ТЕМА 5. Форми і методи реалізації державної виконавчої влади.
Під формою реалізації державної виконавчої влади слід розуміти зовнішньо виражену власну дію органа державної виконавчої влади, яка виконується в межах компетенції даного органу і спрямована на реалізацію задач і функцій виконавчої влади як особливого виду державної діяльності.
Студенту необхідно: ознайомитись з існуючими класифікаціями форм реалізації державної виконавчої влади; назвати види правових і неправових форм, приводячи приклади; детально розглянути поняття “правові акти виконавчої влади” та “адміністративний договір” і пояснити їх юридичне значення.
При підготовці до семінарського заняття з даної теми, студенту необхідно: вивчити поняття методів реалізації державної виконавчої влади; назвати існуючі класифікації цих методів; дати більш детальну характеристику переконанню, заохоченню та примусу як методам реалізації державної виконавчої влади.
Розглядаючи особливості та зміст адміністративно-правового примусу необхідно звернути увагу на те, що він включає в себе заходи попередження, запобіжні заходи та заходи адміністративної відповідальності, а також звернути увагу на те, що деякі вчені виділяють окрім вище зазначених ще процесуально - забезпечувальні та адміністративно-відновлювальні заходи.
Питання до теми:
1. Поняття і види форм реалізації державної виконавчої влади.
2. Правові форми реалізації державної виконавчої влади.
|
|
|
3. Неправові форми реалізації державної виконавчої влади.
4. Правові акти виконавчої влади: поняття і юридичне значення. Класифікація правових актів виконавчої влади.
5. Поняття адміністративного договору і його значення в реалізації державної виконавчої влади.
6. Поняття і види методів реалізації державної виконавчої влади.
7. Переконання і заохочення в діяльності органів державної виконавчої влади.
8. Адміністративний примус: поняття і зміст. Заходи адміністративного попередження, адміністративно запобіжні заходи і заходи адміністративної відповідальності.
9. Стиль управління і методи реалізації державної виконавчої влади.
Питання для самоконтролю
1. Вимоги, які висуваються щодо актів державного управління?
2. Що таке форми державного управління?
3. Чим форма державного управління відрізняється від методів державного управління?
4. Які форми державного управління вам відомі?
5. В чому суть методів державного управління?
6. Тотожні чи поняття « методи адміністративного права» та « методи державного управління»? Відповідь мотивуйте.
7. Які ознаки притаманні адміністративному примусу?
8. Тотожні чи поняття «адміністративний примус» та « адміністративна відповідальність»? Відповідь мотивуйте.
|
|
|
Теми рефератів
1. Поняття, ознаки і функції адміністративного договору.
2. Адміністративні договори: реалії та перспективи.
3. Управлінські послуги - новий інститут адміністративного права.
4. Проблеми реформування інституту адміністративного примусу в Україні.
5. Сутність та особливості правових форм реалізації державного управління.
Тести:
1. Форми державного управління - це:
а) зовнішній вияв конкретних дій, які здійснюються органами державного управління для реалізації поставлених перед ними завдань;
б) способи та прийоми безпосереднього і цілеспрямованого впливу органів державного управління на підпорядкований їм об’єкти управління;
в) роз’яснювальні, виховні, організаційні заходи для формування волі підлеглого;
г) владні , прийняті згідно з вимогами законів приписи органів виконавчої влади з питань компетенції усіх органів( посадових осіб), що породжують юридичні наслідки;
д) вірної відповіді немає.
2. До основних властивостей правових актів державного управління належать такі:
а) вони є формою державного управління;
б) вони є методом державного управління;
|
|
|
в) безстрокова дія;
г) необхідність та своєчасність;
д) є волевиявленням органів державного управління;
е) вірно усе вище зазначене.
3. Методи державного управління:
а) реалізуються у процесі державного управління;
б) виражають керівний вплив на об’єктами управління;
в)містять різні форми адміністративного примусу;
г) використовуються суб’єктами державного управління як засіб реалізації закріпленої за ними компетенції;
д) завжди містять керівну волю держави.
