Основные подходы к управлению социальными системами
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Государственное образовательное учреждение высшего образования
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБЛАСТНОЙ УНИВЕРСИТЕТ
(МГОУ)
Факультет технологии и предпринимательства
Кафедра теории и методики профессионального образования.
Лекция на тему:Педагогический менеджмент
Дисциплина:Менеджмент и маркетинг в профессиональном образовании
Выполнила студентка 2-го
курса дневного отделения
группы 07 ПООМ.16.ПО.1
очной формы обучения
факультета технологии и
предпринимательства
Пащенко Светлана Анатольевна
(Ф.И.О.)
2018г.
Дисциплина:Менеджмент и маркетинг в профессиональном образовании
Тема:Педагогический менеджмент
Цель занятия:Цель - рассмотреть понятия «управление» и «менеджмент», познакомить со спецификой педагогического менеджмента, основными подходами к управлению педагогическими системами.
План
1. Понятия «управление» и «менеджмент».
2. Основные подходы к управлению социальными системами.
3. Специфика педагогического менеджмента.
4. Показатели эффективности управления педагогическими системами.
5. Основные выводы Основные понятия: управление, менеджмент, объект управления, субъекты управления, школоведение, педагогический менеджмент, система, педагогическая система, эффективность управления.
|
|
|
Задачи:
а) образовательная:обеспечить в ходе лекции усвоение понятий: «управление» и «менеджмент»; подходы к управлению социальными системами; специфика педагогического менеджмента; социальные роли и отношения в коллективе; социально-психологическая эффективность.
б) развивающая: умение работать в группе; формировать у учащихся умение выделять--главное, --существенное в изучаемом материале; сравнивать, обобщать—изучаемые--факты, --логически излагать свои мысли (с этой целью в ходе занятия предусмотрены дополнительные контрольные вопросы);
в) воспитательная:обеспечить нравственное воспитание учащихся;воспитывать усидчивость, умение преодолевать трудности, настойчивость, упорство; воспитывать ответственность за результаты учебного труда, понимание его значимости, воспитыватьуважительное отношение к преподавателю другим студентам;
В результате проведения занятия обучающийся должен
знать:понятия и определения менеджмента; три различных инструмента управления в теории менеджмента; объекты и субъекты управления педагогическими системами; понятие «школоведение»
уметь:различать основные подходы в менеджменте; давать характеристику особенностям системного подхода, процессного подхода, программно-целевого и ситуационного подходов.
|
|
|
владеть:навыками управления педагогическим коллективом; навыками определять психологическую обстановку в коллективе.
Тот, кто не может управлять собой,
Не может и управлять другими.
Платон
Тема 7. ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ
Понятия «управление» и «менеджмент»
Современная педагогическая наука и практика стремятся осмыслить целостный педагогический процесс с позиций науки управления, придать ему строгий научно обоснованный характер.
Под управлением вообще понимается деятельность, направленная на выработку решений, организацию, контроль, регулирование объекта управления в соответствии с заданной целью, анализ и подведение итогов на основе достоверной информации; функция организованных систем различной природы, обеспечивающая сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализации их программы и целей.
Объектами управления могут быть биологические, технические, социальные системы.
Под системой в самом общем виде понимается совокупность компонентов, взаимосвязанных, взаимодействующих между собой и образующих упорядоченную целостность, единство.
|
|
|
Одной из разновидностей социальных систем является педагогическая система.
Педагогическая система- целостное единство всех факторов, способствующих достижению поставленных целей развития человека.
Основные признаки педагогической системы: полнота компонентов, причастных к достижению целей; наличие связей и зависимости между компонентами; наличие ведущего звена, ведущей идеи, необходимых для объединения компонентов; появление у компонентов системы общих качеств.
Главная цель управленческой деятельности в системе образования - использование потенциала педагогической системы, а также повышение его эффективности.
Сущность управления образованием заключается в поддержании целенаправленности и организованности учебно-воспитательных процессов в системе образования.
