Формирование состава индикаторов

Формирование индикаторов для сельских регионов (районов и т.д.) осуществляется из общероссийского списка с дополнениями, учитывающими специфику функционирования производственной сферы и сферы коммунально-бытового сектора и услуг, характеристики энергоснабжения и энергопотребления, а также специфику угроз. При этом исключена возможность формирования универсального состава индикаторов. Однако можно сформулировать общие для всех сельскохозяйственных регионов особенности и приоритеты формирования состава индикаторов.

Сложившиеся в настоящее время в АПК методы определения потребности в энергии несут в себе экстенсивный затратный характер. Затраты энергии здесь, как правило, имеют субъективные единицы измерения − объемы работ (условный эталонный гектар, тонно-километр, кубометр перекачиваемой воды, кубометр земляных работ), поголовье скота и птицы, площадь пашни, теплиц, орошения и др. показатели, не связанные с производством конечной продукции. Такой методический подход в определении затрат энергии является нерациональным и не позволяет проследить прогрессивные тенденции снижения затрат и экономии энергии по большинству показаний.

В АПК потребность в энергоносителях рассматривается раздельно для электро-теплоэнергии, котельно-печного и моторного топлив, без учета взаимозаменяемости энергоносителей [109]. В этой связи группировку объектов мониторинга ЭБ сельских районов целесообразно проводить по отраслевому принципу:

- энергоснабжение;

- теплоснабжение;

- топливоснабжение.

На региональном уровне показатели энергоемкости ВВП имеют менее стабильный уровень, нежели страны в целом. К тому же они могут претерпевать достаточно сильные изменения под влиянием ввода или остановки энергоемких производств. Поэтому такой индикатор должен играть вспомогательную роль. Больший интерес представляют на этом уровне индикаторы, характеризующие энергоемкость профилирующих для данного региона видов продукции, а также энергоэффективность жилищно-коммунального и транспортного сектора.

Основными продуктами всех сельскохозяйственных регионов являются: зерно, овощи, молоко, мясо. На долю этих продуктов приходится около 70% энергопотребления в сельскохозяйственном производстве (74% моторного топлива, 71% электроэнергии, 64% тепловой энергии и котельно-печного топлива). При этом в энергоемкость молока и мяса включены затраты энергии на производство, транспорт и переработку кормов, в энергоемкость зерна, кормов и овощей открытого грунта – затраты энергии на орошение. В валовой продукции доля этих продуктов составляет более 70%. Их доля во внутриотраслевой и территориальной структурах производства меняется в пределах 2-5%. При этом наблюдается тенденция к увеличению доли этих продуктов в энергопотреблении. Для каждого из названных продуктов на уровне страны, регионов, районов энергоемкость определяется на весь технологической процесс производства. Отдельно выделяются затраты энергии на переработку продукции. Энергоемкость определяется по трем энергоносителям: электроэнергии (без тепловых процессов), тепловой энергии и моторному топливу (бензин и дизельное топливо).

При относительно стабильной внутриотраслевой и территориальной структуре производства на верхнем уровне при выборе индикаторов энергоемкости ВВП целесообразно использовать макропоказатель – энергоемкость на единицу продукции в натуральном выражении. Использование стоимостного и натуральных показателей, имеющих статистическую отчетность за длительный ретроспективный период, позволяет планировать и прогнозировать энергопотребление взаимодополняющими, взаимодублирующими методами, практически не увеличивая объем расчетов.

Динамика показателей энергоемкости на единицу валовой продукции изображается в табличной форме (табл.2.2). При этом энергоемкость сельскохозяйственной продукции определяется на основе фактически достигнутых показателей с учетом намеченных изменений всего комплекса значимых факторов в перспективе.

Минимальные и максимальные значения перспективных показателей энергоемкости соответствуют различным темпам внедрения НТП, уровням энергосбережения, уровням организации производства, темпам интенсификации (рост урожайности и продуктивность).

Энергоемкость сельскохозяйственной продукции зависит от:

- уровня механизации производственных процессов;

- доли орошаемых земель в производстве зерна кормовых и овощей открытого грунта;

- доли овощей закрытого грунта в общем объеме овощей;

- уровня урожайности и продуктивности, структуры производства мяса и молока;

- территории;

- технологии (фермы, комплексы, откормочные площадки);

Теплоемкость на единицу сельскохозяйственной продукции зависит от:

- параметров микроклимата и теплозащитных характеристик животноводческих помещений;

- доли зерна и кормов, подвергаемых сушке, их исходной влажности;

- соотношения овощей, производимых различными способами;

- продуктивности и урожайности (теплицы);

- территориальной и внутриотраслевой структуры производства;

Топливоемкость на единицу сельскохозяйственной продукции для мобильных процессов зависит от:

- уровня комплексной механизации;

- урожайности и продуктивности;

- структуры парка сельскохозяйственных машин и соответствующей структуры технологий;

- территориальной и внутриотраслевой структуры производства;

- структуры посевных площадей.

