Государственное регулирование инвестиционной деятельности (начало)
Регулирующая роль государства возрастает в условиях кризиса, проведения реформ и ослабевает в условиях стабильной оживленной экономики.
Государственное регулирование инвестиционной деятельности в России осуществляется органами государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» и другими законодательными актами.
Государственное регулирование включает:
1. Косвенное регулирование(регулирование условий инвестиционной деятельности); его задача – создание благоприятных условий для реализации инвестиционной деятельности, ее стимулирования. Методы направлены на защиту интересов инвесторов и включают:
1) совершенствование системы налогов, механизма начисления амортизации и использования амортизационных отчислений;
2) установление субъектам инвестиционной деятельности специальных налоговых режимов, не носящих индивидуального характера;
3) предоставление субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами;
4) расширение использования средств населения и иных внебюджетных источников финансирования строительства жилищного и объектов социально – культурного назначения;
5) создание и развитие сети информационно-аналитических центров;
6) принятие антимонопольных мер;
|
|
|
7) расширение возможностей использования залогов при осуществлении кредитования;
8) развитие финансового лизинга в РФ;
9) проведение переоценки основных фондов в соответствии с темпами инфляции;
10) создание возможностей формирования субъектами инвестиционной деятельности собственных инвестиционных фондов.
2. Прямое участие государствав инвестиционной деятельности – включает:
1) разработку, утверждение и финансирование инвестиционных проектов, осуществляемых Россией совместно с иностранными государствами, а также инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов РФ;
2) формирование перечня строек и объектов технического перевооружения для федеральных государственных нужд и финансирование их за счет средств федерального бюджета;
3) предоставление на конкурсной основе государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств федерального бюджета (Бюджета развития РФ) и за счет бюджетов субъектов РФ;
4) размещение на конкурсной основе средств федерального бюджета для финансирования инвестиционных проектов на возвратной и срочной основах с уплатой процентов за пользование;
|
|
|
5) закрепление в государственной собственности части акций, реализация которых на рынке ценных бумаг возможна лишь через определенный срок;
6) проведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством РФ;
7) защиту российского рынка от поставок устаревших энергоемких и ненадежных материалов;
8) разработку норм и правил, контроль за их соблюдением;
9) выпуск облигационных займов;
10) вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных строек и объектов, находящихся в государственной собственности;
11) предоставление средств по итогам аукционов российским и иностранным инвесторам.
Понятие, значение и формы государственного и муниципального долга.
Государственным долгомРФ признаются ее обязательства перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права, в том числе обязательства по государственным гарантиям, предоставленным РФ.
Внешний государственный долг – это задолженность государства по непогашенным внешним займам и невыплаченным по ним процентам. Он складывается из задолженности данного государства международным и государственным банкам.
|
|
|
Внутренний государственный долг – это внутренняя задолженность государства организациям, предприятиям и населению, образовавшаяся в связи с привлечением их средств для выполнения государственных программ и заказов.
Согласно ст. 98 БК РФ государственный долг РФ существует в следующих формах:
1) кредитные соглашения (договоры) с кредитными организациями, иностранными государствами и международными финансовыми организациями;
2) государственные займы, осуществленные путем выпуска ценных бумаг от имени РФ;
3) договоры и соглашения о получении РФ бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;
4) договоры о предоставлении РФ государственных гарантий;
5) соглашения и договоры о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств РФ прошлых лет.
В состав внешнего государственного долга РФ включаются:
1) объем обязательств по государственным гарантиям РФ;
2) объем основного долга по кредитам правительств иностранных государств, кредитных организаций, фирм и международных финансовых организаций, полученных РФ.
В состав внутреннего государственного долга РФ входят:
1) основная номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам РФ;
|
|
|
2) объем основного долга по кредитам, полученным РФ;
3) объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным РФ от бюджетов других уровней;
4) объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным РФ.
По срокам долговые обязательства РФ классифицируются на краткосрочные (до 1 года), среднесрочные (от 1 года до 5 лет) и долгосрочные (свыше 5 лет). Предельный срок погашения долговых обязательств РФ составляет 30 лет.
Муниципальный долг — совокупность долговых обязательств соответствующего муниципального образования. Муниципальный долг обеспечивается полностью и без условий всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну (ст. 100 Б К РФ).
Долговые обязательства муниципального образования могут существовать в следующих формах:
1) кредитные соглашения и договоры;
2) займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг,
3) договоры и соглашения о получении муниципальным образованием бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;
4) договоры о предоставлении муниципальных гарантий.
В общий объем муниципального долга включаются:
1) основная номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
2) объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием;
3)объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным муниципальным образованием от бюджетов других уровней;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным муниципальным образованием.
Долговые обязательства муниципального образования погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований. Предельный срок погашения долговых обязательств муниципального образования составляет 10 лет.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 479; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!