Подчиняясь общим закономерностям социального управления, управление образованием имеет специфические особенности, заключающиеся в способах постановки и достижения социально значимых целей в конкретных условиях.
Управление внутри образовательного учреждения (далее ОУ) представляет собой целенаправленное, сознательное взаимодействие участников педагогического процесса как изучения объективных закономерностей этого процесса для достижения оптимального результата.
|
|
|
Ее объектом является учебно-воспитательные процессы и обеспечивающие их программно-методические, кадровые, материально- технические, нормативно-правовые, социальные условия.
Субъекты - Министерство образования и науки РФ, управления образованием края, области, города (департаменты образования).
Управление созвучно пониманию современного менеджмента. Различные определения менеджмента, приведенные разными авторами, можно свести к следующему: менеджмент - процесс оптимизации человеческих, материальных и финансовых ресурсов для достижения организационных целей.
В условиях перестройки структур управления в нашей стране особое внимание уделяется менеджменту - управленческому опыту развитых стран мира. Но перенесение моделей управления из одной социокультурной среды в другую практически невозможно, так какособенности менеджмента обусловлены совокупностью факторов, среди которых формы государственного устройства, типы собственности, степень развитости рынка и др.
В теории менеджмента различают три принципиально различных инструмента управления:
• первый - это организация, иерархия управления, где основное средство - воздействие на человека сверху (с помощью основных функций мотивации, планирования, организации и контроля деятельности, а также распределения материальных благ);
• второй - культура управления (т. е. вырабатываемые и признаваемые обществом, образовательным учреждением, группой людей ценности, социальные нормы, установки, особенности поведения);
• третий - это рынок, рыночные (т. е. основанные на купле - продаже продукции и услуг, на равновесии интересов продавца и покупателя) отношения.
В социальных и экономических системах эти три компонента (три кита) всегда сосуществуют, а облик социально-экономической организации общества определяется тем, какому из названных инструментов отдается преимущество.
Общая тенденция в менеджменте проявляется в стремлении к неформальным, демократичным, гибким способам и методам управления. Менеджмент используется не столько как система власти в виде иерархической пирамиды, сколько как ресурс развития горизонтальной организационной системы.
Современный менеджмент как специфический вид управленческой деятельности строится на следующих элементах:
• принципы объединения людей, способных к совместным действиям;
• взаимодействие членов коллектива при решении общих целей и задач для развития и удовлетворения потребностей человека;
• воспитание коммуникативности и чувства личной ответственности;
• единые подходы к оценке возможности личной деятельности;
• оценка коллективом своих результатов во внешней среде.
Первые теоретики менеджмента Ф. Тейлор, Ф. и JI.Гилбреты, Ш. Бедо, А. Файольсчитали, что они создают «науку» об управлении; сформулировали «принципы» менеджмента. Аудитория, заинтересованная в появлении таких понятий, возникла по разным причинам: в частности, из потребностей руководителей в «придании смысла» тому, что они делали, и стремлении к пониманию среды, в которой они работали. Если бы они преуспели в решении данной задачи, то получили бы более благоприятные возможности для формирования и контроля над управленческими процессами.
Основные подходы к управлению социальными системами
Определение образовательной системы как социального института позволяет использовать для решения задач, относящихся к проблеме управления такими системами, подходы теории социального управления. В рамках этой теории понятие управления характеризует воздействие субъекта на объект управления и подразумевает оптимизацию процессов при целенаправленном переходе социальных систем из одного состояния в другое. В становлении теории управления социальными системами целесообразно рассматривать пять основных подходов, которые представляют определенный интерес для организации управления образовательными системами: выделение школ в управлении, процессный, системный, программно-целевой, ситуационный подходы.
Согласно первому подходу, в управлении можно выделить несколько научных школ, которые рассматривают управление с различных точек зрения: школа научного управления, административного управления, человеческих отношений, поведенческих наук, а также школа науки управления или количественного метода.