Показатели энергоемкости значительно влияют на СБ, методика расчета энергоемкости представлена в разделе 4.

К числу важнейших при анализе и мониторинге ЭБ региона, района и т.д. относится индикатор энергетического самообеспечения («независимости»). Применительно к России в целом с ее обширными запасами природных ТЭР угроза снижения уровня энергетической независимости представляется неактуальной. Иная ситуация на региональном уровне: природные предпосылки (наличие или отсутствие запасов топлива) и экономические (очевидная неэффективность освоения запасов) обусловливают присутствие в составе регионов как энергоизбыточных, так и дефицитных. Большинство регионов дефицитны по котельно-печному топливу, моторному топливу, а примерно половина страны − по электроэнергии.

Поэтому на региональном уровне к важнейшим индикаторам ЭБ относятся степень их самообеспеченности энергоресурсами или степень их зависимости от внешних поставок ТЭР из других регионов, а также структура этой зависимости.

Важными для регионов страны являются индикаторы диверсифицированности приходной части топливо-энергетического баланса.

Из двух групп индикаторов технического уровня оборудования для регионов важны показатели по парку функционирующих установок, а показатели технического уровня выпускаемого отечественным машиностроением оборудования относится практически только к индикаторам ЭБ России в целом (наряду с индикаторами по функционирующим установкам).

Каждому из объектов мониторинга соответствует большое число возможных индикаторов. Это обусловлено разнообразием энергоносителей и технологий; разнообразием потребителей ТЭР и энергопотребляющих процессов, многоаспектностью анализа в рамках одного объекта мониторинга; необходимостью отслеживать и анализировать во многих случаях не только фактические показатели (отчетного года), но и ожидаемые их значения в кратко- и среднесуточной перспективе. В этой связи в процедуру индикативного анализа следует вовлекать не все возможные индикаторы, как бы важны они не были, а только основные, удовлетворяющие двум требованиям:

− в совокупности они должны покрывать весь объем информационных потребностей задач обеспечения ЭБ;

− каждый индикатор и их совокупность должны обеспечить максимально возможную достоверность информации. Кроме того, следует отметить, что не только синтетические индикаторы (СИ), но даже и частные (ЧИ), используемые в МИА ЭБ, могут носить только обобщенный характер, обобщенный по однородным энергетическим предприятиям и объектам, по однородным потребителям ТЭР.

 

 

Т а б л и ц а 1.2. Важнейшие индикаторы ЭБ сельских регионов

№	Область мониторинга	Показатель-индикатор
1	2	3
1	Оборудование и технологии	Средневзвешенная единичная электрическая мощность генерирующих агрегатов, %. Средневзвешенная теплопроводимость котлов ТЭЦ; крупных и средних котельных; средневзвешенная тепловая мощность всех теплоисточников, %. Доля коридоров газопроводов в общей подаче газа, %. Средний износ активной части основных производственных фондов (АЧОПФ), % Доля АЧОПФ, выработавших свой ресурс, %. Доля основного оборудования и трубопроводов, проработавших более 15 лет, 20 лет, 25 лет, %. Средневзвешенная (по мощности) относительная продолжительность неплановых (аварийных) простоев (ремонтов) по различным видам оборудования, % Средневзвешенная по мощности продолжительность сооружения вводимых в отчетном году энергоблоков, отдельных энергоустановок и т.д., %. Отношение числа групп укрупненной номенклатуры запасных изделий, по которым суммарное наличие изделий на складах на конец отчетного года либо превышает установленный норматив, либо превышает фактический расход данных изделий для выполнения ремонтных работ, %. Отношение выполненного ремонтными организациями объема работ в отчетном году к стоимости основных фондов, %.

 

 

Продолжение таблицы 1.2.

2	Энергетический баланс	Средневзвешенная степень (%) обеспеченности собственными ТЭР. Доля независимых электростанций в общей выработке энергии, %. Доля собственных теплоисточников в теплопотреблении, %. Доля собственных теплоисточников малой и средней мощности в теплоснабжении коммунально-бытового сектора, %. Средневзвешенная степень обеспеченности источниками электроэнергии минимальной потребности в электрических объектах, не допускающих перерывов питания, %. Доля доминирующего ресурса в структуре ТЭР, средневзвешенный показатель, %. Доля новых возобновляемых источников энергии в суммарном производстве энергии, %. То же в теплоэнергии, %. Доля "энергетической биомассы" в топливном балансе, %. Доля использования природного газа и др. топлив, не базирующихся на трэд, нефти, в качестве моторного топлива, %. Доля использования низкокачественного и некондиционного топлива, %. Средневзвешенное число крупных источников поставок котельно-печного топлива, электроэнергии, %. Абсолютный и относительный объем недопоставок ТЭР и энергии в целом, %, цел.ед.
3	Резервы и запасы	Суммарный материальный ущерб, нанесенный потребителям недопоставками ТЭР, в том числе реальный ущерб и упущения вклада, руб. Экспертно количественно оцененный ущерб жизни и здоровью людей. Доля лимитированных и отключаемых потребителей в суммарном энергопотреблении, %. Среднее число и продолжительность ограничений и отклонений, приходящихся на одного потребителя (из репрезентативного состава наблюдаемых потребителей). Средняя частота, продолжительность и глубина внезапных (без предупреждения) перебоев электро-, тепло-, газоснабжения по указанному составу. потребителей. Суммарный ущерб от всех случаев недоотпуска всех видов ТЭР. Доля котлов ТЭС и котельных, готовых (технически и ресурсно) работать на 2 и более взаимозаменяемых видах топлива, %. Средневзвешенное максимально допустимое содержание влаги, золы, серы в тв.топливе, % Аналогичный показатель для огневых промышленных печей всех видов, % Доля двигателей внутреннего сгорания, способных работать на жидком и газообразном топливе, либо на 2 и более взаимозаменяемых видах жидкого топлива, %

