Jahre Bundesrepublik Deutschland: Daten und Diskussionen... S. 114123. Перевод О. И. Ющенко.
540 Германский вопрос и объединение Германии (1949-1990 гг.)
№ 463. Из заявления бундестага ФРГ по восточным договорам (17 мая 1972 г.)
В связи с голосованием относительно договора между Федеративной Республикой Германия и Союзом Советских Социалистических Республик от 12 августа 1970г. и по договору между Федеративной Республикой Германия и Польской Народной Республикой об основах нормализации их взаимных отношений от 7 декабря 1970 г. немецкий бундестаг заявляет:
1. К определяющим целям нашей внешней политики относится сохранение мира в Европе и безопасности Федеративной республики Германия. Договоры с Москвой и Варшавой, в которых партнеры торжественно отказываются от применения и угрозы силы, должны служить этим целям. Они являются важным элементом modus vivendi, который Федеративная республика хочет установить со своими восточными соседями.
Федеративная Республика Германия от собственного имени взяла на себя в договорах обязательства. При этом договоры исходят из существующих сегодня фактических границ, одностороннее изменение которых они исключают. Договоры не предвосхищают урегулирование вопроса о границах Германии по мирному договору и не создают правовой основы для существующих границ.
Неотъемлемое право на самоопределение договорами не нарушается. Политика Федеративной Республики Германия, которая стремится к мирному восстановлению национального единства в европейских рамках, не противоречит договорам, которые не преюдицируют решение германского вопроса. Своим требованием осуществления права на самоопределение Федеративная республика Германия не претендует на изменение территорий и границ.
|
|
|
(...] 5. Права и ответственность четырех держав в отношении Германии в целом и Берлина договорами не нарушаются. Немецкий бундестаг считает важным, ввиду отсутствия окончательного урегулирования германского вопроса, дальнейшее существование этих прав и ответственности [...].
Федеративная Республика Германия твердо привержена Атлантическому союзу, на котором по-прежнему покоится ее безопасность и ее свобода.
Федеративная Республика Германия совместно со своими партнерами по Сообществу будет последовательно продолжать политику европейского объединения с целью развития Сообщества по направлению к политическому союзу.
Германский вопрос и объединение Германии (1949-1990 гг.) 541
[...] 10. Федеративная Республика Германия выступает за нормализацию отношений с ГДР. Она исходит из того, что принципы разрядки и добрососедства в полной мере будут находить применение в отношениях между людьми и учреждениями обеих частей Германии.
|
|
|
Deutsche Geschichte in Quellen und Darstellung. Band 11. Bundesrepublik und DDR 1969-1990. Stuttgart, 1996. S. 78-81. ПереводТ.А. Бяликовой.
№ 464. Из Договора об основах отношений между Германской Демократической Республикой и Федеративной Республикой Германии (21 декабря 1972 г.)
Высокие Договаривающиеся Стороны, сознавая свою ответственность за сохранение мира, стремясь внести вклад в разрядку напряженности и обеспечение безопасности в Европе, сознавая, что нерушимость границ и уважение территориальной целостности и суверенитета всех государств в Европе в их нынешних границах являются основным условием мира, сознавая, что оба немецких государства должны поэтому воздерживаться в своих отношениях от угрозы силой или ее применения, исходя из исторически сложившихся условий и несмотря на различия во взглядах Германской Демократической Республики и Федеративной Республики Германии по принципиальным вопросам, в том числе по национальному вопросу, руководствуясь желанием создать на благо людей в обоих немецких государствах предпосылки для сотрудничества между Германской Демократической Республикой и Федеративной Республикой Германии, согласились о нижеследующем:
|
|
|
Статья 1
[...] [они] развивают нормальные добрососедские отношения между собой на основе равноправия.
Статья 2
[...] будут руководствоваться целями и принципами, закрепленными в Уставе Организации Объединенных Наций, в особенности принципами суверенного равенства всех государств, уважения независимости, самостоятельности и территориальной целостности, права на самоопределение, соблюдения прав человека и недискриминации.
Статья 3
[...] будут решать свои спорные вопросы исключительно мирными средствами и будут воздерживаться от угрозы силой или ее применения.
542 Германский вопрос и объединение Германии (1949-1990 гг.)
Они подтверждают нерушимость существующей между ними границы, ныне и в будущем, и берут на себя обязательство безоговорочно уважать их территориальную целостность.
Статья 4
[...] исходят из того, что ни одно из обоих государств не может представлять другое в международных делах или действовать от его имени.
