Пределы осуществления основных прав, свобод и обязанностей в условиях чрезвычайного и военного положения.
Права свободы и обязанности чел-ка и гражданина могут быть ограничены только на основании закона и в тех пределах, которые продиктованы интересами развития демократического гос-ва. В соответствии с 23 КРБ ограничение прав и свобод личности допускается только в случаях, предусмотренных законом, в интересах нац. безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц. Эта конституционная норма налагает обязанности на законодателя обепечить такой уровень прав и свобод, отход от которого будет означать нарушение допустимого предела ограничения прав и свобод в указанных целях.
Понятие, принципы и формы государственного устройства Республики Беларусь.
Политико-территориальное устройство – определенный порядок (способ) деления его территории на составные части, их правовой статус и характер взаимоотношении между центральной властью государства и властями его различных территориальных составляющих, а также между властями этих территориальных частей гос-ва. (Федеративное и унитарное)
Унитарное гос-во – это единое, цельное государственное образование, состоящие из админ-террит. Единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками гос. суверенитета не обладают.
Отличия У от Ф:
-действует ед конституция. Которая носит общенац. Характер.
- действует ед. система права и система законодательства. Обязательна для всех граждан.
|
|
|
- органы гос власти включают не только общенац парламент. Прав-во и главу гос-ва, суды,
- сущ только общенациональное гражданства.
- составные части гос-ва суверенитетом не обладают
-межгос. Отношения осущ только центральные органы власти.
Принципы:
- верховенство конституции и законов.
- суверенность и равноправие народа.
- неотъемлемое право народа на самоопределение
- свободное развитие нации и народностей
-территориальная целостность
-разграничение полномочий между рес. И местными органами власти.
-равноправие админ-тер единиц
-разделение властей
РБ унитарное гос-во (элементы):
- учредительный характер госвласти
-территориальная целостность
-конст – правовая система ст 1,6,9
-легитимные властные структуры (гос органы и их система)
-таможенная,фин-кредит, налоговая систем,
-гражданство
-ВС РБ
-международная праводееспособность
- госсимволы
-В РБ 2 госязыка.
51.Понятие и принципы административно-территориального устройства.
Админ-тер деление РБ –это деление территории РБ на определенные части в целях эффективной организации гос. управления и местного самоуправления, обеспечение законности и правопорядка, реализация прав, свобод и законных интересов граждан РБ.
|
|
|
А-Т Устройство – совокупность всех админ-тер единиц данного гос-ва с функционир в пределах систем гос органов власти и общест организаций.
Принципы А-Т У:
-единство и неотчуждаемость территории РБ
-сочетание общих гос интересов и интересов населения прожив на соответствующей территории.
-сочетание ед. гос власти РБ осущ которой основано на разделении ее.
-осуществление местными орг власти своих полномочий в пределах границ соответствующих а-т едениц.
-равномерность, сбалансированность и комплексность развития а-т едениц.
-включение в состав крупных а-т ед более мелких а-т ед.
-примерное равенство а-т едениц в том числе по населению
-многообразие правовых статусов а-т едениц в соотвтествии с их назначением, особенностями, уровнем соц-экои развития и др факторов
-гласность и учет общественного мнения при решении а-т уст-ва.
52. Виды административно-территориальных и территориальных единиц в Республике Беларусь, их характеристика.
А-т единицами РБ являются территории в пространстве которых создаются и действуют местные советы депутатов, исполнительные и распорядительные власти.
|
|
|
К А-Т единицам относятся:
Области, Районы, Сельсоветы, Города и поселки городского типа.
Территория РБ делится на Минск и области
Области(районы и города обл значения)
Районы (сельсоветы, ПГТ, города районного подчинения)
Территориальные еденицы – населенные пункты в которых создаются местныеСД, исп и распоряд. Органы, ист памятники, заказники, заповедники и территор спец режима пользования.
