Права и обязанности родителей
Во-первых, он определяет, как именно становятся родителями и детьми.
Материнство признаётся на основании документов роддома или другого медицинского учреждения, или свидетельских показаний. Если ребёнок родился у людей, состоящих в браке или в течение трёхсот дней после его прекращения, отцом ребёнка признаётся супруг матери. Это не всегда так. И если будет доказано, что биологический отец – не муж матери ребёнка, то он вправе отказаться от отцовства. А если родители малыша не состоят в браке? Тогда они должны подать совместное заявление в ЗАГС о признании отцовства. Оно может быть признано и в судебном порядке по заявлению одного из родителей или тех, кто этого ребёнка воспитывает. Сам ребёнок может это сделать, когда станет совершеннолетним. Если ребёнка родила мать, не состоящая в браке, а отцовство не установлено, запись об имени и отчестве отца в свидетельстве о рождении записывается со слов матери, ребёнок получает её фамилию.
Права и обязанности родителей и детей
Одно из главных прав ребёнка – право жить в семье, со своими родителями. Изъять его из семьи можно только в исключительных случаях. Увы, далеко не все родители с любовью относятся к своим детям, заботятся о них. Бывает, что жизнь в родном доме представляет серьёзную угрозу для ребёнка, для его здоровья и жизни. Но любой ребёнок имеет право знать, кто его родители. Он имеет право общаться с ними, независимо от того близко или далеко они живут. Ребёнок имеет право общаться со своими бабушками и дедушками, дядями и тётями, братьями и сёстрами. Опять же, если это не приведёт к
|
|
|
Пока ребёнок несовершеннолетний, он не может самостоятельноосуществлять свои права. Это делают его родители. Права детей могут отстоять и другие люди, например, опекуны, а также специальные государственные органы. Правалюбого человека, и ребёнок не исключение, может защитить также Прокуратура и суд. С четырнадцати лет любой гражданин может самостоятельно обратиться с иском о судебной защите своих прав. Когда ребёнку исполнится десять лет, родители и суд, должны считаться с его мнением по поводу различных вопросов его жизни. Если речь, например, идёт об изменении фамилии. Или с кем ему жить, с матерью или отцом, если они развелись.
Права и обязанности родителей детей
У родителей есть личное и общее имущество. Но и у детей может быть своё имущество. Им могут его подарить, завещать. В конце концов, они могут заработать деньги на его приобретение. У родителей и детей нет права собственности на имущество друг друга. Но с другой стороны, родители обязаны содержать детей, пока они не достигли восемнадцати лет. Должны заботиться о них, создавать достойные условия жизни. Обязаны обеспечить получение образования, по крайней мере, основного общего. То есть, несовершеннолетние дети имеют полное право пользоваться имуществом своих родителей.
|
|
|
Когда же они станут взрослыми, их помощь и поддержка может потребоваться их состарившимся мамам и папам. Помощь нетрудоспособным родственникам – не только нравственная, но и юридическая обязанность. Не только супругам, детям, родителям. Но и братьям или сёстрам, бабушам или дедушкам, внукам или внучкам.
Если эта забота не осуществляется добровольно, может вмешаться суд. И назначить содержание, то есть обязать выплачивать алименты.
Дети, оставшиеся без попечения родителей, могут быть усыновлены (или удочерены), переданы под опеку, в приёмную семью. Если это невозможно, то в организацию для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей.
К сожалению, не всегда семья является надёжным тылом и убежищем ото всех невзгод. Холодные отношения и вражда между родственниками, семейное насилие – не такое уж редкое явление. Семейный кодекс создан не для того, чтобы диктовать, как жить в семье, а для того, чтобы создать правовые основания для защиты законных интересов всех членов семьи.
|
|
|
9."Административные правоотношения"
Каким бы ни было по размеру общество людей, оно никак не могло обходиться без управления. Будь то первобытная родовая община, состоящая из семидесяти – ста человек, или современная Российская Федерация, численность населения которой на первое января 2015-го года составила сто сорок шесть миллионов двести семьдесят тысяч тридцать три человека. Интересы людей слишком многообразны и противоречивы. Сохранять порядок и стабильность в общественевозможно без каких-либо норм, регулирующих поведение людей.
Другое дело, что нормы эти были разные. И способы заставить людей им подчиняться тоже различались. В родовой общине люди жили по законам общественной морали, обычаям, передававшимся из поколения в поколение, системе табу – запретов на какие-либо действия. Эти запретыне объяснялись рационально. Нельзя, потому что нельзя. Выполнение всех этих норм и правил обеспечивалось силой общественного мнения, религиозными верованиями, авторитетом вождя, старейшины или других лидеров общины.
