О стандартах демократических выборов,
Избирательных прав и свобод в государствах —
участниках Содружества Независимых Государств1
Государства — участники настоящей Конвенции (далее — Стороны),
исходя из целей и принципов Устава Содружества Независимых Государств,
подтверждая значение Всеобщей декларации прав человека и Международного пакта о гражданских и политических правах, установивших, что полномочия на власть должны основываться на волеизъявлении народа, выраженном в подлинных и периодических выборах, а также документов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Совета Европы, других международных организаций о проведении свободных и справедливых выборов,
будучи убежденными, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, развитие и совершенствование демократических институтов народного волеизъявления, процедур их реализации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права на основе национальной конституции и правовых актов является целью и обязанностью правового государства, одним из неотъемлемых
1 Конвенция подписана на заседании Совета глав государств СНГ 7 октября 2002 г. в г. Кишиневе главами Армении, Грузии, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Украины и в соответствии со ст. 22 вступает в силу с даты сдачи депозитарию на хранение третьего уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для ее вступления в силу (Вестник Межпарламентской Ассамблеи. 2002. № 3 (34). С. 343—366). Российская Федерация первой ратифицировала Конвенцию (Федеральный закон от 2 июля 2003 г. № 89-ФЗ); Киргизская Республика ратифицировала Конвенцию I августа 2003 г.
|
|
|
Приложение 2
условий общественной стабильности и дальнейшего укрепления сотрудничества между государствами во имя осуществления и защиты идеалов и принципов, являющихся их общим демократическим достоянием,
стремясь способствовать утверждению и совершенствованию демократических систем представительного правления, демократических традиций волеизъявления народа при проведении выборов, осуществлении иных форм народовластия на основе верховенства права и закона, максимального учета национальных и исторических традиций,
будучи убежденными, что выборы являются одним из политических и правовых инструментов стабильного гражданского общества и устойчивого развития государства,
признавая ценность национального опыта правового регулирования выборов, накопленного государствами — участниками Содружества Независимых Государств, гарантий избирательных прав и свобод человека и гражданина,
|
|
|
исполненные решимости обеспечить сочетание общепризнанных стандартов выборов и национальных норм регулирования выборов, избирательных прав и свобод человека и гражданина, а также гарантий их осуществления и защиты, проводить в жизнь положения настоящей Конвенции на основе конституции и национального законодательства и соответствующей государственной политики,
стремясь закрепить гарантии для организации общественного и международного наблюдения за выборами в государствах — участниках настоящей Конвенции,
согласились о нижеследующем:
Статья 1. Стандарты демократических выборов
1. Демократические выборы являются одним из высших не
посредственных выражений власти и воли народа, основой из
бираемых органов государственной власти и местного само
управления, иных органов народного (национального) предста
вительства, выборных должностных лиц.
2. Стороны признают, что стандартами демократических вы
боров являются: право гражданина избирать и быть избранным
в органы государственной власти, органы местного самоуправ-
682
Приложение 2
Приложение 2
683
ления, в иные органы народного (национального) представительства; принципы периодичности и обязательности, справедливости, подлинности и свободы выборов на основе всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании, обеспечивающие свободу волеизъявления избирателей; открытый и гласный характер выборов; осуществление судебной и иной защиты избирательных прав и свобод человека и гражданина, общественного и международного наблюдения за выборами; гарантии реализации избирательных прав и свобод участников Избирательного процесса.
|
|
|
3. Право гражданина избирать и быть избранным закрепляет
ся в конституции и (или) законах, а порядок его осуществления
определяется законами и иными нормативными правовыми ак
тами. Законодательное регулирование права избирать и быть из
бранными, порядка выборов (избирательные системы), а равно
ограничения избирательных прав и свобод не должно ограничи
вать или отменять общепризнанные права и свободы человека и
гражданина и конституционные и (или) законодательные гаран
тии их реализации или носить дискриминационный характер.
4. Назначение, подготовка и проведение выборов осуществ
ляется на основе конституции и законов.
5. Избранные лица, получившие необходимое число голо
сов, определенное конституцией, законом, вступают в долж
ность в порядке и сроки, установленные законами, тем самым
признавая свою ответственность перед избирателями, и остают
ся в должности до истечения срока своих полномочий или до
их прекращения иным образом, который регулируется консти
туцией, законами в соответствии с демократическими парла
ментскими и конституционными процедурами.
|
|
|
6. Легитимный и публичный характер выборов, защита и
реализация избирательных прав и свобод граждан, кандидатов,
политических партий (коалиций), участвующих в выборах, во
площение в правоприменительной практике конституционных
принципов организации избирательного процесса обеспечива
ется судебными, административными и иными средствами за
щиты.
7. Не допускается какое-либо прямое или косвенное участие
иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юри-
дических лиц, международных общественных движений, международных организаций в осуществлении деятельности, способствующей либо препятствующей подготовке и проведению выборов в органы государственной власти и местного самоуправления, иных органов народного (национального) представительства, выборных должностных лиц.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 370; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!