ПОНЯТИЕ СОСТАВ И ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Экологическоеправонарушение - это противоправное, как правило, виновное деяние (действие или бездействие), совершаемое право-дееспособным субъектом, причиняющее экологический вред или создающее реальную угрозу причинения такого вреда, либо нарушающее права и законные интересы субъектов экологического права.
Виды экологических правонарушений в зависимости от степени общественной опасности:
- преступления;
- проступки (менее общественно опасные деяния по сравнению с преступлениями, являются дисциплинарными, административными и гражданскими правонарушениями).
Состав экологического правонарушения:
- объект;
- субъект;
- объективная сторона;
- субъективная сторона.
Объектом экологического правонарушения являются общественные отношения по поводу окружающей среды в целом и ее отдельных компонентов, регулируемые и охраняемые нормами права. Эти отношения по своему содержанию касаются:
- собственности на природные ресурсы;
- природопользования;
- охраны окружающей среды от вредных воздействий;
- экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц.
Для объективной стороны экологического правонарушения характерно наличие трех элементов:
противоправное поведение, его вредные последствия, а также причинная связь между противоправным поведением и наступившими вредными последствиями.
Субъектами экологических правонарушений могут быть граждане и юридические лица. В некоторых составах экологических правонарушений предусмотрены специальные субъекты - должностные лица или лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих организациях (например, ввод в эксплуатацию предприятий, не удовлетворяющих требованиям по охране окружающей среды, нарушение правил восстановления лесов и др.).
|
|
|
Важнейшим признаком субъективной стороны экологического правонарушения является вина. Составы экологических правонарушений характеризуются наличием как неосторожной, так и умышленной форм вины.
ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Экологическое законодательство, как правило, не предусматривает санкций заэкологические правонарушения, давая отсылку к соответствующим нормам уголовного, административного и гражданского права.
Уголовная ответственностьустановлена в Уголовном кодексе за наиболее опасные правонарушения (экологические преступления) и применяется судом.
Административная ответственностьв виде предупреждения, штрафа и других мер взыскания предусмотрена в Кодексе Украины об административных правонарушениях, а также в некоторых актах экологического законодательства (например, в Законе «Об охране окружающей природной среды», Законе «О животном мире»). Она применяется специально уполномоченными государственными органами управления природопользованием и охраной окружающей природной среды.
|
|
|
Гражданско-правовая ответственностьнаступает по факту причинения вреда природной среде или совершения незаконных сделок с природными ресурсами. Она применяется судом или арбитражным судом независимо от привлечения к другим видам юридической ответственности (уголовной, административной, дисциплинарной). Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей природной среде, отдельным природным объектам, здоровью или имуществу граждан, юридических лиц, государства экологическим правонарушением, обязаны возместить его. Это положение конкретизируется в других актах экологического законодательства, регулирующих правовой режим отдельных видов природных ресурсов.
Особенность экологического вреда состоит в его невосполнимости на основе денежного эквивалента и, как правило, необратимости наступивших последствий. Этим обусловлена специфика форм его возмещения. Ущерб, причиненный окружающей природной среде, далеко не всегда может быть возмещен в натуре (например, при уничтожении памятника природы, гибели редких животных), а размер взыскиваемых убытков в денежной форме обычно определяется по так называемым таксам (например, за незаконную добычу диких животных, незаконную порубку деревьев) или методикам его исчисления (в сфере охраны вод, атмосферного воздуха, недр и т. д.), предусмотренным специальными нормативными актами, а при их отсутствии -в соответствии с общими положениями гражданского законодательства по стоимости фактических затрат на восстановление нарушенного состояния природной среды (например, очистку от загрязнения водоемов, рекультивацию земель) или здоровья человека (например, на лечение, выплату пособий и др.).
|
|
|
Дисциплинарная ответственность применяется по нормам трудового и иного законодательства, если экологическое правонарушение связано с нарушением трудовой дисциплины, служебных обязанностей и др.
Дата добавления: 2018-05-01; просмотров: 325; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!