В деспотических государствах древности, абсолютных монархиях феодального общества, диктаторских режимахНового времени система управления обществом опиралась на волю правителя. Он обладал неограниченной властью, в том числе и правом использовать всю мощь государственного аппарата принуждения против тех, кто начинал сомневаться в его праве управлять по своему усмотрению.
|
|
|
В основе современных демократических государств лежит принцип разделения властей, который не допускает сосредоточения власти в руках одного государственного органа или отдельного человека. Одна из основных идей правового государства: «Человеку разрешено всё, что не запрещено законом, государству запрещено всё, что не разрешено законом». Следствием этой идеи является формулировка в специальных законах (или иных нормативных актах) полномочий всех органов власти и управления. То есть того, чем они должны заниматься, какие вопросы вправе решать, в каких случая могут требовать подчинения и выполнения своих распоряжений от других органов управления и отдельных граждан. А также, какие меры воздействия – санкции – могут применять по отношению к тем, кто эти самые распоряжения не выполняет.
Помните, по истории России вы изучали Петровские реформы. Одной из них было введение в 1722-ом году так называемой Табели о рангах, которая определяла порядок прохождения государственной службы. Табель ввела четырнадцать классных чинов по трём видам службы: военной, штатской и придворной. Пожалуй, это первый в истории страны юридический акт, который устанавливал иерархию государственных должностей. Определял, занимая какие из них, должностное лицо, обладало большими полномочиями.
Те правовые нормы, которые регулируют отношения в сфере государственного управления, объединены в особую отрасль права – административное право. От латинского слова «administratio» – служба, управление.
В отличие от гражданского, семейного и трудового права, административное– отрасль публичного права. То есть, одним из его обязательных участников является государство, в лице конкретного органа управления или должностного лица. Его нормы носят императивный характер. Вспомним, что означает это слово. «Imperativus»в латинском языке – «повелительный».
Императивные нормы устанавливаются не в результате договораучастников правоотношений, а соответствующим правовым актом как изначально обязательные. Проиллюстрируем это положение примером. Работник ГИБДД(Государственной инспекции по безопасности дорожного движения – государственный орган управления) и человек, управляющий транспортным средством, например автомобилем, действуют в соответствии с Правилами дорожного движения. Инспектор фиксирует нарушение Правил, скажем, превышение скорости, максимально допустимой на данном участке дороги. Он не может сам придумать, какая именно скорость является максимально допустимой. В пределах населённого пункта, согласно ПДД, это – шестьдесят километров в час. Решением органов исполнительной власти может быть установлено и другое ограничение. Об этом водителям сообщат дорожные знаки. Инспектор ГИБДД, как должностное лицо, имеет право применить санкции против нарушителя. Если превышение скорости составило двадцать пять километров в час (более двадцати, но не более сорока), он может наложить штраф в размере пятиста рублей. Ну а если скорость была превышена более чем на шестьдесят километров в час, то водитель вполне может лишиться права управлять своим автомобилем на ближайшие четыре – шесть месяцев. В статье двенадцать – девять Кодекса об административных правонарушениях все эти вещи чётко прописаны. И если инспектор и водитель попытаются перевести эти императивные нормы в субсидиарные (договорные), то речь пойдёт уже не об административном правонарушении, а об уголовном преступлении. Например, дача взятки должностному лицу.
В любые правоотношения невозможно вступить самому с собой. То есть, их участников должно быть, как минимум, два. Одного, обязательного субъекта административных правоотношений мы с вами определили – тот или иной орган государственного управления или представляющее его должностное лицо.
В нашем примере – инспектор ГИБДД. А кто может быть вторым субъектом? Физические лица, как граждане Российской Федерации, так и иностранные подданные и лица без гражданства. Государственные, общественные и частные организации, учреждения, предприятия. Органы исполнительной власти. Например, предприятие может быть привлечено к административной ответственности, если таможенная декларация на ввозимые или вывозимые товары была оформлена неправильно, были представлены недостоверные сведения, скажем, о происхождении. Должностные лицаместных органов исполнительной власти могут быть привлечены к административной ответственности, например, за несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности (статья восемь – один) или если не была проведена экологическая экспертиза проекта, для которого она является обязательной.
