Тема 3. Рынок труда: особенности формирования, механизмы
Функционирования и регулирования
Рынок труда и особенности его формирования.
Элементы и сегменты рынка труда.
Механизм функционирования рынка труда.
Регулирование рынка труда.
Рынок труда и особенности его формирования.
В широком понимании рынок труда - это система трудовых, социально-экономических и правовых отношений, согласующая интересы работодателей и наемных работников в целях обеспечения нормального воспроизводства рабочей силы и эффективного использования труда занятых работников.
В узком понимании рынок труда рассматривается как система отношений между работодателями и наемными работниками по поводу удовлетворения спроса первых на труд и потребностей вторых в работе по найму.
Рынок труда – экономическая среда, на которой в результате конкуренции между экономическими агентами через механизм спроса и предложения устанавливается определенный объем занятости и уровень оплаты труда.
Спрос на рынке труда формируется под влиянием следующих факторов:
1. структуры, уровня развития и масштабов общественного производства;
2. доминирующих форм и объемов общественного производства;
3. уровня научно-технического развития и оснащенности национальной экономики;
4. темпов роста и развития национальной экономики.
Предложение на рынке труда формируется под влиянием следующих основных факторов:
|
|
|
1. среднего уровня оплаты труда;
2. количества населения и в целом демографической ситуации;
3. профессиональной структуры рынка труда (заключается в переизбытке или недостатке определенных профессий);
4. мобильности населения;
5. этнических, религиозных, культурных, психологических особенностей населения.
Функции рынка труда:
Социальная функция – заключается в обеспечении нормального уровня доходов и благосостояния людей, нормального уровня воспроизводства способностей работников.
Экономическая функция – рынка труда заключается в рациональном вовлечении, распределении, регулировании и использовании труда.
Характерными особенностями формирования и состояния рынка труда в России являются:
1. Формирование РТ происходит условиях экономического кризиса. Наиболее ощутимое влияние оказывает экономический кризис, проявляющийся в спаде производства, сокращении инвестиций, резкой поляризации доходов населения. Следствием этого является сокращение спроса на рабочую силу, а также нарушения системы стимулирования и мотивов к эффективной трудовой деятельности.
2. Скорость формирования рынка труда явно недостаточна для того, чтобы успешно складывались рыночные предпосылки экономического роста. В частности, предприятия содержат излишнюю рабочую силу, несоответствующую реальным потребностям производства, отсутствует достаточная конкуренция работников за более благоприятное рабочее место.
|
|
|
3. Предприятия не в состоянии или не заинтересованы в техническом перевооружении, создании благоприятных и безопасных условий труда. Как следствие низкое качество выпускаемой продукции (не конкурентоспособной).
4. Отсутствие хорошо продуманной государственной стратегии развития национального рынка труда. Если бы она существовала, то процессы формирования рынка труда складывались бы под большим влиянием структурных сдвигов в экономике, осуществлением целенаправленной инвестиционной и кредитно-финансовой политики.
5. Трудовой менталитет. Закрепление в сознании граждан стереотипе в обязанности и способности государства решать проблемы занятости и безработицы каждого конкретного человека.
6. Наличие региональных особенностей и условий социально-экономического, природно-ресурсного и демографического характера, а также отраслевая специализация регионов, одна часть которых на протяжении ряда лет выступала в роли аграрных, другая - сырьевых придатков, третья - узлов концентрации предприятий оборонного комплекса. Следовательно в регионах разные возможности адаптироваться к изменяющимся принципам и формам хозяйствования. В этой связи сформировались трудоизбыточные, сбалансированные и трудодефицитные регионы страны.
|
|
|
Таким образом, условия формирования рынка труда в России по-разному влияют на его функционирование и развитие. Учет этих особенностей необходим при прогнозировании тенденций в сфере занятости и выработке эффективной, общегосударственной политики регулирования занятости населения в России.
2. Элементы и сегменты рынка труда
К основным элементам рынка труда относятся: субъекты рынка труда; правовые аспекты, регламентирующие отношения субъектов на рынке труда; конъюнктура рынка; службы занятости населения; инфраструктура рынка труда; система социальной защиты и др.
Главными субъектами рынка труда являются работодатели и наемные работники.
Важным условием реального функционирования рынка труда является адекватное поведение на нем всех участников трудовых отношений: государства, работодателей и наемных работников.
Отношения на рынке труда складываются из трех основных компонентов:
|
|
|
· отношений между наемными работниками и работодателями;
· отношений между субъектами рынка труда, представителями общественных объединений (профсоюзы, ассоциации работодателей) и службы занятости;
· отношений между субъектами рынка труда и государством.
Функционирование рынка труда предполагает высокую степень свободы перераспределения рабочей силы между сферами приложения труда, отраслями народного хозяйства, предприятиями, организациями, фирмами. Это означает, что вслед за свободным переливом капитала, сопровождающимся сокращением и ликвидацией старых рабочих мест и созданием новых, происходят изменения в размещении производительных сил.
Основные функции рынка труда:
· организация «встречи» работодателей и наемных работников;
· обеспечение конкуренции на рынке труда как между работодателями, так и между наемными работниками;
· установление равновесных ставок заработной платы;
· содействие решению вопросов занятости населения;
· осуществление социальной поддержки безработных.
