Порядок формирования, состав, структура, подотчетность Совета Министров Республики Беларусь.
В состав СМРБ входят:П-М,замы П-М, полном представ Преза- явл мин РБ, глава админ Преза, Председ КГК, председ правления нац банка, през нац акад наук, мин-ры, председ КГБ, предс КГ ПВ, предс госкома по авиации, предс таможенного кома,предс госкома по науке и технике, предс правления Белкоопр союз. Подотчётны:П-М – назнач Презом РБ с согл ПП,для орг тех обеспечения деят П-М сост аппарат Сов Мин, работники аппарата подотчетны П-М и его замам, и ркководителю аппарата Сов Мина.
90. Конституционные полномочия Правительства - Совета Министров Республики Беларусь, его акты.
в соотв с КРБ (ст 107) СМ:
-руков систем подчин ему орг упр и друг орг испол вл.
-разраб основн напр внутр и внешн пол и приним меры по их реал.
-разраб и предст Презу для внесен в парл проэкт республ бюдж и отчет о его исполн.
-обеспеч провед единой экон ,финан, кредитн и денежн пол, гос пол в обл науки, культуры. Образ, здравоохр, экол и т д.
-принимает меры по обеспеч прав и свобод гражд, защите интер гос, нац безопастн и обороноспособн.
-выступ от имени собственника в отношен имущества, явл собств РБ.
-обеспеч испол К РБ. З-нов.декретов, указов и распор Преза РБ.
-отменяет акты мин-тв и иных республ орг гос управю
-осущ иные полномочия возлож на него К, з-нами и актами Преза.
91. Премьер - министр Республики Беларусь, его конституционный статус.
в соотв с КРБ ,П-МРБ:-осущ непоср руков деят Прав-ва РБ и несет персоональн ответствен за его работу.
|
|
|
-орг-ет работу СМ ,руковод его заседаниями.
-издает распоряжения.
-информирует ПрезаРБ об основн направ деят Прав-ва и обо всех его важнейш реш.
-распред обязан между замами П-М координир их деят.
-предст Пр-во в междунар сношениях,проводит перегов и подпис междунар договоры.
-осущ полном Преза РБ в случае вакансии длжн Преза.
92. Министерства, государственные комитеты, комитеты при Совете министров, их правовой статус.
мин-во,ГК – респуб орг гос упр-я провод гос полит осущ регулир и управ-е во опред отрасли и координ деят в этой области других респ органах гос управления.К при СМ РБ- это респ орган гос управл, проводящий гос политику и реализ ф-цию гос регулир в конкретной сфере деятельности:пред КГБ, предгос кома по авиации, пред го кома ПВ, пред гос таможенного кома, пред гос К по науке и технологиям, председ госкома военно-промышленного- по статусу явл министрами. Мин-ва, госкомы,К при СМ РБ обр презом РБ. По реш Преза в них могут созд департаменты. Правовой статус мин-ров, руководит иных респ органов гос управл, подчинённых СМ РБ, опред Презом РБ. Мин-ва, госкомы по отдельным вопросам могут подчин искл Презу РБ. Председатели вышеуказ-ных комов и минов назн Презом РБ, замы иных министров- СМ РБ по согл с Презом РБ, замы предс К при СМ РБ- СМ РБ.
|
|
|
93. Понятие и социальные функции судебной власти в демократическом государстве. Конституционные принципы правосудия в Республике Беларусь.
суд вл.- вся сис-ма правосудия,т.е. совокуп незав судов осущ от имени гос-ва правоприм деят по окон разреш правовых споров и и ные предусмотр законом полномочия связ с отправ правосуд. Ф-и суд вл: - защита прав св чел-ка и гр-на,- соц-я ф-и( содействие устан в общ-ве гражго мира и согл).
Принципы: - права гр на суд защиту,- осущ правосуд на осн К и прин в соотв сней нпа, равенство гр-м перед судом,- незав судей, - подчин их только з-н, право выступ в суде на родном языке, -откр разбирательств дел во всех судах,-юр помощь гр-нам в судопроизв,-участие прок-ра при рассм дел в судах,-обязат судебных постановл для всех гр-н и должн лиц,-возм обжалования суд решений,-презумпция навиновности,-недопустимость принуждения в дачи показаний и объясн против самого себя, семьи, родств, Родины.