В некоторых случаях в качестве субъекта административных правоотношений будет выступать суд. Особенностью административного права является то, что большинство возникающих споров разрешаются их участниками во внесудебном порядке. В то же время статья двадцать три – один называет те правонарушения, которые рассматриваются судьёй. Например, если речь идёт о нарушении избирательных прав гражданина. В случае незаконных действий, связанных с усыновлением (удочерением) или передачей ребёнка под опеку. Если орган исполнительной власти или конкретный чиновник принял незаконное решение, касающееся использования объекта нежилого фонда, находящегося в федеральной собственности. Или, например, если речь идёт о мелком хищении и причинении ущерба имуществу в результате обмана или злоупотребления доверием. Согласно Административному кодексу, мелким хищение остаётся до тех пор, пока его стоимость похищенного не превышает одной тысячи рублей. В противном случае это административное правонарушениепревращается в уголовное преступление.
Мы с вами несколько раз употребили термин административное правонарушение. Какими же признаками должно отличаться действие, чтобы стать им?
Любое правонарушение, в первую очередь, противоправно. То есть, речь идёт о нарушении конкретной нормы закона. Кодекс об административных правонарушениях во втором разделе выделят семнадцать сфер своего действия. Административные правонарушения, посягающие на права граждан; административные правонарушения в области охраны собственности; в промышленности, строительстве и энергетики; в области дорожного движения; в области связи и информации; в области предпринимательской деятельности. С остальными мы можете познакомиться самостоятельно. В каждой главе этого раздела в отдельных статьях называются те действия, совершение которых (или наоборот, их несовершение) является правонарушением.
Например, двадцать первая глава: «Административные правонарушения в области воинского учёта». В ней семь статей:
Другим отличительным признаком административного правонарушения является наличие вины. Вспомним, что вина – это внутреннее отношение лица к совершаемому деянию и причинённым вследствие этого последствиям. Винаможет быть умышленной, когда правонарушитель осознаёт, что его действия противоправны, понимает, к каким вредным последствиям они могут привести, и допускает их наступление, или даже желает, чтобы они наступили. Виновное действие может быть совершено и по неосторожности. Когда правонарушитель предвидел последствия своих действий, но самонадеянно, без веских оснований, надеялся их предотвратить. Или не думал о наступленииэтих самых вредных последствий, хотя вполне мог быих предвидеть. Например, переходя дорогу сразу за крутым поворотом, можно предположить, что из-за него может появиться автомобиль.
Юридическое лицо признаётся правонарушителем, если оно имело возможность следовать правилам и нормам Административного кодекса, но для этого не были предприняты все возможные меры.
Административным правонарушением будет являться то деяние, за которое предусмотрена административная ответственность. Статья два – три Кодекса оговаривает возраст её наступления – шестнадцать лет. Получается, пока подростку не исполнилось шестнадцати лет, он может безнаказанно нарушать общественный порядок – хулиганить, воровать булочки в буфете, перебегать дорогу на красный свет? Нет. Во-первых, кроме административной ответственности, есть и иные способы воздействия. Постановка на учёт в учебном учреждении или в комиссии по делам несовершеннолетних с последующим внешнем контролем поведения. Решение комиссиио необходимости принести публичные извинения и (или) возместить принесённый вред. Во-вторых, административная ответственность за ненадлежащее поведение подростков возлагается на родителей. Такое поведение статья пять – тридцать пять рассматривает как результат неисполнения родителями обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению детей.Подобное правонарушение наказывается предупреждением или штрафом (от ста до пятисот рублей). Если родители будут бездействовать, и дети по-прежнему будут вести себя вопреки правовым нормам, может встать вопрос и о лишении родительских прав.
В ходе урока мы назвали несколько видов административных наказаний. Предупреждение– выносится в письменной форме.Штраф – для физических лиц он не может превышать двадцатипятикратного минимального размера оплаты труда, а для организаций может быть в 40 раз больше. Лишение специальных прав – на срок от одного месяца до двух лет, решение принимается судьёй. Какие ещё наказания предусматривает Административный кодекс?
Конфискацияорудия совершения правонарушения или его предмета, например, того имущества, которое было похищено. Дисквалификация, то есть лишения права заниматься предпринимательством или занимать руководящую должность – на срок от шести месяцев до трёх лет. Административный арест – на срок до пятнадцати суток. Административный арест не может быть назначен несовершеннолетним, а также беременным женщинам, тем, на чьём иждивениинаходятся дети младше двенадцати лет, и инвалиды первой и второй групп. Для иностранных граждан или лиц без гражданства предусмотрена также возможность административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Выделим ключевые моменты сегодняшней темы.
