Меры по предотвращению и минимизации рисков.
Всю совокупность мер по предотвращению и минимизации рисков в таможенной сфере принято делить на две группы: прямые и косвенные.
Прямые меры по предотвращению и минимизации рисков — комплекс мероприятий, непосредственно связанных с выпуском товаров и применением мер по минимизации рисков посредством отдельных форм таможенного контроля, осуществляемых централизовано и установленных Таможенным кодексом таможенного союза (ТК ТС) и правовыми актами ФТС России. В качестве прямых мер используются:
- формы таможенного контроля;
- средства идентификации товаров и транспортных средств;
- меры по обеспечению законодательства при применении процедуры таможенного транзита;
- сбор информации о лицах, осуществляющих деятельность по перемещению товаров и транспортных средств или деятельность в сфере таможенного дела;
- иные меры.
В соответствии со ст. 110 ТК ТС формами таможенного контроля, которые могут применяться в качестве прямых мер по предотвращению и минимизации рисков, являются:
1) проверка документов и сведений;
2) устный опрос;
3) получение объяснений;
4) таможенное наблюдение;
5) таможенный осмотр;
6) таможенный досмотр;
7) личный таможенный досмотр;
8) проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;
9) таможенный осмотр помещений и территорий;
10) учет товаров, находящихся под таможенным контролем;
11) проверка системы учета товаров и отчетности;
12) таможенная проверка.
|
|
|
Косвенные меры по предотвращению и минимизации рисков — комплекс мероприятий, направленных на процесс таможенного декларирования товаров и осуществляемых путем разработки и/или модернизации таможенных и информационных технологий, проведение организационно-штатных мероприятий, применение мер тарифного и нетарифного регулирования.
В случае выявления при выполнении таможенных операций рисков, содержащихся в профилях, доведенных до таможенного органа на бумажном носителе или в электронном виде, уполномоченные должностные лица применяют указанные в профиле прямые меры по их минимизации.
Для определения целесообразности применения соответствующего профиля риска, прогнозирования эффективности его действия, а также сокращения количества профилей риска направляются отчеты о реализации прямых мер по минимизации рисков (грузовой таможенной декларации в бумажном и электронном виде и соответствующие документы) в координирующие подразделения РТУ или ФТС России. Анализ этих документов проводится согласно порядку, установленному в целевых методиках и целевых технологиях таможенного контроля. По результатам анализа и прогноза эффективности дальнейшего применения профиля риска, а также анализа результатов применения прямых мер по минимизации принимается решение об актуализации или отмене конкретных профилей.
Кроме того, в целях повышения эффективности как прямых, так и косвенных мер по предотвращению и минимизации рисков в таможенной сфере необходима разработка новых и модификация существующих программных средств и информационных технологий, применяемых для таможенного контроля за товарами, перемещаемыми через таможенную границу таможенного союза.
|
|
|
Оценка эффективности применения мер по предотвращению и минимизации рисков.
Разновидности степеней риска.
Таможенный риск - вероятность несоблюдения таможенного законодательства Российской Федерации
Выявленный риск является фактом, т.е. известным риском, когда нарушение законодательства Российской Федерации уже произошло, и таможенные органы имеют информацию о данном факте.
Потенциальный риск - это риск, который не проявил себя, но условия для его возникновения существуют.
Товары риска - товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации и в отношении которых выявлены риски либо существуют потенциальные риски.
Таким образом, под риском в таможенном деле понимается вероятность совершения неправомерных действий участниками внешнеэкономической деятельности, которые могут привести к убыткам или ущербу для торговли, промышленности или общества данного государства при импорте или экспорте товаров и услуг.
С экономической точки зрения имеются значительные риски в валютном регулировании, недобору таможенных платежей и сборов и т.д.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 2326; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!