СИСТЕМА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РОССИИ.
Система конституционного права как отрасли российского права — это совокупность элементов, составляющих конституционное право, как отрасль российского права.
Система конституционного права – это единство взаимосвязанных норм конституционного права РФ, образующих совокупность конституционно–правовых институтов.
В системе конституционного права принято выделять следующие институты, которые составляют основные элементы отрасли и объединяют нормы, закрепляющие:
1) основы конституционного строя;
2) основы правового статуса человека и гражданина;
3) федеративное устройство государства;
4) систему органов государственной власти и органов местного самоуправления
Система КП как отрасли:
- Конституционно-правовые институты, такие как:
ü Институт основ конституционного строя.
ü Институт основ государственного устройства.
ü Институт государственной власти.
ü Институт местного самоуправления.
ü Институт основ правового статуса личности.
ü Институт гражданства РФ.
- Конституционно-правовые нормы, регулирующие институты конституционного права.
Система конституционного права РФ включает в себя следующие институты:
1. основы конституционного строя РФ;
2. основные права и свободы человека и гражданина в РФ;
3. федеративное устройство;
4. избирательная система (избирательное право);
5. президентская власть;
6. законодательная власть;
|
|
|
7. исполнительная власть;
8. государственная власть субъектов РФ;
9. судебная власть и прокуратура в РФ;
10. местное самоуправление;
11. порядок внесения поправок и пересмотр Конституции РФ.
Все перечисленные институты (кроме избирательной системы) представлены отдельными разделами в Конституции РФ. Тем не менее, избирательная система является одним из основных институтов конституционного права РФ. Т.е. говорить о полном совпадении системы Конституции РФ и системы конституционного права РФ нельзя.
ИСТОРИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ.
В истории Российской Федерации насчитывается пять Конституций — 1918 1925 1937 1978 и 1993 г Сроки действия прежних Конституций составляли соответственно 7, 12, свыше 40 и 15 лет.
Конституция РСФСР 1918 г— первая Конституция, принятая вскоре после Октябрьской революции, роспуска Учредительного Собрания, — имела следующие особенности:
Не опиралась на принцип преемственности конституционного развития, определяла основы устройства общества на конституционном уровне впервые, руководствуясь при этом лозунгами.
Наибольшей степени идеологизированной, носила открыто классовый характер. В ней полностью отрицалась общедемократическая концепция о народе как носителе и источнике суверенитета государства. Она утверждала власть за Советами, за рабочим населением страны, объединенным в городских и сельских Советах. Конституция напрямую утверждала установление диктатуры пролетариата. Руководствуясь интересами рабочего класса в целом, Конституция лишала отдельных лиц и отдельные группы лиц прав, которые эти лица или группы лиц использовали в ущерб интересам социалистической революции.
|
|
|
как конституцию революционного типа, принимаемую в результате насильственного изменения общественного и государственного строя.
Конституция 1925 г. в значительной мере сохранила некоторые отмеченные выше черты, свойственные Конституции 1918 г. Оставаясь открыто классовой, она существенно смягчила при этом формулировки норм о насилии, подавлении, уничтожении «паразитических» слоев общества, исключила положения о мировой революции и интересах всего человечества.Причиной замены Конституции 1918 г. Конституцией 1925 г. явилось объединение РСФСР.
Конституция РСФСР 1937 г. характеризуется определенными чертами. Она, как и прежние Конституции, носила классовый характер. Было введено всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании. Закреплены права и обязанности граждан, в частности право на труд. Несмотря на широкий спектр политических прав и свобод, пользоваться ими можно было только в интересах трудящихся и укрепления социалистического строя. Закреплялась руководящая роль партии, что превращало ее в государственную структуру. Впервые в Конституции появилась норма о возможности выхода РСФСР из состава Союза.
|
|
|
Принятие Конституции РСФСР 1978. Конституции должно было отразить новый этап, в который, как утверждалось, вступило советское общество, — этап «развитого социализма», означавшего превращение советского государства из диктатуры пролетариата в общенародное государство.
Впервые было введено понятие «народ», именно он был объявлен субъектом, которому принадлежит вся власть.Утверждался, в частности, принцип равенства граждан перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства.Конституции закрепили более полный перечень прав граждан, введя такие новые права, как право на жилище, охрану здоровья и т. д.Она состояла из 11 разделов, делившихся на 22 главы.Конституция 1978 г. впервые включила прямую норму о суверенитете РСФСР.
|
|
|
Особенности Конституции РФ. Особенности, обусловливающие центральное место Конституции РФ в правовой системе.