10. "Преступление"
Преступление – один из видов правонарушений. Вспомним, что правонарушение – виновное противоправное общественно вредное деяние деликтоспособного лица.
Под деянием понимают действие: похитил чужое имущество, продалнесовершеннолетнему алкогольную или табачную продукцию, создал вредоносную компьютерную программу (компьютерный вирус). А также бездействие: неоказаниепомощи больному человеком, который обязан её оказывать, уклонениеот уплаты алиментов, небрежное хранениеогнестрельного оружия.
Противоправным является деяние, которое прямо запрещено законом или иным нормативным актом. Потому оно и называется правонарушением, что нарушает правовую норму.
Виновное деяние
Виновным деяние может быть признано в том случае, если человек, который его совершил, осознавал или мог осознавать вредные последствия этого самого деяния. Вина может быть умышленной, когда правонарушитель хотел наступления этих последствий. Киллер стремился убить свою жертву. Грабитель желал завладеть чужим имуществом. Клеветник хотел навредить конкретному человеку, испортить его репутацию. Всё названное – примеры прямого умысла.
Виновное деяние
Но может быть и косвенный, когда правонарушитель сознательно допускал наступление вредных последствий. Киллер, стремясь убить свою жертву, подстроил автомобильную аварию, зная, что в машине будут находиться и другие люди, например жена и дети «заказанного» ему человека. У него не было мотива желать их смерти, но он допускал её. Грабитель, желая завладеть чужим имуществом, избил его законного владельца. Человек получил тяжёлую черепно-мозговую травму. Грабительне стремился её нанести, но ему было безразлично, как насилие отразиться на здоровье его жертвы. Клеветник, стремясь испортить репутацию какого-либо человека, не хотел довести его до попытки суицида, но, зная характер своей жертвы, получается, сознательно допускал такую возможность.
Вина может проявляться также в форме неосторожности. Правонарушитель мог не желать наступления вредных последствий, но мог или должен был их предвидеть. Представим себе, что кто-то решил продемонстрировать свою меткость в стрельбе из лука: попасть в яблоко, находящееся на голове другого человека. Если стрела попадёт не в яблоко, а в голову, что достаточно вероятно, вина стрелка будет квалифицирована как преступное легкомыслие. Он должен был предвидеть возможность таких последствий, но самонадеянно рассчитывал на свою меткость. Преступное легкомыслиехарактерно и для тех водителей, которые нарушают правила дорожного движения, рассчитывая, что они не допустят дорожного происшествия с жертвами.
Виновное деяние
Виновной может быть и небрежность, когда правонарушитель не предвидел вредных последствий своего деяния, хотя мог бы предвидеть, если бы дал себе труд немножко подумать. Если кто-то выбрасывает через окно пустую стеклянную бутылку, он может не знать, не видеть, что в это время мимо его дома идёт прохожий. Но если окно выходит на оживлённый тротуар или во двор многоквартирного дома, то вероятность попадания этой самой бутылки в случайного человека вполне предсказуема.
Ещё один признак правонарушения – совершение его деликтоспособным лицом. То есть, человеком, который способен самостоятельно осознавать возможные последствия своих действий и нести за них ответственность. Эта способность не присуща нам от рождения. Она формируется постепенно, по мере взросления человека.
И, наконец, любое правонарушение – общественно опасно. Каким бы незначительным оно, на первый взгляд, не было
Степень общественной опасности деяния – как раз тот признак, который отличает преступлениеот прочих правонарушений. Общественная опасность преступления наиболее высока. В этом случае не приходится задумываться над тем, есть она или нет. Она несомненна.
Все виды преступлений перечислены в Уголовном кодексе. Никакой другой проступок, никакое другое правонарушение не может быть квалифицировано как преступление. Именно так трактуется в Уголовном кодексеРоссийской Федерации важнейший принцип права – принцип законности.
Преступление отличатся также своими правовыми последствиями. Его расследование проводится в особом порядке, который подробно расписывается в Уголовно-процессуальном кодексе. Приговор по уголовному делу может вынести только суд. Делает он это от имени государства.