94.Конституционный Суд Республики Беларусь, состав, порядок образования. Правовой статус членов Конституционного Суда Республики Беларусь.
|
|
|
КСРБ- особое место в системе орг гос вл явл одним из важнейших средств обеспеч верховенства К. Состав 12 судей: председ КС, зам, 10 судей- котор наз и избир на 11 лет.6 судей – назнач през РБ, 6 – избир СовРесп. Пред КС назн пр-м РБ с согл Сов Респ из числа судей КС. Зам пред избир КС из состава судей по предлож. Пред КС. Срок полном членов КС 11 лет макс. возр -70 лет.
Правовой статус судьи:
Рук-ся законом, не заним предпр деят кроме препод и творч деят, не совмест в др должн, не сменность судей не допуст вмешат в деят судьи, неприкос судьи,
Судьёй КС может избран и назн гр.РБ, высш юр обр-е, высококв проф-т по праву, уч-я степень и облад высок моральными качествами. Каждый член прин присягу в присут през-та председ ПП и СР.
95.Компетенция и порядок внесения вопросов на рассмотрение Конституционного суда Республики Беларусь.
Компет КСРБ:-ст 116К и5 З.-рассм соотв закон декр указ,-рассм соотв актов межгос обр в кот вход РБ,-рассм соотв постанов Совмина ,актов верхсудаРБ,вхсуда,ген прок РБ,-соотв актов любого друг гос орг.
96. Понятие, система, принципы местного управления и самоуправления в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
Мест упр-форма орг и деят местн исп и расп орг для решен вопр местн зн исходя из общегос интерес и интер насел прож на данной терр. Система упр склад из :-обл, гор, р-ных, поселк, сельск испол и распор орг и местн адм районов в городах.
|
|
|
МСУ-форма орг и деят гражд для самост решения непосредств или через избир орг вопр местн зн.
Система местн сму вкл:-МСД,-ОТОС,-советы и комитеты микрорай-в,домовые ,уличные, поселк,сельск комит.
Принципы сму и у:-народовл,-законн,-сочет мест и гос интер,-разгр полномочий между исп и распор орг,-единство и целостн системы сму и у,-гластность,-ответств за принем реш.
97. Исполнительные комитеты (администрации), состав, структура, полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Состав ИК:-предс,-зам,-упр делами(секретарь),-члены.
Струк-ра:-рук-во:-предс,-1-й зам,-2 зама,-упр делами;
-отдел по экон разв
-отдел поразв соц сферы
-органы по с/х и продов
-орг по стр и жкх
-отдел по информ
-орг по охр прав гражд и орган-нной работе.
Полномочия:-разраб программ соц-экон разв терр,-разраб проэкта мест бюдж,-орг получ доход в мест бюдж,-распор комм собств,-реш вопр землеустройства и польз,-осущ прием гражд,-обесп законности и безоп на терр.
Состав МА:-главаМА,-зам,-членыМА.
ПолномочияМА:-обеспеч собл К и З-нов,-распор комм собствен города,-орг получ местн и иных доходов,-орг контроль за охр вод,лесов,недр,-рассм обращ гражд,-разраб и вносит на рассм гор ИК схему упр терр,-вносит на рассм сов и их орг вопр местн зн.
98. Председатель исполнительного комитета (глава администрации) - порядок их назначения, полномочия.
Предс ИК назн на долж ПрРБ и утвержд соответст сессии обл СД путем открытого голос.Кандидатура на эту долж считается утвержд если за нее проголос большенство Д от числа избранных. Глава МА района в гор с район делен назн предс горисполкома и утвержд сессией гор СД.
Если соотв СД не утверд кандидат на долж предс исполк или главы МА,в том же порядке вносится др кандидатура. Решение Пр РБ,предс вышестоящ ИК о назн предс ИК в случ повторного отказа МСов утверд канд-ру на долж предс ИК явл окончат. Предс ИК (глава адм) освобожд от долж ПрРБ , соотв вышестоящ предс ИК единолично. Заместители главы местн админ назн на должн и освобожд предс городского ИК.
99.Местные представительные органы, их система (уровни), принципы деятельности.
