Обеспечение жилыми помещениями граждан, дома которых подлежат сносу в связи с изъятием земельных участков 6 страница

⇐ ПредыдущаяСтр 6 из 20Следующая ⇒

Долевая собственность наиболее распространена, определение долей собственником происходит по их соглашению или по решению суда. Если определение долей не возможно в силу объективных причин, то считается что все собственники общего имущества (жилого помещения) имеют равные доли. Особенностью долевой собственности жилого помещения является то, что распоряжение, владение и пользование им осуществляется совместно всеми собственниками по их соглашению. Любой из сособственников вправе распоряжаться своей долей в общем жилом помещении по своему усмотрению (продавать, дарить, сдавать в аренду, завещать, отдавать в залог). При этом обязательны к соблюдению положения ст. 250 ГК РФ о преимущественном праве покупки.

Преимущественное право покупки – это приоритет сособственников при заключении сделки купли-продажи доли другого сособственника в их общем имуществе. Продавец должен известить в письменной форме других участников долевой собственности о намерении продать свою долю с указанием цену и условий продажи. Преимущественное право покупки доли в общей собственности жилого помещения прекращается по истечению месяца и отказа за это время участников долевой собственности от покупки. Не согласие приобрести продаваемую долю на предлагаемых продавцом условиях расценивается как отказ от купли. Преимущественное право покупки доли не допускается. Если продажа доли в долевой собственности произошла с нарушением преимущественного права продажи доли, то заинтересованный участник долей собственности вправе заявить свое желание стать ее покупателем в течение 3 месяцев в суд с заявлением о переводе на него прав и обязанностей покупателя.

Часто участники долевой собственности жилого помещения, например, квартиры, производят за свой счет неотделимые улучшения общего имущества (ремонт, переустройство). В таком случае, согласно ст. 245 ГК РФ, указанный участник долевой собственности вправе претендовать на увеличение своей доли в соответствии с произведенными им улучшениями. Если улучшения носят отделимый характер (покупка бытовой техники, мебели), то они признаются собственностью участника, который их произвел.

Доходы от использования имущества, находящегося в долевой собственности (денежные средства от сдачи жилого помещения в коммерческий наем), поступают в состав общего имущества и распределяются между участниками долевой собственности соразмерно их долям, если иное не предусмотрено соглашением между ними. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Доля в праве общей собственности переходит к приобретателю по договору с момента государственной регистрации заключенного договора.

Раздел имущества, находящегося в долевой собственности, между ее участниками может быть произведено:

• по соглашению между ними;

• если участник долевой собственности требует выдела своей доли из общего имущества.

Если выдел доли в натуре не возможен, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Инвестирование строительства жилья как способ приобретения жилья

Приобретение жилья на стадии строительства (по инвестиционному договору, договору долевого участия в строительстве). Особенности, порядок, проблемы. Как отстоять свои права в суде.

Наша организация может осуществить полное юридическое сопровождение приобретения квартир в новостройках, коттеджей, земельных участков (проверка фирм по нашим источникам, анализ текста договора, рекомендации по изменению, а так же проверка документов и иные необходимые действия). Так же специализируемся на ведении любых дел, связанных с долевым строительством, в судах. Телефон для консультаций – 319-56-39.

C 1 апреля 2005 года вступил в силу федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации.” В связи с этим все, что написано в данной статье, справедливо применительно к ситуациям, когда разрешение на строительство дома получено до 1 апреля 2005 года, либо если договор был заключен до 1 апреля 2005 года. Если разрешение на строительство получено после 1 апреля 2005 года (или не получено вообще до этого срока) рекомендуем ознакомиться с данной статьей, написанной на основе нового закона.

Что такое “инвестиционный договор”, “договор долевого участия в строительстве”. Плюсы и минусы.