 

Продолжение таблицы 1.2.

		Абсолютное и относительное превышение поставок котельно-печного топлива и отдельно моторного топлива за год над спросом. Относительная величина резерва мощности ЭС и энергоузлов, %. Средневзвешенное значение относительных величин резерва тепловой мощности, %. Средневзвешенное значение относительных величин резерва средних и малых теплоисточников, % Суммарные запасы каждого из основных видов топлива (уголь, природный газ, нефть, мазут, свежие нефтепродукты) на конец года в хранилищах всех категорий суммарно (у потребителей). Аналогичные показатели, характеризующие емкость складов
4	Экономика и финансы	Удельная энергоемкость ВВП в отчетном году – в физическом измерении и ее относительное снижение (рост) за истекший год. Отношение удельной энергоемкости данного региона (района) к аналогичному показателю по промышленно-развитым странам в среднем, по Германии (образцовая по энергоэффективности экономика); по Канаде (наиболее близкая к России страна по природно-климатическим условиям и структуре экономики). Энергоемкость на длину валовой продукции (выпускаемой в данном регионе, районе), кВт ч/тыс.руб. То же теплоемкость, Гкал/тыс.руб. То же топливоемкость, кг у т/тыс.руб. Средневзвешенные отопительные характеристики жилых домов, общественных зданий, производственных помещений.
5	Инвестиции и обновление фондов	Объем и динамика газовых инвестиций в развитие ТЭК и их отношение к стоимости основных фондов. Объем годовых инвестиций в энергосбережении, их отношение с инвестициями в ТЭК. Коэффициент ежегодного обновления и выбытия активной части основных фондов. Суммарная просроченная кредиторская задолженность предприятий и ее составляющие - задолженность поставщикам, банкам, транспортным организациям, собственным работникам. Отношение этой задолженности к стоимости газового объема продукции. Суммарная просроченная дебиторская задолженность предприятиями ТЭК, также с разбивкой по составляющим и в сопоставлении с объемом продукции предприятий. Средневзвешенное отношение min необходимых поставок каждого из основных видов ТЭР электро-, теплоэнергия, котельно-печное топливо, моторное топливо), жизненно важным потребителям, обеспечивающих устойчивое функционирование экономики и min приемлемый уровень жизни его населения в течение 1 (зимнего) месяца и отдельно 3 (зимних) суток к полному (нормальному) уровню спроса региона на соответствующий ресурс в указанный срок.

 

 

Продолжение таб. 1.2.

6

Управление в энергетике

Оценка степени полноты действующего энергетического законодательства в регионе. Оценка степени совершенства, четкости, стабильности регион, законодательства. Условная оценка уровня соблюдения энергетического законодательства. Оценка числа нарушений в год норм законодательства, связанного с соблюдением ЭБ (грубые нарушения). Степень совершенства функционирования и эффективности системы мониторинга ЭБ.

 

Представленные индикаторы используются в 2-х целях:

1 − для анализа положения в энергетике и ситуации в регионе с обеспечением ЭБ;

2 − для решения задач обеспечения ЭБ, исследования и обоснования выбора предложений, рекомендаций по развитию энергетики и управлений с учетом фактора ЭБ.

Заключительная часть индикаторов ЭБ может быть получена на основе мониторинга в др. подсистемах (например, на основании мониторинга энергоемкости и энергосбережения в сельскохозяйственном регионе).

В составе представленных индикаторов можно выделить две группы: индикаторы угроз ЭБ и индикаторы ЭБ-критериев, характеризующих не отдельные угрозы, а уровень обеспеченности ЭБ в целом. Многочисленность угроз ЭБ и многоаспектность каждой из них порождают многочисленность идентифицирующих эти угрозы индикаторы. Большинство из представленных индикаторов принадлежит к числу индикаторов угроз СБ.

 

Алгоритм нормирования ПЗИ представлен на рисунке1.1.

 

 

 

Рисунок 2.1 — Алгоритм нормирования ПЗИ

Смысл методологии определения оптимальных значений индикаторов ЭБ сводится к сопоставлению материального ущерба для общества от низкого уровня ЭБ с затратами, которые н/х должно сделать для снижения этого ущерба

 

---

Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 249; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!