Основателем школы научного управления, получившей широкую известность в мире как «научная организация труда», был американский инженер Ф. Тейлор (1856-1915). Главная идея концепции этой школы - построение управления на основе научных исследований, направленных на повышение эффективности работы. Разрабатываемое с использованием данного подхода научное управление предназначалось для реализации только в промышленном производстве.
Наибольший вклад в развитие классической, или административной школы управления внес французский ученый А. Файоль. Представители этой школы пытались создать универсальные принципы управления, которые затрагивали два аспекта. Первый - разработка рациональной системы управления организацией, второй - построение структуры организации и управления работниками.
Если стратегия научного управления связана с применением научных подходов к различным сторонам производственного процесса, то в классической теории управления впервые были исследованы собственно управленческая деятельность и способы рациональной организации систем управления.
Рассмотренные представителями данной школы теории и сформулированные ими принципы до сих пор не утратили своей актуальности.
С развитием психологической науки происходило становление школы человеческих отношений в управлении, поведенческого подхода к управлению. Представители этой школы (М.Фоллет, Англия; Э. Мэйо, США, 1930-1950-е гг.) полагали, что если руководство повышает заботу о своих работниках, то и уровень удовлетворенности работников должен возрастать, что неизбежно приведет к повышению производительности. Основной акцент делался на социальном аспекте управления. Подходы к управлению, разработанные данной школой, были предназначены для того, чтобы компенсировать недостатки классического подхода, в котором человеческий фактор не осознавался как элемент эффективности организации.
Школа поведенческих наук значительно отошла от школы человеческих отношений. Согласно этому подходу, работнику должна оказываться помощь в осознании его собственных возможностей на основе применения концепций поведенческих наук к управлению организациями. Основная цель этой школы - повышение эффективности деятельности организации путем повышения эффективности ее человеческих ресурсов за счет изучения различных аспектов социального взаимодействия, мотивации, характера власти и авторитета, организационной структуры, коммуникации, изменения содержания работы и качества трудовой жизни.
Школа науки управления, или количественный метод базируется на использовании в управлении данных точных наук (математики, статистики, инженерных наук, кибернетики) и предполагает активное применение моделирования, вычислительной техники. Применение моделей существенно упрощает рассмотрение сложных управленческих задач, позволяет сократить число переменных, подлежащих учету, до управляемого количества. Реализация преимуществ количественных измерений (количественного подхода) обеспечивает возможность сравнения, анализа и прогнозирования поведения модели. Отличительными особенностями науки управления социальными системами являются: использование научного метода, системная ориентация, моделирование. Научный метод предполагает использование наблюдения, формулирования гипотезы и верификации (подтверждения гипотезы). Системная ориентация обеспечивает воз можностьрассматривать организацию как открытую систему. Моделирование позволяет принимать объективные управленческие решения при использовании создаваемых для этих целей моделей.
Отдельные идеи данного метода востребованы для решения задач управления образовательными системами: применение в управлении современных информационных средств и технологий, принятие управленческих решений только на основании результатов количественных измерений.
Еще один подход, разработчики которого внесли большой вклад в теорию управления, получил название ситуационного подхода. Сущность этого подхода заключается в том, что самым эффективным является тот метод управления, который более всего соответствует сложившейся ситуации, поскольку ситуация, т. е. конкретные обстоятельства, оказывают значительное влияние на организацию в данное конкретное время. Ситуационный подход не является простым набором предписываемых рекомендаций, это способ мышления относительно организационных проблем и их решений. Используя его, руководители могут лучше понять, какие приемы в большей степени способствуют достижению целей организации в конкретной ситуации.
Применение теории систем в управлении в конце 1950-х гг. явилось важнейшим вкладом школы науки управления и, в частности, американского ученого Дж. Пола Гетти. Согласно данной теории, система - это некоторая целостность, состоящая из взаимозависимых частей, каждая из которых вносит свой вклад в характеристики целого. При системном подходе организация рассматривается как совокупность взаимозависимых элементов, таких, как люди, структура, задачи и технология, которые ориентированы на достижение различных целей в условиях изменяющейся внешней среды.