Как показывает анализ рынка недвижимости, достаточно большое число людей заключают договоры, направленные на приобретение жилья, еще на этапе строительства. Преимущества приобретения недвижимости по инвестиционным договорам, договорам долевого участия в строительстве очевидны. Во-первых, стоимость такого жилья значительно ниже, чем в уже построенном доме, во-вторых, права на наиболее выгодные квартиры приобретаются еще на стадии, когда нет даже котлована, и купить квартиру в понравившемся доме уже после его сдачи часто бывает сложно или дорого, не в последнюю очередь из-за того, что большую часть квартир приобретают посредники с целью последующей перепродажи. Наряду с плюсами существуют и существенные минусы такого способа приобретения жилья. Во-первых, приобретающее таким способом недвижимость лицо не может осмотреть объект недвижимости и оценить его качество, т.к. дом еще не построен, во-вторых, опять же, поскольку объект еще не сдан госкомиссии, и не прошел обмеры БТИ, невозможно заключить договор купли-продажи (в наибольшей степени гарантирующий интересы приобретателя недвижимости) и приходится заключать какой-то иной договор (какой – будет рассмотрено далее). В третьих, часто встречается несоблюдение сроков строительства, причем значительное (год и более). Так же возможны проблемы с правами третьих лиц на приобретаемую квартиру. Рассмотрим эти проблемы и как с ними бороться, подробнее.

1. Что такое “инвестиционный договор”, “договор долевого участия в строительстве”. Каким законодательством руководствоваться.

В Гражданском кодексе нет отдельной главы, посвященной такой разновидности договора, как “инвестиционный договор”, “договор долевого участия в строительстве”. В связи с этим юристы высказывают различные точки зрения на природу и правовое регулирование данных договоров. Основных точек зрения три. 1. Одни считают, что это особый вид договора, заключаемый на основании ст. 421 ГК РФ, в соответствии с которой можно заключить договор, специально не предусмотренный нормами права. Данная точка зрения разделяется большинством строительных компаний и многими судами. При этом в тексте предлагаемого к подписанию договора обычно дополнительно делается ссылка на Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (с изменениями от 2 января 2000 г.). 2. Другие считают что это договор о совместной деятельности и предлагают применять к нему положения главы 55 Гражданского кодекса (Простое товарищество). Данная точка зрения наименее аргументирована. Например, как указал Верховный суд РФ, “…участники совместной деятельности заключают взаимный договор о совместной деятельности, образуют простое товарищество. У каждого участника по отношению к остальным возникают взаимные права и обязанности. Каждый участник договора о совместной деятельности должен иметь право на участие в управлении общими делами, на долю в общем имуществе и на получение части прибыли. Имущественные взносы участников и имущество, созданное или приобретенное ими в результате совместной деятельности, в том числе полученные доходы, составляют объект их общей долевой собственности. Отношения между товарищами регулируются нормами о праве долевой собственности, включая право преимущественной покупки доли, продаваемой участником, и выражаются они в организации совместной деятельности участников для достижения общей цели. Долевая собственность составляет лишь необходимую имущественную базу такой деятельности. По взаимному соглашению участники могут возложить руководство их совместной деятельностью на одного из них, положение которого оформляется доверенностью, выдаваемой остальными участниками договора. Между тем конечной целью участия граждан в строительстве многоквартирных домов является получение квартиры для проживания и взнос гражданина предназначен только для финансирования строительства конкретной квартиры. Кроме того, из содержания договоров на строительство жилья, заключаемых гражданами и организациями, видно, что граждане не обладают правом ни на участие в управлении общими делами предприятия, ни на долю в праве на общее имущество и на получение части прибыли.” Т. е. видно, что рассматриваемые нами договоры не могут быть договорами о совместной деятельности. Тем не менее, если компания, с которой Вы заключили договор, настаивает на том, что это именно договор о совместной деятельности, Вы можете требовать от компании полного отчета о деятельности, предоставления бухгалтерских документов и иной документации, а так же требовать свою долю в прибыли от деятельности компании, осуществляемой в рамках совместной деятельности. 