Ед. сист. Местн.СД сост.сельск.,поселковые,район. в гор.,гор-ие,район-е,обл-е СД.Ед-во сист. местн. СД обеспеч. общн-ю правов. Начал,принципов образ. и деят.,а также задач,котор. Они призв. Решать в интер. насел.,социал. и экон. разв. соответ. теретории.в нашей респ установ три тер уровня мест Сов:первичный,базовый и областной.Клас-ция совет по уровням позв в зак-ве более четко опред полномоч советов,имеющие различн наз-ие. Принц деят:-народовл,- закон,- Соц справед,- гумм, разд власт,-единство и целостн,-самост и незав МСД в реш вопр мест жизни,-выборн Сов их подч населен,-гластн и учет общ мнения,-постоянн информ населен о приним решениях и результ их выполн,-сочет мест и общегос интер,-ответств за закон и обоснован прин решений,-взаим орг м/у сам/у.
100. Полномочия местных Советов депутатов в соответствии с Законом Республики Беларусь "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь".
Местное самоуправление осущ в гран адм-терр ед: сельс, пос, гор, района, области. Основн. Звеном м.сам.упр. явл МСД-предст. Орг гос вл. МСД призв обеспеч согласов деятельн орг терр общест самуп. Структ-ра: обл и м гор; район; городск(гор обл подч); городск(гор район подч);поселк,сельск.
ФОРМЫ ДЕЯТ:-Сессии Совета: соз по мере необход , но не реже 1р в квартал. На первой сессии выб предс . комисс, форм орг. Сессии созыв предс . могут соз президиумом по инициат:-не менее 1:3 Д,предс соотв ИК, по инициат избират(не менее 10%списочн состава), по треб Пр РБ, вышест сов(в случ нарушения законодат).
ПОЛНОМОЧИЯ:-утв программу соц-эк разв и мест бюдж,-устан мест налогов и сборов,-опр поряд управ ираспр комм собст,-назн мест рефер(ст 121КРБ),-призн полном Д,-избр и освоб предс,-утвержд в долж предс ИК,-образ орг Сов,-рассм запрос Д,-заслуш отч предс Сов,-реш вопр адм-терр устройства.
СОСТАВ:-предс;-зам;-предс пост ком;-Д по реш сов.
102. Председатель местного Совета депутатов, его правовой статус.
Председ совета избир из числа депутатов на сессии соотв совета путем тайного голосов и исп свои обяз до откр первой сессии нового совета. Председ сельск, посел, гор по должности одноврем- председатель соотв ИК. Председ совета счит избранным, если за него проголосов более половины от числа общего. Пр подотчетен совету и может быть осв только советом. Недопускается совмещ должн председателя с любой др должноятью, других оплачиваемых работ кроме преподавательской, научной, творческой деят.Председ совета:представ совет во взаимоотн с др органами; 2. Предст для избр советукандидатуру на должн зама председа; возгл президиум совета; докл совету о сост дел на подведомственной тер-рии и по иным вопросам, отнесенным его компетенции; направляет на закл постоянных комиссий проекты решений совета, дает
Поручения председ пост комиссий; созывает сессии советов, орг их работу; решает иные вопр в соотв с законодат.
103. Органы территориального общественного самоуправления в Республике Беларусь: порядок образования, задачи, формы деятельности, основные полномочия в соответствии с законодательством.
ОТОСы строят свою деят в соотв с законодат РБ и своими уставами. Созд-ся на осн волеизъявления гр-н: -по их инициативе, -по иниц МСД, -по иниц ИК ( МА). В состав ОТОСа могут быть избр лица, дост 18 лет и прожив на данной тер-рии. Собрания по выборам ОТОС правомочны, если в них приним участие не менее 25 % жителей (дома, м-к района, прселка и т д). Полномочия ОТОС: 1. Вносить на рассм МСД, ИК предложения по всем вопр местного знач и участия их рассмогтрения. 2. Созывать собр гр-н и обсужд вопросы местной жизни. 3. Аккумулирует заработанные ср-ва,добровольные взносы для развития соц инфроструктуры тер-рии. 4. Осущ обществ контроль за работой местных соц-культ учреждений и предприятий сферы обслуж населения.РБРЬ
104.Конституционно-правовые основы организации и деятельности Прокуратуры в Республике Беларусь.
