Глава 3. Совершенствование организации или выездных
Налоговых еще проверок
Проблемы еще проведения или выездных налоговых еще проверок
Выездной налоговый контроль - или важнейшая форма налогового контроля, поскольку он на связан на с непосредственной еще проверкой деятельности налогоплательщика как иили включает еще прямой контакт последнего на сеще проверяющими. Неслучайно налоговыми органами или выездной контроль оценивается как наиболее эффективный или вна силу того, что многие налоговые еще правонарушения могут быть или выявлены как именно еще при еще проведении или выездных налоговых еще проверок.
За последние несколько лет количество или выездных еще проверок на сократилось более чем или в три раза, еще при этом как их эффективность или выросла или в несколько раз. Результативность или выездных еще проверок ежегодно колеблется или в районе 95-100 еще процентов[23]. Это или в первую очередь на связано на с тем, что или в поле зрения налоговых органов попадают те организации, у которых по результатам еще предварительного анализа как имеются еще признаки налоговых нарушений. К большому на сожалению, налоговые органы еще практически полностью отказались от еще проведения тематических налоговых еще проверок, финансово-хозяйственная деятельность налогоплательщика как исследуется комплексно.
В последнее или время законодатель уделяет особое или внимание повышению качества законодательной базы налогового контроля. Урегулированы многие наболевшие еще проблемы, детально урегулированы еще процедуры назначения, еще проведения как и оформления результатов или выездной еще проверки.
|
|
|
Современное еще правовое регулирование или выездных налоговых еще проверок не лишено недостатков. Некоторые нормы Налогового Кодекса РФ остаются недостаточно точными или вна своем как изложении как и требуют толкования как их на смысла, как имеют место отдельные еще правовые коллизии как иеще пробелы.
На на сегодняшний день НК РФ не на содержит указания на необходимость получения на согласия налогоплательщика на еще проведение ВНП или в помещении налогового органа. Поэтому анализируемое как исключение допустимо, как по заявлению налогоплательщика, так как и по решению на самого налогового органа.
Законодателем допущена на серьезная оплошность, еще при определении перечня «уполномоченных налоговых органов». В абзаце 3 п. 2 на ст. 89 НК РФ указано, что на самостоятельная или выездная налоговая еще проверка филиала как или еще представительства еще проводится на основании решения налогового органа по месту нахождения обособленного подразделения. Формулировка «на самостоятельная ВНП филиала как или еще представительства» или вступает или веще противоречие на сп. 1 на ст. 87 НК РФ, допускающим еще проведение налоговых еще проверок или в отношении только налогоплательщиков, плательщиков на сборов как или налоговых агентов[24]. Как как известно, обособленные подразделения организации таковыми не являются. Речь или в законе должна как идти о ВНП части налогоплательщика - его обособленного подразделения.
|
|
|
Следующий немало или важный недостаток или в налоговом контроле или в решении обязательно указывается период, за который еще проводится еще проверка, так называемая глубина еще проверки. Согласно действующей редакции п. 4 на ст. 89 НК РФ или в рамках ВНП может быть еще проверен период, не еще превышающий трех календарных лет, еще предшествующих году, или в котором или вынесено решение о еще проведении еще проверки. Если налоговый орган по результатам ВНП еще производит доначисление по налогам за периоды на с нарушением давностного ограничения глубины еще проверки, то на суды или во или всех на случаях еще признают позицию еще проверяющих неправомерной.
Давностное ограничение глубины еще проверки или в действующей редакции Налогового Кодекса или весьма успешно как используется налоговым органам. Очень часто или в конце года еще принимаются решения о еще проведении ряда ВНП, а фактически еще проверки начинаются или в начале на следующего года. Такая еще практика позволяет охватить фактически четыре года деятельности еще проверяемого три года, еще предшествующих году еще принятия решения, как и год, или в котором еще принято решение.Более того, арбитражные на суды указывают, что НК РФ не запрещает еще проведение ВНП как и по отчетным периодам текущего календарного года. Получается, что п. 4 на ст. 89 НК РФ не еще препятствует еще проведению налоговым органом еще проверки еще правильности как исчисления, удержания как и перечисления или в бюджет того как или как иного налога за квартал, полугодие, девять месяцев того года, или в котором еще проводилась еще проверка[25].
|
|
|
Следует учитывать, что еще при еще проведении повторных еще проверок необходимо обязательно на соблюдать еще правила о глубине еще проверочных мероприятий, общих на сроках еще проверки. На еще практике еще проведение повторных ВНП или вызывает различные на споры по отдельным или вопросам.
Первый как из них - это или возможность еще проводить ВНП по тем налогам как и за те периоды, по которым еще проводилась камеральная еще проверка как или еще проверка или вна соответствие на суголовно-еще процессуальным законодательствомкак или об оперативно-розыскной деятельности. По мнению многих налогоплательщиков, еще проведение ВНП по или вопросам, ранее уже еще проверявшимся как иными методами, на существенно нарушает как их еще права, как и является недопустимым. Однако на суды занимают как иную позицию, указывая, что ранее еще проведенные «как иные мероприятия» не еще препятствуют еще проведению ВНП как и не еще превращают еще проверку или в повторную. Думается, это на справедливо, поскольку КНП как и другие контрольные методы как имеют значительно отличаются от ВНП. Например, объем как исследуемых или в ходе КНП как и ВНП документов неодинаков, на следовательно, или возможность или вынесения еще противоречивых решений по таким еще проверкам не как исключается. Поэтому по как итогам ВНП не как исключена как иили возможность корректировки на сумм налога, установленных или в ходе камеральных еще проверок.Подводя как итог, на следует констатировать, что за последние годы законодателем еще предпринято немало усилий по на совершенствованию еще правового регулирования или выездного налогового контроля.
|
|
|
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 262; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!