Статья 5
[... ] будут содействовать мирным отношениям между европейскими государствами и вносить свой вклад в обеспечение безопасности и сотрудничества в Европе. Они поддерживают усилия по сокращению вооруженных сил и вооружений в Европе без ущерба для безопасности участвующих сторон.
|
|
|
(...) будут поддерживать служащие международной безопасности усилия по ограничению вооружений и разоружению [...].
Статья 6
(...) исходят из принципа, что суверенная власть каждого из обоих государств ограничивается его государственной территорией. Они уважают независимость и самостоятельность каждого из обоих государств в его внутренних и внешних делах.
Статья 7
(...) заявляют о своей готовности урегулировать в ходе нормализации своих отношений вопросы практического и гуманного характера. Они заключат соглашения с тем, чтобы на основе настоящего Договора и ко взаимной выгоде развивать и поощрять сотрудничество в области экономики, науки и техники, транспорта, правовых отношений, почтово-телеграфной и телефонной связи, здравоохранения, культуры, спорта, охраны окружающей среды и в других областях. Детали урегулированы в дополнительном протоколе.
Статья 8
(...) обмениваются постоянными представительствами. Они будут учреждены в месте пребывания соответствующего правительства (...].
Статья 9
(...) согласны в том, что настоящий Договор не затрагивает ранее заключенные ими или касающиеся их двусторонние и многосторонние международные договоры и соглашения.
(...) Совершено в Берлине 21 декабря 1972 г. в двух подлинниках на немецком языке.
За Германскую За Федеративную Республику
Демократическую Республику Германии
Михаэль Коль Эгон Бар
Германский вопрос и объединение Германии (1949-1990 гг.)
543
A.A. Рощин. Послевоенное урегулирование в Европе. М., 1984. С. 259-262.
№ 465. Из договора о взаимных отношениях между Чехословацкой Социалистической Республикой и Федеративной Республикой Германии (11 декабря 1973 г.)
Чехословацкая Социалистическая Республика и Федеративная Республика Германии, признавая, что Мюнхенское соглашение от 29 сентября 1938 года было навязано Чехословацкой Республике нацистским режимом под угрозой применения силы, (...) будучи убеждены в том, что мирное сотрудничество (...) отвечает чаяниям народов и интересам мира во всем мире, договорились о следующем:
Статья I
Чехословацкая Социалистическая Республика и Федеративная Республика Германии считают Мюнхенское соглашение от 29 сентября 1938 года, имея в виду свои взаимные отношения в соответствии с настоящим договором, ничтожным.
Статья II
1. Настоящий договор не затрагивает правовых последствий, которые вытекают в отношении физических или юридических лиц из права, применявшегося в период с 30 сентября 1938 г. до 9 мая 1945 г.
Исключением из этого являются последствия мероприятий, которые обе Договаривающиеся Стороны считают ничтожными ввиду их несовместимости с основными принципами справедливости.
Настоящий договор не затрагивает гражданства живущих и умерших лиц, вытекающего из правопорядка каждой из обеих Договаривающихся Сторон.
Настоящий договор своими заявлениями о Мюнхенском соглашении не создает правовой основы для материальных претензий Чехословацкой Социалистической Республики и ее физических и юридических лиц.
Статья III
(...) 2. (...) решать все свои споры исключительно мирными средствами и воздерживаться от угрозы силой или применения силы в вопросах, затрагивающих европейскую и международную безопасность, равно как и в своих взаимных отношениях.
Статья IV
(...) подтверждают нерушимость своих общих границ теперь и в будущем и взаимно обязуются всемерно уважать территориальную целостность обоих государств.
544 Германский вопрос и объединение Германии (1949-1990 гг.)
Они заявляют, что не имеют каких-либо территориальных претензий друг к другу и не будут выдвигать такие претензии и в будущем.
[...] Совершено в Праге 11 декабря 1973г. в двух экземплярах, каждый на чешском и немецком языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
За Чехословацкую За Федеративную
Социалистическую Республику Республику Германии
Л. Штроугал В. Брандт
Б. Хнёупек В. Шеель
РощинА.А. Послевоенное урегулирование в Европе. М., 1984. С. 262264.
№ 466. Из доклада федерального канцлера Хельмута Шмидта о положении нации (30 января 1975 г.)
Хельмут Шмидт (р. 1918) — в 1937-1945гг. служил в вермахте, член СДПГ с 1946г., с 1969г. — зам. председателя партии, в 1974-1982 гг. — федеральный канцлер ФРГ.