В каждый момент времени основная часть совокупного предложения и спроса на труд удовлетворены, что и обеспечивает функционирование общественного производства. Меньшая часть совокупного рынка труда в силу естественного и механического движения рабочей силы и рабочих мест (выбытия людей из трудоспособного возраста и вступления в трудоспособный возраст, увольнений и переходов на новое место работы, выбытия старых и ввода новых рабочих мест) оказывается свободной (вакантной) и нуждается в соединении предложения и спроса. Эта часть совокупного рынка труда образует текущий рынок труда, емкость которого определяется числом вакантных рабочих мест и количеством лиц, занятых поиском работы.
Основная функция текущего рынка труда состоит в обеспечении работой не занятого в данный момент населения и перераспределении рабочей силы между отраслями экономики и сферами производства.
Текущий рынок труда представляет собой многосекторную структуру, образуемую двумя взаимосвязанными частями - открытым и скрытым рынками труда, которые различаются способами и формами аккумуляции резервов рабочей силы, характером влияния на производство и занятость и поведение их участников
Открытый рынок труда - это все экономически активное население, фактически ищущее работу и нуждающееся в профориентации, подготовке и переподготовке, а также все вакантные рабочие и ученические места во всех секторах экономики.
Скрытая часть рынка труда, часто именуемая «скрытой безработицей», представлена лицами, формально занятыми в сферах экономики, но которые в связи с сокращением объемов производства или изменением его структуры без ущерба для производства могли бы быть высвобождены.
Сегментация рынка труда - это объективно обусловленный процесс его структурирования, при котором под воздействием политико-экономических и социальных факторов развития общества возникает естественное разделение труда, и формируются отдельные субрынки, или сегменты, отличающиеся различными характеристиками, исходя из особенности каждой категории работников. При изучении сегментации рынка труда обычно используют три признака:
- профессионально-отраслевой;
- квалификационно-зарплатный;
- социально-демографический.
Путем сочетания этих признаков могут быть выделены различные группы работников, различающиеся приоритетностью сферы деятельности и уровнем материальной обеспеченности:
1. рынок специалистов наиболее высокой квалификации;
2. рынок квалифицированных кадров;
3. рынок труда рабочих профессий;
4. рынок труда малоквалифицированных работников и сферы услуг;
5. остаточный рынок труда. Здесь предлагают свои услуги либо те, кто впервые объявился на рынке труда, либо те, кто давно утратил с ним связь: безработные, молодежь и т.д.
Также можно сегментировать рынок труда не следующим группам: молодежь, вступающая в трудоспособный возраст; пожилые работники; инвалиды 3-й группы; женщины с детьми. Также по географическому положению (регион, город, район и др.); демографическим характеристикам (половозрастной и семейный состав населения); социально-экономическим характеристикам (уровень образования, профессионально-квалификационный состав, стаж работы, национальность и др.); и др.
Сегментация позволяет конкретно оценивать состояние рынка труда по каждой категории работников с точки зрения занятости и безработицы, конкуренции между наемными работниками и между работодателями, т.е. установить частное условие равновесия внутри субрынка.
Сегментация рынка труда предусматриваетвнутренний рынок труда, характеризующийся как система социально-трудовых отношений, ограниченных рамками одного предприятия, внутри которого назначение цены рабочей силы и ее размещение определяются административными правилами и процедурами. Внутренний рынок труда обусловливается наличием и составом работников на предприятии, их движением внутри него, а также причинами перемещения, уровнем занятости, степенью использования оборудования, наличием свободных, вновь создаваемых и ликвидируемых рабочих мест. При рассмотрении процессов формирования рынка труда любого уровня важно иметь в виду, что положение работника на нем обусловлено тремя состояниями: степенью подготовленности к работе (обучение и переобучение, инструктаж), поиском работы, предложением на рынке товара рабочей силы, занятостью в трудовом процессе на конкретном рабочем месте.
Внешний рынок труда – это система социально-трудовых отношений между работодателями и наемными работниками в масштабе страны, региона, отрасли. Он предполагает первичное распределение работников по сферам приложения труда и их движение между предприятиями. Этот рынок часто реализуется через текучесть кадров, он обеспечивает движение работников с одних предприятий на другие и порождает безработицу.
Изучение сегментации рынка труда привело к созданию теории двойственности рынка труда, в которой предполагается разделение рынка труда на две части: первичный и вторичный рынки.
Первичный рынок труда – это рынок, на котором присутствуют престижные работы. Работы на первичном рынке труда в большей степени характерны для внутреннего (внутрифирменного) рынка. Работу на первичном рынке труда можно охарактеризовать следующими чертами: во-первых, стабильная занятость и надёжность положения работника; во-вторых, высокий уровень заработной платы; в-третьих, наличие служебных лестниц с чётко определёнными возможностями для профессионального роста и продвижения; в-четвёртых, использование прогрессивных технологий, требующих высокой квалификации работников; в-пятых, наличие сильных и эффективных профсоюзов.
Вторичный рынок труда – это рынок, где присутствуют не престижные работы, которые характеризуются чертами, прямо противоположными первичным рынкам. На вторичном рынке труда, во-первых, велика текучесть кадров и нестабильна занятость; во-вторых, низки уровни заработной платы; в-третьих, практически не существует продвижения по служебной лестнице, за исключением отдельных ограниченных случаев; в-четвертых, технология производства примитивна и трудоёмка; в-пятых, отсутствуют профсоюзы.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 1566; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!