КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ: ИХ ОСОБЕННОСТИ И КВАЛИФИКАЦИЯ.
Конституционно-правовые нормы — это установленные государством общеобязательные правила
поведения, которые регулируют отношения и связи в предмете конституционного права.
Конституционно-правовые нормы формируют общеобязательные правила поведения, рассчитанные на
определенные условия и многократное действие.
Особенность норм конституционного права обусловливается их отраслевой принадлежностью,определяется предметом самой отрасли права.
Отличительными чертами конституционно-правовых норм являются:
ü комплексный характер, что, однако, не подменяет других отраслевых норм (напр., деятельностьПравительства РФ регулируется и нормами административного права);
ü особое содержание, определяемое спецификой предмета регулирования;
ü системность и согласованный характер конституционно-правовых норм, что выражается вустановлении, уяснении, толковании и применении конституционно-правовых норм;
ü основополагающий источник - Конституция, обладающая высшей юридической силой во всей
системе права;
ü наличие большого количества норм общерегулятивного характера (нормы-принципы,нормы-дефиниции);
ü особая юридическая природа и учредительный характер предписаний (обладают высшейюридической силой, определяют основы построения всей правовой системы и системы органов
государства);
ü особый механизм реализации, который для многих конституционно-правовых норм связан не с
возникновением конкретных правоотношений, а с особого вида отношениями общего характера илиправовым состоянием (состояние в гражданстве, состояние субъектов в составе РФ).
|
|
|
Классификация конституционно-правовых норм возможна по следующим основаниям:
ü по содержанию, т.е. по кругу регулируемых общественных отношений. Одни нормы связаны сосновами конституционного строя, другие - с основами правового статуса человека игражданина,третьи -с федеративным устройством и т.д.;
ü по юридической силе. Это основание находится в прямой зависимости от того, в какомнормативном правовом акте закреплена та или иная норма, от места нормативного акта данного вида вобщей системе правовых актов, а также от разграничения предметов ведения иполномочий между РФ иее субъектами;
ü по степени определенности содержащихся в нормах предписаний:
- императивные, предписывающие конкретный вариант поведения и не оставляющие правовыбораучастнику конституционных отношений (ч. 1 ст. 107 Конституции РФ);
- диспозитивные, оставляющие альтернативу при принятии решения субъектом (ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст.117 Конституции РФ);
ü по назначению в механизме правового регулирования:
- материальные, закрепляющие основу правоотношений (ч. 1 ст. 105 Конституции РФ);
- процессуальные, связанные с процедурой реализации нормы (ч. 2 ст. 105 Конституции РФ);
|
|
|
ü по территории: нормы, действующие на территории всей Федерации, на территории еесубъектов,в пределах территорий муниципальных образований;
ü по характеру предписания, содержащегося в норме: управомочивающие, обязывающие,запрещающие.
ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РОССИИ.
Источниками конституционного права России являются нормативные правовые акты, посредством
которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционно-правовые нормы.
Существуют нормативные правовые акты, действующие на всей территории Российской Федерации,и акты, действующие только на территории конкретного субъекта Федерации или муниципальногообразования.
Все источники конституционного права условно делят на пять групп:
1)законодательные (федеральные законы и др.);
2)подзаконные (акты палат парламента, указы Президента);
3)судебно-правовые (постановления Конституционного Суда РФ);
4)договорно-правовые (Федеративный договор);
5) международно-правовые (Всеобщая декларация 1948 года).
|
|
|
Среди актов первого вида особое место занимает Конституция Российской Федерации.
Онаявляется основным источником отрасли конституционного права.
К источникам конституционного права, содержащим нормы общефедерального значения, относятся
федеральные законы, содержащие конституционно-правовые нормы.
К источникам рассматриваемой отрасли относятся и содержащие конституционно-правовые нормы
акты, принимаемые Президентом РФ, Советом Федерации, Государственной Думой, Правительством РФ.
Это указы и другие нормативные правовые акты Президента, постановления палат Федерального
Собрания, постановления Правительства РФ.
Следует выделить и такой специфический вид источников конституционного права, обусловленный
федеративным устройством государства, как договоры.
К числу источников конституционного права, действующих только на территории субъектов
Российской Федерации, относятся прежде всего конституции и уставы субъектов Федерации. Эти акты
содержат нормы, в обобщенной форме закрепляющие правовой статус данного субъекта Федерации,
основы его устройства, компетенцию, структуру органов государственной власти и органов местного
самоуправления.
|
|
|
1. Конституция Российской Федерации.
2. Законы.
3. Акты палат Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Указы Президента РФ.
5. Постановления Правительства РФ.
6. Акты органов местного самоуправления.
7. Конституционно-правовые договоры и соглашения.
8. Общепризнанные принципы к нормы международного права, международные договоры.
9. Решения Конституционного Суда Российской Федерации.
Дата добавления: 2018-05-01; просмотров: 940; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!