно-профилактических организациях по поводу психического заболевания, наркомании или алкоголизма;
признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
привлекавшиеся в течение года до дня подачи заявления к административной ответственности.
Основаниями для исключения гражданина из добровольной дружины являются:
заявление гражданина;
фактическое самоустранение гражданина от участия в деятельности добровольной дружины;
нарушение гражданином требований законодательства Республики Беларусь или совершение деяний, не совместимых с участием в охране правопорядка в составе добровольной дружины.
Решение об исключении из добровольной дружины принимается органом управления добровольной дружины.
Для создания добровольной дружины проводится организационное собрание граждан, созываемое инициативной группой из числа представителей местного органа управления или органа управления иного юридического лица. Решением местного органа управления объявляется о создании добровольной дружины, утверждается положение о ней (на основе Примерного положения о добровольной дружине, утвержденного постановлением Совета министров Республики Беларусь от 17 октября 2003 г. № 1354).
|
|
|
Взаимодействие заинтересованных органов с добровольными дружинами осуществляется в форме:
обучения дружинников;
предоставления командирам (штабам) добровольных дружин необходимой для деятельности информации о правонарушениях и чрезвычайных ситуациях;
оказания методической помощи в планировании и учете работы;
проведения совместных мероприятий по охране общественного порядка, предупреждению правонарушений и чрезвычайных ситуаций, а также их ликвидации;
инструктажа.
Общественные пункты охраны порядка и их деятельность в предупреждении правонарушений. Организация работы участкового инспектора милиции на общественном пункте охраны порядка.
закон «Об основах деятельности по профилактике правонарушений»
ОПОП являются организационной формой объединения усилий органов территориального общественного самоуправления, добровольных дружин, коллективов работников организаций и граждан в деятельности по охране общественного порядка и профилактике правонарушений, а также их взаимодействия с другими субъектами профилактики правонарушений.
|
|
|
Решения об образовании и упразднении ОПОП принимаются соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами.
Материально-техническое обеспечение ОПОП необходимыми помещениями, средствами связи, мебелью, иными материально-техническими средствами осуществляется соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами за счет средств местных бюджетов, а также организациями и индивидуальными предпринимателями путем предоставления в установленном порядке безвозмездной (спонсорской) помощи.
Для обеспечения согласованной деятельности органов территориального общественного самоуправления, коллективов работников организаций, добровольных дружин и иных субъектов профилактики правонарушений по охране общественного порядка и профилактике правонарушений создаются советы ОПОП.
Общее руководство деятельностью советов ОПОП осуществляется соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами. Во исполнение положений закона «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» местные органы управления приняли соответствующие решения. Составы советов ОПОП утверждаются решениями соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов и формируются из числа сотрудников ОВД, граждан, рекомендованных общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления, коллективами работников организаций, руководителями соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов.
|
|
|
Советы ОПОП:
изучают состояние общественного порядка на территории, закрепленной за ОПОП, оказывают содействие субъектам профилактики правонарушений в обеспечении охраны общественного порядка, выявлении граждан, склонных к противоправному поведению, и проводят с ними воспитательную работу;
координируют работу представленных в ОПОП органов территориального общественного самоуправления и коллективов работников организаций по проведению индивидуальной воспитательной работы с гражданами, склонными к противоправному поведению, способствуют установлению постоянного взаимодействия и обмена опытом работы по охране общественного порядка и профилактике правонарушений между организациями, представленными в ОПОП, а также между этими организациями и субъектами профилактики правонарушений, расположенными на территории, закрепленной за ОПОП;
разрабатывают и вносят субъектам профилактики правонарушений, органам территориального общественного самоуправления и иным организациям предложения по вопросам охраны общественного порядка и профилактики правонарушений на территории, закрепленной за ОПОП;
организуют обсуждение вопросов укрепления общественного порядка, а также поведения граждан, склонных к противоправному поведению, на своих заседаниях, собраниях граждан по месту их жительства, работы или учебы;
организуют в ОПОП дежурство членов совета ОПОП, заслушивают их сообщения о выполнении обязанностей по охране общественного порядка и профилактике правонарушений;
ходатайствуют перед субъектами профилактики правонарушений, другими государственными органами (организациями), иными организациями о поощрении граждан, активно участвующих в деятельности по профилактике правонарушений.
Соответствующие местные исполнительные и распорядительные органы обеспечивают взаимодействие советов ОПОП с субъектами профилактики правонарушений, общественными объединениями и органами территориального общественного самоуправления, ежегодно заслушивают отчеты о работе советов ОПОП, а также сообщения руководителей организаций по вопросам оказания помощи советам ОПОП.
МВД принимаются меры по активизации работы ОПОП, которые должны объединить усилия добровольных дружин, товарищеских судов, а также участковых инспекторов милиции, инспекторов по делам несовершеннолетних и внештатных сотрудников милиции.
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 835; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!