4. Методи державного управління застосовуються для того, щоб забезпечити:
а) цілеспрямованість управлінської діяльності;
б) правомірність поведінки учасників управлінських відносин;
в) функціонування і захист режиму, встановленого державою.
г) нормальні взаємовідносини усіх учасників управлінських відносин;
д) усі варіанти правильні
е) вірної відповіді немає.
5. До основних властивостей правових актів державного управління належать такі:
а) вони є формою державного управління;
б) є волевиявленням органів державного управління;
в) необхідність і своєчасність;
г) державний владний характер;
д) безстрокова дія.
6. Правові акти державного управління:
а) приймаються винятково повноваженими суб’єктами державної управлінської діяльності;
|
|
|
б) визначають правила належної поведінки у сфері державного управління;
в) є одностороннім волевиявленням повноважного суб’єкта державного управління;
г) мають дію, обмежену певним часом;
д) діють на певній території держави.
7. Критерієм класифікації правових актів державного управління є:
а) юридична властивість;
б) межі дії;
в) компетентність органів, що видають такі акти, за ієрархією;
г) усі варіанти правильні;
д) вірної відповіді немає.
8. Поняття « методи публічної адміністрації » та «методи державного управління»:
а) тотожні поняття;
б) не тотожні поняття;
в) поняття « методи публічної адміністрації » - загальне поняття,
г) поняття «методи державного управління» - загальне поняття.
д) вірної відповіді немає.
9.До адміністративно-правового примусу належать:
а) адміністративне запобігання, адміністративне попередження, адміністративне стягнення;
б) відшкодування шкоди;
в) адміністративна відповідальність.
10. Адміністративне затримання - це:
а) засіб адміністративного запобігання;
б) засіб адміністративного припинення;
в) засіб адміністративного стягнення.
11 . До заходів адміністративного попередження належать:
а) контроль, нагляд, перевірка документів, огляд автотранспорту;
б) адміністративне затримання, нагляд, перевірка документів;
в) адміністративний арешт.
Основна література
1. Адміністративне право України. Академічний курс: Підруч.: У двох томах: Т.1. Загальна частина, Ред. колегія: В.Б. Авер’янов (голова) та ін.- К.: Юридична думка, 2004.- 584 с.
2. Адміністративне право України: Підручник. За загальною редакцією академіка С. В. Ківалова.- Одеса, «Юридична література», 2003.- 893 с.
3. Васильев А.С. Административное право Украины (Общая часть), Учебное пособие. – Х.: «Одиссей», 2001.
4. Колпаков В.К., Кузьменко О.В. Адміністративне право України: Підручник. – К.: Юрінком Інтер, 2003.- 544 с.
5. Стеценко С.Г. Адміністративне право України: Навчальний посібник. - К.: Атака, 2007. - 624 с.
6. Павлов Д.М. Адміністративне право: Загальна частина: Конспект лекцій. - К.: МАУП,2007.- 136 с. Бібліогр.: с.123-128.
Додаткова література:
1. Афанасьєв К.К. Адміністративні договори: реалії та перспективи. - Луганськ. 2003. - 320с.
2. Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России. Основные понятия и институты: Учебник.- М.: ИКД»Зеркало –М», 2004.- 352 с.
3. Адміністративне право України: Підручник. За заг. Ред.. С.В.Ківалова.- Одеса.: «Юридична література», 2003.- 893 с.
4. Адміністративне право і процес: шляхи вдосконалення законодавства і практики: Зб. матр. наук.- практ. конф. (м.Київ, 22грудня 2006 р.)./ Ред..кол.: О.М. Джужа, В.М.Дзюба, С.Г. Стеценко та ін.- К.: Київський нац. ун-т внутр.справ, 2006.- 360 с.
5. Мосьондз С.О. Адміністративне право України( у визначеннях та схемах): Навч. Посіб. – К.: Атака, 2008.- 272 с.
6. Миколенко А.И. Административный процесс и административная ответственность в Украине. Учебное пособие. – Х.: ООО «Одиссей», 2007. – 360с.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 404; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!