3. Третьи полагают, что заключая инвестиционный договор стороны на самом деле оговаривают в нем такие условия, которые характерны для договора строительного подряда, и предлагают применять к инвестиционным договорам нормы о строительном подряде. Данная точка зрения строительными компаниями не разделяется по причинам, которые будут указаны ниже. Основная причина развернувшейся дискуссии кроется в том, что если встать на третью точку зрения, то к правоотношениям, которые возникают из договора строительного подряда, в случае если одной из сторон выступает строительная компания, а другой – гражданин, инвестирующий средства в приобретение квартиры для собственных нужд, должен применяться Закон “О защите прав потребителей”, что крайне невыгодно для строительных компаний и, наоборот, очень выгодно для гражданина даже в случае незначительного нарушения строительной компанией договора. В условиях отсутствия в законах регламентации договоров об инвестиционной деятельности для определения их природы необходимо исходить из содержания, а не из наименования и содержащихся ссылок на нормативные акты. Проведенный автором в ходе осуществления адвокатской деятельности по сопровождению сделок практический анализ большого количества договоров, предлагаемых к подписанию строительными и риэлтерскими компаниями Москвы и Московской области позволяет прийти к выводу, что основная масса инвестиционных договоров фактически являются договорами строительного подряда и к ним должны применяться нормы закона “О защите прав потребителей”. В то же время, встречаются и договоры, к которым этот закон применить проблематично даже на теоретическом уровне, а так же существует нежелание судов руководствоваться этим законом, хотя в последнее время многие суды все же его применяют, пусть и осторожно, поэтому большое внимание следует уделить тексту предлагаемого к подписанию договора. Точку зрения о применении закона “О защите прав потребителей” разделяется и Верховный суд РФ (Обобщение практики рассмотрения судами Российской Федерации дел по спорам между гражданами и организациями, привлекающими денежные средства граждан для строительства многоквартирных жилых домов (от 19 сентября 2002 г.), а так же Государственным комитетом по антимонопольной политике, который указывает в своем Разъяснении от 9 января 1996 года: “Договоры на строительство жилья гражданам на практике имеют название, не соответствующее содержанию договора. Часто заключаются так называемые договоры "о совместной деятельности", "долевом инвестировании" по своему содержанию являющиеся договором подряда … Отношения, возникающие на основе договора подряда на строительство жилых домов, регулируются законодательством о защите прав потребителей. ” Аналогичное положение содержится и в Разъяснении, утвержденном приказом ГАК РФ от 20 мая 1998 г. N 160. На практике многие суды неохотно применяют законодательство о защите прав потребителей. Это связано прежде всего с тем, что ст. 28 Закона “О защите прав потребителей” предусматривает право гражданина в случае просрочки исполнения по договору потребовать уменьшения цены приобретаемой квартиры, а так же требовать выплаты неустойки в размере трех процентов за каждый день просрочки (но не более цены договора). Т.е. если просрочка сдачи дома в эксплуатацию составит более месяца и применить законодательство о защите прав потребителей, то гражданин вправе потребовать от строительной компании выплаты ему суммы, равной полной цене квартиры (т.е. фактически возврата внесенных средств). При этом обязанность предоставить квартиру у застройщика сохраняется. Конечно, застройщики не могут допустить того, что из-за просрочки сдачи дома более чем на 1 месяц они фактически будут обязаны вернуть гражданину деньги и предоставить квартиру. Однако В последнее время суды все чаще стали применять законодательство о защите прав потребителей, но обычно уменьшают размер взыскиваемой неустойки. Более подробно вопрос о защите прав в суде будет рассмотрен в п. 5 статьи.