Только суд может назначить наказание, если приговор будет обвинительный. Уголовное наказание – самая строгая мера из всех видов государственного принуждения. Оно может быть назначено, в том числе, в форме ограничения или лишения свободы. Только преступление может привести к такому вынужденному для правонарушителя последствию как судимость. Судимость – это особое правовое положение человека, который был признан виновным в совершении преступления, к нему было применено наказание. Но и после его отбытия, в течение некоторого времени судимый будет ощущать определённые ограничения в правах. Например, должен будет находиться под профилактическим наблюдением или административным надзором. Наличие судимости будет считаться отягчающим винуобстоятельством при совершении другого преступления. Судимые граждане не могут занимать определённые должности, например, служить в силовых структурах или быть адвокатами, приобретать на законных основаниях оружие. Судимость за некоторые преступления не позволит человеку стать усыновителем или опекуном несовершеннолетнего ребёнка.
Мы уже назвали один из принципов Уголовного права – принцип законности.
Принцип равенства граждан перед законом. Суд, разумеется, может и должен учитывать личность правонарушителя, его мотивы, поведение и образ жизни в предшествующий совершению преступления период. Но только в том случае, когда речь идёт о назначении наказания. Сам факт наступления уголовной ответственности не зависит от пола, национальности, убеждений человека, его места жительства, имущественного положения, должности и других обстоятельств.
Принцип вины подразумевает, что уголовная ответственность за невиновное причинение вреда не может наступать. Основные формы вины мы уже вспоминали. А что значит невиновное причинение вреда? Хрестоматийным является пример из практики советского судопроизводства конца 1950-х годов. Гражданин К. шёл по дороге. Закурив папиросу, он бросил горящую спичку назад через плечо. Спичка попала в брошенную строителями около дороги бочку из-под бензина. Остатки бензиновых паров взорвались. Дно бочки вылетело и попало в гражданина С. Тот, получив смертельное ранение, вскоре умер. Верховный суд РСФСР принял решение, что в данном случае смерть произошла в результате несчастного случая. То есть, гражданин К. нанёс тяжкий вред невиновно, так как не был обязан и не мог предвидеть наступившие последствия. Можно привести и другие примеры невиновного причинения вреда. Скажем, некто расплатился в магазине поддельной денежной купюрой. Вред, несомненно, нанесён. Но эта самая поддельная купюра могла оказаться у человека случайно, то есть, он не имеет никакого отношения к её изготовлению. Без специальной аппаратуры далеко не всегда можно отличить фальшивые деньги от подлинных.
Принцип справедливости требует, чтобы наказание соответствовало характеру и степени общественной опасности преступления, учитывало личность виновного. Для суда должны иметь значение обстоятельства совершения преступления. Одно дело, когда речь идёт о человеке, впервые преступившем закон, искренне раскаивающимся. И совсем другое дело, если преступник сожалеет лишь о том, что попался. Справедливость наказания всегда являлась и, наверное, будет являться спорным моментом. Оценка разными людьми степени общественной опасности того или иного преступления может очень сильно отличаться. Один и тот же человек может относиться, например, к краже имуществапо-разному, в зависимости от того, является ли он жертвой вора или рассуждает абстрактно о воровстве вообще. Вторая составляющая принципа справедливости более объективна: никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление.
Принцип гуманизма предусматривает, что применяемое к преступнику наказание не должно иметь своей целью унижение достоинства человека или причинение ему физических страданий. Если человек преступает закон, он должен нести за это ответственность, но он не перестаёт быть человеком.
Мы с вами уже выяснили, что все виды преступлений перечислены в Уголовном кодексе. А какие именно виды он выделяет? В особенной части кодекса есть шесть основных разделов.
Преступления против личности
Преступления в сфере экономики: кража, разбой, грабёж, вымогательство, мошенничество, контрабанда, незаконное предпринимательство, манипулирование рынком, подделка денежных купюр и многое другое.
Имущественные преступления – широко распространённый вид правонарушений. У нас, как у частных лиц, есть достаточно большая вероятность столкнуться с фактом кражи, грабежа или мошенничества, причинения вреданашему имуществу. Знаете ли вы, в чём разница между кражей и грабежом. Кража– это тайное хищение имущества. То есть, если кто-то незаметно для вас, вытащил ваш мобильный телефон из кармана или рюкзака, этот кто-то совершил кражу. Если наглец вырвал мобильник у вас прямо из рук, то есть, похитил его открыто, – это грабёж. А если грабительпри этом применял силу или угрожал её применить, например, размахивал пистолетом или ножом, то это превратило его в разбойника. Какая разница, скажете вы, мобильника-то всё равно у меня не стало! Разница в степени общественной опасности этих действий, а значит, и в ответственности преступника за их совершения, в наказании, которое предусмотрено за это Уголовным кодексом. Впрочем, об ответственности и наказанииболее подробно вы будете говорить позже.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 326; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!