Тема 10. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов
Вопросы:
1. Правовая охрана природных объектов.
2. Правовой режим особо охраняемых природных территорий.
3. Правовой режим природно-заповедного фонда.
4. Правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон.
Темы докладов (рассмотреть на конкретных примерах):
1. Особенности правового режима охраны заповедников и национальных парков.
2. Особенности правового режима охраны природных парков и заказников.
3. Особенности правового режима охраны памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов.
Задача 1. На территории Научно-исследовательского института собрана большая коллекция растений: 1100 гибридов, 400 чистых сортов. В настоящее время территория произрастания этих видов оказалась незащищенной в правовом смысле.Кто и какой статус может придать данной территории, и какой режим?
Задача 2.Вблизи села «N» находится пещера, которая представляет собой большой научный интерес. В настоящее время пещера сильно разрушается из-за того, что местные хозяйства добывают строительный камень.Какой статус необходимо придать этой пещере, и какой правовой режим?
Задача 3.Сельскохозяйственный кооператив самовольно вспахал и засеял 4 га земли на территории государственного национального природного парка. Этот же кооператив производит сенокошение на территории парка. Все это привело к гибели охраняемых ценных трав и цветов и в определенной мере к деградации природного ландшафта. Директор парка обратился за помощью к прокурору. Какую ответственность должен нести кооператив в связи с совершенными правонарушениями?
|
|
|
Задача 4.В июне 2005 г. гражданин Сорокин осуществил незаконное снятие плодородного слоя почвы для укладки тротуарной плитки на особо охраняемой природной территории «Сосновый бор», наняв для этой цели бригаду рабочих из Таджикистана. Исходно-разрешительная документация у Сорокина отсутствовала.Кто должен нести ответственность за данное правонарушение?
Задача 5. Кооперативом «Природа» был разработан проект создания зоны отдыха «Зеленый дом», предусматривающий сохранение природных комплексов и объектов, имеющих значительную экологическую и эстетическую ценность, а также использование территории в природоохранных, просветительских и рекреационных целях.Администрация области отклонила проект, поскольку в нем не была определена форма заповедного режима, наиболее благоприятная для решения поставленных задач, и не определены меры ответственности при ее нарушениях.Определите форму заповедного режима, наиболее благоприятную для решения поставленных задач.Какая мера ответственности предусмотрена за наиболее типичные нарушения заповедного режима?
|
|
|
Задача 6.Егерем на территории заповедника «Приозерный» был задержан гражданин Сидоров. При нем были обнаружены оружие в собранном виде и тушка зайца. Задержанный утверждал, что тушку он нашел. Никаких документов, дающих право на охоту, у задержанного не было.Совершил ли Сидоров правонарушение, и если да, то к какой ответственности он будет привлекаться?
Специальная часть.
Тема 11. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
Вопросы:
1. Понятие требований в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
2. Виды требований в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
3. Общие экологические требования по всем стадиям хозяйственной деятельности.
4. Особые требования к отдельным отраслям хозяйства.
5. Требования градостроительной деятельности.
6. Требования к обращению с опасными веществами.
7. Требования к обращению с отходами производства и потребления.
8. Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов.
|
|
|
9. Экологические требования при размещении объектов.
10. Виды экологических требований при размещении объектов.
11. Экологические требования при проектировании объектов.
12. Виды экологических требований при проектировании объектов.
13. Проектная документация. Состав проектной документации. Экологические требования при строительстве объектов. Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в области строительства объектов. Виды экологических требований при строительстве объектов. Разрешение на строительство объектов. Экологические требования при вводе в эксплуатацию объектов. Виды экологических требований при вводе в эксплуатацию объектов.
14. Экологические требования при эксплуатации объектов. Виды экологических требований при эксплуатации объектов. Вывод объектов из эксплуатации. Порядок вывода объектов из эксплуатации. Проектная документация порядка вывода объекта из эксплуатации.
Темы докладов:
1. Общие экологические требования по всем стадиям хозяйственной деятельности.
3. Особые требования к отдельным отраслям хозяйства. Требования градостроительной деятельности.
Задача 1.В г. Томске было закончено строительство комплекса научно-исследовательских учреждений и жилого поселка Академгородка. Представитель органов охраны водных ресурсов, входящий в состав государственной комиссии по приемке комплекса в эксплуатацию, акт о приемке подписать отказался ввиду отсутствия необходимых очистных сооружений. Тем не менее, управомоченные должностные лица акт комиссии утвердили.Какие требования предъявляет закон к охране окружающей среды при приемке в эксплуатацию законченных строительством хозяйственных объектов? Какую ответственность несут члены приемочной комиссии и другие лица, виновные в приемке объектов с нарушениями экологических требований?
|
|
|
Задание. Посмотреть фильм по теме.
Тема 12. Правовая охрана окружающей среды при осуществлении сельскохозяйственной деятельности
Вопросы:
1. Понятие правовой охраны окружающей среды в сельском хозяйстве. Виды воздействий на окружающую среду в сельском хозяйстве. Охрана окружающей среды от биологического воздействия. Охрана окружающей среды при использовании химических веществ. Пестициды и агрохимикаты. Испытания, регистрация и применение пестицидов и агрохимикатов. Хранение, транспортировка и утилизация пестицидов и агрохимикатов. Роль технического регулирования в сельскохозяйственном производстве. Ветеринарно-санитарные и фитосанитарные требования в сельском хозяйстве.
2. Обращение с отходами производства и потребления в сельском хозяйстве. Виды отходов сельскохозяйственного производства. Опасные отходы. Биологические отходы. Порядок размещения отходов производства и потребления в сельском хозяйстве.