Использование жилого помещения собственником для личного проживания

1. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

2. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин — собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

3. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Комментарий к Ст. 288 ГК РФ 1. Развитие и кодификация гражданского законодательства невозможны вне рамок взаимодействия с жилищным, семейным законодательством. Кодификация гражданского законодательства не ограничивается Гражданским кодексом РФ. Продуктами совместного взаимодействия гражданского и жилищного законодательства являются, с одной стороны, гл. 18 и 35 ГК РФ, с другой — Жилищный кодекс РФ. Кодификация гражданского законодательства (до 1 января 1995 г.) не предусматривала специальных глав, посвященных праву собственности на жилые помещения. Объяснить это можно разными причинами, однако главная из них заключается в том, что вплоть до недавнего времени основная часть жилищного фонда России находилась в государственной собственности. Помещения данного фонда сдавались внаем, а отношения, складывавшиеся в связи с этим, регламентировались первоначально подзаконными актами, затем гл. 28 (наем жилых помещений) Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. <1>, а впоследствии — Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик 1981 г. <2> и Жилищным кодексом РСФСР 1983 г. <3>. ——————————— <1> Ведомости ВС РСФСР. 1964. N 24. Ст. 407. <2> Ведомости ВС СССР. 1981. N 26. Ст. 834. <3> Ведомости ВС РСФСР. 1983. N 26. Ст. 883. По мере осуществления в нашей стране экономических преобразований и в особенности благодаря бесплатной приватизации жилищного фонда, а также наделению правом собственности членов жилищных и жилищно-строительных кооперативов, выплативших паевые взносы, значительное число российских граждан стали собственниками жилья. Жилые помещения все чаще стали выступать объектами экономического оборота. Новые отношения потребовали адекватного правового регулирования. До 1 января 1995 г. отношения собственности в жилищной сфере регулировались фрагментарно, что приводило, с одной стороны, к дублированию, с другой — к противоречивости и, кроме того, оставляло значительные пробелы в данной сфере. На сегодняшний день правовое регулирование отношений собственности на жилое помещение содержится в ряде законодательных актов, принятых в последние годы, в первую очередь в ГК РФ. В этом Кодексе впервые в истории отечественной кодификации появилась целая глава, посвященная праву собственности и другим вещным правам на жилые помещения. Действовавшие до введения в действие части первой ГК РФ Законы «О собственности в СССР» и «О собственности в РСФСР», содержавшие наряду с другими нормы о праве собственности на жилые помещения, применялись в течение небольшого отрезка времени и, по существу, по многим аспектам выполнили роль переходных актов. Аналогичная судьба постигла и Законы РФ от 24 декабря 1992 г. N 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» <1> и от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которые до настоящего времени оставались в числе важных актов. ——————————— <1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 3. Ст. 99. 2. В соответствии с п. 1 комментируемой статьи собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. На основании п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Возникновение права собственности на жилые помещения, как правило, не отличается большой спецификой правового регулирования. Вместе с тем ст. 19 Закона об основах федеральной жилищной политики содержала специальную, очень важную (особенно на момент принятия) норму, которая указывала на то, что граждане имеют право на приобретение жилья в частную собственность без ограничения его количества, размеров и стоимости путем: — приватизации в установленном порядке занимаемых жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов, в том числе находящихся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственном жилищном фонде); — жилищного строительства, в том числе товариществами индивидуальных застройщиков; — участия в жилищных и жилищно-строительных кооперативах, кондоминиумах; — купли-продажи жилья, в том числе через биржи, аукционы; — приобретения в порядке наследования и по другим законным основаниям. 3. Общие пределы осуществления права собственности, относящиеся к любому имуществу, закреплены в ст. 209 ГК РФ, где, кроме прочего, говорится о том, что осуществление права собственности не должно нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц. К пределам осуществления прав, касающихся пользователей недвижимого имущества, следует отнести ограничения, относящиеся к осуществлению прав на земельный участок как таковой либо являющийся составной частью другого объекта. Российское земельное законодательство устанавливает строго целевое назначение земельных участков исходя из состава земель и целей получения их в пользование. Специального упоминания заслуживают ограничения, непосредственно касающиеся осуществления прав пользователей жилых помещений. Российский законодатель, устанавливая пределы осуществления права собственности в отношении любого имущества, исходит из принципа «можно делать со своим имуществом все то, что не нарушает права других субъектов». Регламентируя отношения, связанные с недвижимостью в жилищной сфере, этот принцип проецируется и на право собственности на жилые помещения. Как следует из ст. 209 ГК РФ и прямо указывается в ст. 17 ЖК РФ, осуществление права собственности на жилое помещение не должно нарушать права и охраняемые действующим законодательством интересы других лиц, т.е. пределы обусловливаются основанными на закрепленных в законодательстве правах и интересах субъектов гражданского права. К таким пределам законодатель относит возможность использования жилья. Все жилые помещения независимо от фондовой принадлежности и оснований владения и пользования имеют исключительно целевое назначение. В соответствии с комментируемой статьей жилые помещения предназначаются для проживания граждан; гражданин — собственник жилого помещения — может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками другим лицам для проживания на основании договора. При этом размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Похожая норма содержится в ст. 17 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения предназначены для постоянного проживания граждан. Предоставление помещений для нужд промышленного характера запрещается. Из установленного законом целевого назначения жилища следует, что недопустимо встречающееся на практике размещение в жилых помещениях торговых предприятий, офисов юридических лиц, производственных мощностей. В соответствии со ст. 17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 169; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 567 8 9 10 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!