Орг прок-ры в РБ не отн ни к одной из ветвей власти.Это самост вид гос органа, осущ от имени гос-ва высший надзор за исп з-на. Правовой осн организ и деят орг прок-ры явл К РБ, з-н РБ Опрок-ре от 29.01.1993г., иные правов акты. ВК РБ статус прок закрепл в гл. 7. СТ-РА: прок РБ,-----прок обл и гор Минска------ прок районов и гор------ межрай прок-ры---- специализир прок (трансп, военная). Порядок назн и осв прок работников. Срок полномочий ген прок-ра и всех нижестоящих прок-ров- 5 лет. Ген прок назн и осв Презом РБ с согл и уведомл СР РБ соответственно. Первый зам ген прок, замы и нижестоящ прок-ры назн и осв от должн ген прок-ром. Принципы орг деят прок: 1. Сост единую централиз сист-му с подчинен нижестоящ прок-рам вышестоящим и ген прок-ру. 2. Осущ полномочия в пред своей компет в соотв с К РБ и з-нами РБ. 3. Приним меры по пресеч наруш з-на, восст нарушенных прав и привлеч к ответственности лиц, допустивших эти прест. 4. Взаимодейств с др правоохр органами для укрепл правопорядка. 5. Действуют гласно и открыто согл с требованиями з-на об охр прав и свобод личности, а равно гос и иной охраняемой з-ном тайны. Акты прок-го надзора: притест- выносится на противоречащий з-нам акт и передаётся прок-ром в орган, издавший этот акт. Протест подлежит обязат рассмотрению в 10-дн срок, а МСД- на очередной сессии. Представления- выносятся при обнаруж наруш з-на для безотлагательного устранения этих наруш, их причин и последствий. Постановления- выносятся в завис от хар-ра наруш з-на должностным лицом или гр-ном для возбужд угол дела. Предписания- вынос в случаях, когда наруш з-на носит явный хар-р и может причинить вред правам и зак-ным интересам гос-ва. Подлежит немедленному исп. Официальное предупрежд- вынос в целях предупр правонарушений при наличии сведений о таковых. Письменно объявляет долж лтцу или гр-ну о недопустимости нарушения з-на.
105.Конституционно-правовые основы организации и деятельности Комитета государственного контроля Республики Беларусь, его задачи.
Правовой основой орг. И деят КГК явл-ся К. РБ (гл 8) и з-н О КГК РБ. В соотв с К РБ ст.130 КГК образуется Презом. Председатель КгК назн и осв от должности Презом РБ и подотчётен ему. Председ КГК имеет первого зама и замов, назначаемых и осв от должн по его представлению Презом РБ. Стр-ра КГК: КГК РБ---- КГК обл и гор Минска. Осн напр деят КГК: Осущ контр за: исп республ бюджета, собл законодат в обл фин и нал отношений. 1. Расходование ср-в респ и местного бюджетов на содерж гос органов, сохранность и использ гос имущества. 2. Исп актов законодат-ва по вопросам аренды, приватизиции. 3. Собл гос органами и иными юр лицами актов законодат-ва в обл инвестиций. 4. Законностью использ юр лицами, ИП, гос ресурсов. 5. Собл гос органами, банками законодат-ва, регулирующего использование кредитных и вал ср-в. 6. Провед проверок (ревизий) иных юр лиц и ИП. Орг и деят органов КГК: 1. Составляют единую орг сист, подчинение нижестоящих вышестоящим. 2. Осущ свою деят на осн строгого собл законности, охрана интересов гос-ва, прав и свобод гр-н. 3. Реализ свои полномочия в пределах своей компетенции в взаимодейств с СН РБ, исп и распоряд органами. 4. Работают на осн коллегиального обсуждения результатов проверок ( ревизий). 5. Взаимод с правоохр органами, нац банком и иными гос органами. 6. Дйствуют гласно и открыто, согласно требованиям законодат об охране прав и свобод гр-н.
Компетенция КГК: 1. Получать от гос , юр, ИП и др лиц информ для провед проверок. 2. Безвозмездно пользоваться информ-ными банками данных гос орг. 3.
Проводить проверки деят гочс органов, юр лиц, ИП и др. 4. Привлекать к участию в проверках представителей правоохр и др органов. 5. Выносить (в пред св комп) решения обязат для исп всеми органами. 6. Осущ произв по делам об админ правонарушениях. 7. Вносить в органы управления юр лиц предложения о привлечении виновных. 8. Передавать материалы проверок в правоохр орг для принятия соотв мер.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 408; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!