Принимается народом (или от его имени)12 декабря 1993 г. Имеет учредительный характер. Обладает высшей юридической властью, имеет всеохватывающий характер, является основой для всех иных источников права, отличает особый порядок охраны, характеризует особый, усложненный порядок пересмотра и внесения поправок.8. ПОДГОТОВКА И ПРИНЯТИЕ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1993 ГОДА. СТРУКТУРА КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Новый этап конституционного развития российского общества был обусловлен крупномасштабными
реформами, которые начались с середины 1980-х гг.
12 июня 1990 г. I Съезд народных депутатов РСФСРпринял Декларацию о независимости и суверенитете РФ, и в соответствии со ст. 112 Трудового кодексаРоссии этот день - День России - считается нерабочим праздничным днем.
На Съезде для разработки новой Конституции России была образована Конституционная комиссия,разработанный ею проект активно обсуждался общественностью в начале 1990-х гг.
Одновременно в России проводились существенные демократические преобразования. Средиосновных направлений демократических конституционных реформ можно отметить:
Ø последовательное изменение политической природы Российского государства (отказ от
"социалистических" характеристик, изменение наименования РСФСР на Россию - РФ);
Ø введение политического плюрализма и многообразия форм собственности;
Ø провозглашение государственного суверенитета и установление нового содержания принципа
федеративного устройства РСФСР;
Ø установление принципа разделения властей, учреждение поста Президента РФ и постоянно
действующего парламента;
Ø введение демократической избирательной системы и учреждение института конституционного
контроля.
В связи с конфронтацией между Президентом и Верховным Советом в начале 1990-х гг. принятиеновой Конституции в России затянулось, что породило конституционный кризис.
В апреле 1993 г. был проведен референдум по вопросу о доверии главе государства и возможности
досрочного прекращения полномочий Президента РФ и парламента. Народ не поддержал идею
досрочного прекращения полномочий органов власти, выразил доверие Президенту.
Президент РФ,сделав вывод о том, что он имеет больше легитимности, чем парламент, в целях вывода России изконституционного кризиса 20 мая 1993 г. своим Указом созвал Конституционное Совещание, котороеразработало и подготовило к вынесению на референдум проект Конституции РФ, отражающий ведущиепозиции Президента России в системе органов власти.
Кульминация кризиса пришлась на осень 1993 г. В сентябре 1993 г. Президент РФ прекратил
деятельность Съезда и Верховного Совета, его проект Конституции был опубликован для всенародного
голосования, которое Президент назначает на 12 декабря 1993 г.
Получив на референдуме необходимоечисло голосов граждан России, Конституция РФ вступила в силу 25 декабря 1993 г.
Имеет учредительный характер. Обладает высшей юридической властью, имеет всеохватывающий
характер, является основой для всех иных источников права, отличает особый порядок охраны,
характеризует особый, усложненный порядок пересмотра и внесения поправок.
Конституция РФ 1993 г. коренным образом отличается от всех прежде действовавших советских
конституций:
1. в отличие от прежних советских Конституций, в которых во главу угла ставилось государство, и этот
институт был первичным по отношению ко всем иным институтам, в новой российской Конституции на
первом месте стоит человек, его права и свободы, которые закрепляются как высшая ценность.
2. в Конституции РФ нет положений, указывающих на какую-либо официальную государственную
идеологию (закреплен соответствующий плюрализм - многопартийность, отказ от единственной и
обязательной идеологии и т. д.)
3. новая Конституция по-новому провозглашает форму государственного устройства России, которая
является – федеративным государством, состоящим из равноправных субъектов (Конституция не
предусматривает права выхода какого-либо из субъектов из ее состава).
4. Конституция России закрепляет четкую систему разделения государственной власти,
самостоятельность ветвей власти в пределах, отведенных им полномочий.
5. Конституция РФ является законом прямого действия, а не политической декларацией.
6. Впервые Конституция провозглашает главенство права над государством, государственной властью,
провозглашая Россию правовым демократическим государством.
7. Конституция закрепляет Российское государство как социальное государство.
8. Конституция РФ построена на теории естественных прав человека. Основные права и свободы человека
не даруются государством, они неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Конституция РФ состоит из преамбулы, двух разделов, в первом из которых имеется девять глав.
Главы 1, 2, 9 не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.
Дата добавления: 2018-05-01; просмотров: 4908; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!