53.Порядок изменения административно-территориального устройства в Республике Беларусь.
Компетенция госорганов определяется законом от5.05.98г.
Наиболее важные вопросы решает президент РБ.:
-образует и упраздняет обл. и районы, устанавливает и переносит их админ центры, уст и изм границы.
-присваивает наименования областям(о), районам(р), городам областного подчинения(гоп), а также районам города Минска.
-решения по спорам между советами депутатов (СД). По вопросам а-т устройства.
-оносит нас пункты к гоп
-принимает решение о передаче поселков городского типа (пгт) и сельс нас пунктов в админ подчинение гор СД.
- объединяет с учетом местного населения и МСД одноименные А-т- единицы.
Совет Министров РБ:
- представляет предложения Президенту РБ по вопросам а-т устройства для принянятия соотв решений.
|
|
|
-уст порядок учета и регистрации а-т единиц.
- контроль за порядком учета и регистрации а-т единиц.
- определяет порядок наименования и переименования предприятий и т.д
-дает согласие Обл СД на отнесение нас пунктов к категории грп
- создает топонимическую комиссию.
Областные Советы Депутатов:
-вносят в Совмин предложения об изменении границ области.
- относят нас.п к Грп.
-устанавливают и изменяют границы Грп и поселкового типа.
-относят поселки ГТ к иным категориям нас п.
-образ и изм сельсоветы.
54. Понятие и принципы избирательного права и избирательной системы Республики Беларусь.
Избирательное право можно понимать в двух значениях - объективном и субъективном. Объективное избирательное право — это конституционно-правовой институтном представляющий собой совокупность правовых норм, закрепленных в конституции и других нормативных актах и регулирующих общественные отношения возникшие в связи с организацией и проведением выборов в представительные органы государственной власти, местного самоуправления либо Главы государства (Президента).
Под субъективным избирательным правом понимается право конкретного лица (как правило, гражданина соответствующего государства) на участие в выборах. В этом значении избирательное право подразделяется на активное и пассивное. То есть, в данном значении избирательное право выступает в качестве одного из важнейших политических прав граждан, поскольку именно выборы дают возможность отобрать наиболее достойных людей для управления страной, они определяют перспективу развития государства на определенный период времени.
Отличительной чертой выборного способа формирования персонального состава органов публичной власти является его альтернативность, то есть наличие на каждый замещаемый мандат нескольких кандидатов. В противном
Избирательная система – это урегулированный правовыми и иными нормами порядок формирования выборных (прежде всего представительных) органов государства, состоящий из ряда расположенных в определенной логической последовательности стадий (этапов), в рамках которых соответствующими госорганами решаются присущие каждой из этих стадий задачи, отношениями, общественными формирования между иными субъектами, участвующими в выборах (ПП, Общ формир, кандидатами, гражданами).
Избирательная система (узкий смысл) – закрепленный в законодательстве способ установления результатов выборов т.е. способ распределения мандатов в зависимости от результатов голосования.
В современном мире принято различать три основных вида избирательных систем:
Мажоритарная система — система выборов при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов по избирательному округу, где они баллотируются. Различают мажоритарную систему относительного большинства (для победы кандидату необходимо набрать больше голосов, чем кто-либо из его соперников), абсолютного большинства (необходимо набрать более половины голосов избирателей (50% + 1 голос), принявших участие в голосовании) и квалифицированного большинства (2/3' 3/4 и т.д. голосов).
Пропорциональная система - порядок определения результатов голосования, при котором распределение мандатов осуществляется между партиями, выставившими своих кандидатов в представительные органы пропорционально полученным ими количеством голосов.
Смешанная Система – сист выборов, в которой сочетаются признаки пропорциональной и мажоритарной систем.
Принципы:
Всеобщность выборов 64 статья
Свободные выборы 65
Равное избирательное право 66
Тайное голосование 68
Прямое избирательное право 67
Косвенное 91
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 272; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!