3. Экологические требования при осуществлении сельскохозяйственной деятельности. Виды экологических требований при осуществлении сельскохозяйственной деятельности. Требования в области охраны окружающей среды при мелиорации земель. Соблюдение экологических требований на различных стадиях осуществления сельскохозяйственной деятельности. Санитарно-защитные зоны и очистные сооружения.
Тема 13. Правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов
Вопросы:
1. Понятие правовой охраны окружающей среды городов и других населенных пунктов. Понятия «урбанизация», «город». Градообразующие факторы. Территориальное планирование. Назначение территориального планирования и виды документов территориального планирования. Содержание документов территориального планирования в Российской Федерации и субъектах Российской Федерации. Документы территориального планирования муниципальных образований. Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования. Градостроительное зонирование. Порядок установления территориальных зон. Виды и состав территориальных зон. Градостроительный регламент. Планировка территории. Назначение и виды документации по планировке территории. Развитие застроенных территорий.
2. Климат города. Ландшафт города. Виды и формы правовой охраны окружающей среды в городах и других населенных пунктах. Охрана атмосферного воздуха в городах. Понятие и виды санитарной охраны окружающей среды городов и других населенных пунктах. Требования к утилизации отходов в городах и других населенных пунктах. Требования в области охраны окружающей среды при производстве и эксплуатации автомобильных и иных транспортных средств. Защитные и охранные зоны городов и других населенных пунктов. Правовая охрана окружающей среды пригородных и зеленых зон городов.
Темы докладов:
1. Охрана атмосферного воздуха в городах.
2. Санитарная охрана окружающей среды городов и других населенных пунктах.
3. Правовая охрана окружающей среды пригородных и зеленых зон городов.
Задача 1.При обсуждении плана мероприятий по оздоровлению окружающей среды города на сессии городской думы отмечалось, что только 20% предприятий города выполняют нормативы предельно допустимых выбросов вредных веществ. Остальные предприятия либо работают по нормативам временно согласованных выбросов (30%), либо имеют разрешение на выброс по фактическому уровню выбросов на конец предшествующего года (40%), ибо ввиду устарелости технологии не в состоянии снизить объем эмиссии вредных веществ. Остальные 10% предприятий, имеющих вредные выбросы, как установлено проверкой, вообще работают без каких-либо разрешений на выброс.
Какие меры предусмотрены Федеральным законом «Об охране окружающей среды» для устранения загрязнения окружающей среды города?Какие меры воздействия можно применить в отношении предприятий - загрязнителей окружающей среды города ?
Задача 2. Химический завод, построенный на окраине города, со временем оказался в центре жилого массива. Карбидное производство завода и его цех извести выбрасывают в окружающую среду большое количество пыли и газов, загрязняя воздух жилого района.
Комиссия, состоящая из специалистов, установила, что технология производства и очистные сооружения нуждаются в коренной реконструкции.Какие меры охраны окружающей среды могут быть приняты и какими органами с точки зрения действующего законодательства?
Тема 14. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия
Вопросы:
1. Понятие зон чрезвычайной экологической ситуации. Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Порядок установления зон чрезвычайной экологической ситуации. Определение границ зон чрезвычайной экологической ситуации. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области защиты населения и территории от чрезвычайных экологических ситуаций. Государственное управление в области защиты населения и территорий от чрезвычайных экологических ситуаций. Участие общественных объединений в ликвидации чрезвычайных экологических ситуаций. Роль Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск и воинских формирований для ликвидации чрезвычайных экологических ситуаций. Права и обязанности граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных экологических ситуаций и социальная защита пострадавших. Государственная экспертиза в области защиты населения и территорий от чрезвычайных экологических ситуаций. Контроль и надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных экологических ситуаций. Предупреждение чрезвычайных ситуаций.
2. Понятие зон экологического бедствия. Прогнозирование природных стихийных бедствий. Порядок установления зон экологического бедствия. Ликвидация последствий экологического бедствия. Правовое регулирование отношений в области обеспечения сейсмологических наблюдений. Предупреждение и ликвидация вредного воздействия вод.
3. Ответственность за нарушение законодательства о чрезвычайных экологических ситуациях и экологических бедствиях.
Темы докладов:
1. Участие общественных объединений в ликвидации чрезвычайных экологических ситуаций.
2. Предупреждение чрезвычайных ситуаций.
3. Прогнозирование природных стихийных бедствий.
Тема 15. Международно-правовой механизм охраны окружающей среды
Вопросы:
1. Понятие, принципы и значение международно-правовой охраны окружающей среды. Принципы международного сотрудничества Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Объекты и субъекты международно-правой охраны окружающей среды. Источники международно-правовой охраны окружающей среды. Международные договоры в области охраны окружающей среды. Основные международные экологические правительственные и неправительственные организации. Экологический терроризм. Сотрудничество стран мира в борьбе с экологическим терроризмом. Международно-правовая ответственность в области окружающей среды. Понятие международного экологического преступления.
2. Международно-правовая охрана морской и водной среды от загрязнения. Международно-правовая охрана атмосферного воздуха и озонового слоя. Международно-правовая охрана окружающей среды от радиоактивного загрязнения. Международно-правовая охрана биологического разнообразия Земли. Международно-правовой режим и охрана Антарктики.
Темы докладов:
1. Экологический терроризм. Сотрудничество стран мира в борьбе с экологическим терроризмом.
Задача 1.В территориальных водах Норвегии ввиду износа нефтеперевозящего танкера «Egle» водоизмещением более 2000 т, принадлежащего на правах собственности капитану - гражданину Латвии, произошла аварийная утечка нефти. Судно не было застраховано и не имело иного финансового обеспечения.Какой международный договор устанавливает ответственность за разлив нефти?Каков предел ответственности, установленный данным договором?Кто отвечает за ущерб, причиненный утечкой нефти?
Задание. Посмотреть фильм по теме.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 1762; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!