Реализация идей системного подхода положила начало применению новых методов управления народным образованием и образовательными учреждениями. С позиций системного подхода образование рассматривается как сложная социальная система, имеющая свои подструктуры, явления, процессы, между которыми существуют разнообразные связи и отношения.
Под воздействием системного подхода происходило формирование программно-целевого подхода (программный подход, целевое управление), содержащего три основные процедуры: определение целей и их упорядочение в соответствующей иерархической системе («дерево целей»); выработку комплексных программ развития организационно-обособленных комплексов социальной деятельности; формирование специфических организационных структур.
В настоящее время широко применяется процессный подход. Он был впервые предложен представителями школы административного управления, которые пытались описать функции менеджера. Согласно этому подходу, управление рассматривается как процесс непрерывных, взаимосвязанных действий (функций), каждое из которых, в свою очередь, также состоит из нескольких взаимосвязанных действий. Они объединены процессами коммуникации и принятия решений. При этом руководство рассматривается как самостоятельная деятельность. Оно предполагает возможность целенаправленного влияния на работников.
Рассмотренные выше основные подходы к управлению, обладая определенными достоинствами и дополняя друг друга, развивают теорию управления социальными системами. Поэтому при решении проблем управления образовательными системами целесообразно, в зависимости от вида и сложности решаемых задач, использовать их комплексно, как наиболее общее теоретическое основание.
До 1970-80-х гг. основой управления в сфере отечественного образования являлось школоведение, которое преимущественно ограничивалось обобщением опыта лучших руководителей школ и подготовкой на этой основе практических рекомендаций по организации школьного дела. Постепенный переход от традиционного школоведения к разработке научных основ внутришкольного управления, теоретическому осмыслению наблюдаемых в практике образования процессов и явлений обусловлен распространением идей теории социального управления, существенно активизировавших исследования и разработки в сфере управления образованием.
Значительный вклад в развитие теоретических основ управления внесли многие отечественные исследователи. Среди них М. К. Бочаров (общая теория управления), В. Г. Афанасьев. В. А. Зверев (социальное управление), Ю. В. Васильев, Ю. А. Конаржевский, М. И. Кондаков, М. М. Поташник, Т. И. Шамова, П. В. Худоминский, В. А. Якунин (управление образовательными системами), С. Я. Батышев, А. П. Беляева, А. Г. Соколов, P. X. Шакуров (управление профессиональным образованием).
В последнее время в управлении образованием получили развитие концепции управления по целям и по результатам.
Суть целевого управления заключается в развертывании деятельности во имя достижения четко сформулированных целей, согласованных на различных уровнях образовательной системы и выработанных совместно с подчиненными решений о средствах их достижения. В данном случае цель, выполняя мотивационную, управляющую и системообразующую функции, становится главным критерием отбора содержания, методов, форм и средств осуществления образовательного процесса.
В отличие от целевого управления, где основной акцент сделан на планировании деятельности согласно поставленной цели, в управлении по результатам внимание в большей степени акцентируется на состоянии реального процесса управления, мотивации и квалификации руководителей. Процесс прогнозирования результатов начинается с анализа миссии организации, влияния внешних и внутренних ситуационных факторов. Результаты, соответствующие устремлению организации, выражаются в виде определенных конечных целей, стратегий, ключевых результатов и промежуточных целей. В целом эта концепция реализует идеи процессуального подхода к управлению социальными системами.
В настоящее время особенно интенсивно развивается подход, ориентированный на управление не только функционированием, но и развитием образовательного учреждения (Т. И. Шамова, М. М. Поташник, П. И. Третьяков и др.).
Образовательные учреждения должны представлять собой единую систему, функционирующую с учетом индивидуально-типологических особенностей отдельно взятой личности, развивающейся в данной системе.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 2677; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!