[...] Через 30 лет после окончания Второй мировой войны и 25 лет после образования обоих государств никто уже больше не может не замечать факт их существования; это в значительной степени определяет положение немецкой нации. Германские государства в отношении друг друга имеют множество различий. Вместе с тем между ними есть много общего. Они называются оба «германские» — и нет никакого третьего государства в мире, которое называлось бы также. Немцы не хотят — и кто хотел бы, тот и не сможет — отказываться от своей принадлежности к немецкой нации. Правильно сказал Эрнст Блох 7 октября 1974 г.: « [... ] нельзя решением Народной палаты упразднить принадлежность к двухтысячелетней истории [...]». По нашему убеждению, действительно, отношения между обоими немецкими государствами являются отношениями особого рода. Мы настаиваем на этом, даже если руководство СЕПГ ошибочно усматривает в этом попытку ФРГ навязать ГДР неполноценный статус.
Федеральное правительство видит особенность в отношении к ГДР не в попытке нарушения ее суверенитета, а в том, что в обоих государствах живут немцы, и что мы, немцы, имеем право на определение нашей национальной судьбы по нашей собственной воле. Этим убеждением федеральное правительство будет руководствоваться и в будущем. Оно и в дальнейшем будет делать все, чтобы для всего населения
Германский вопрос и объединение Германии (1949-1990 гг.)
545
Германии создать как можно больше возможностей для развития своей нации. Эта политика соответствует положению Основного закона, который в статье 116 ставит под свою защиту единое гражданство.
[...] Мы не будем, несмотря на все трудности и неудачи, ослаблять усилия по улучшению отношений между ФРГ и ГДР. Предыдущее развитие доказало, что успехи в германской политике могут быть достигнуты лишь в результате долгой и кропотливой работы. Федеральное правительство не испытывает пессимизма или разочарования, но в то же время не подвержено легковерию или иллюзиям. Действительны слова Вилли Брандта, которые он произнес 5 апреля 1973 г. [...]: «Мы не обманываем себя, что касается сложности проблем между обоими немецкими государствами, но нас также нельзя и провести».
Основания для такой точки зрения заключаются в том, что не имеет смысла апеллировать в германском вопросе к нашим идеалам и пониманию, поскольку они отсутствуют у руководства ГДР. В решающих принципиальных вопросах не удается достичь консенсуса потому, что германские государства принадлежат к очень разным, отчасти антагонистическим общественным и политическим системам, имеющим противоположные интересы. Все же имеются схожие интересы, а также много возможностей для взаимного удовлетворения интересов друг друга в ходе переговоров. Поэтому для развития наших отношений очень важно понять, в каких областях имеются взаимовыгодные или, по меньшей мере, общие интересы. Для их выявления и согласования будут вестись переговоры. При этом можно достигнуть прогресса только при условии соблюдения сторонами ранее заключенных соглашений.
Deutsche Geschichte 1962-1983. Dokumente in zwei Bänden. Bd.l Frankfurt-am-Main, 1985. S. 236-237. Перевод О. И. Ющснко.
№ 467. Из отчетного доклада ЦК СЕПГIX съезду партии (18 мая 1976 г.)
С докладом выступил Эрих Хонеккер (1912-1994), член КПГ с 1929г., в 1933-1935гг. вел подпольную работу в Германии, в 19351945гг. — в нацистской тюрьме, в 1946-1955гг. — председатель Союза свободной немецкой молодежи, член ЦК СЕПГ, с 1971 по 1989 г. — первый (с 1976г. — генеральный) секретарь ЦК СЕПГ.
[...] Для нас, коммунистов, мирное сосуществование означает мир между социалистическими и капиталистическими странами и развитие равноправного и взаимовыгодного сотрудничества. Но мирное сосуществование не означает классового мира между эксплуататорами и эксплуатируемыми [...].
35 Том 3. Документы и материалы
546 Германский вопрос и объединение Германии (1949-1990 гг.)
Бросая взгляд на новые возможности продвижения по пути мирного сосуществования, мы не можем не замечать, что империализм не утратил свойственной ему агрессивной и экспансионистской сущности. Именно в настоящее время мы испытываем все новые атаки врагов разрядки. Они разжигают гонку вооружений, развязывают антикоммунистические и особенно антисоветские кампании. Пытаются сорвать заключенные договоры или злоупотребляют ими, нарушая международное право [...].
Мы замечаем усилившиеся в последнее время попытки со стороны реваншистских сил ФРГ, средствами идеологических диверсий вмешиваться во внутренние дела ГДР. Следует констатировать: это мешает разрядке и представляет собой нарушение Заключительного акта Хельсинки. Поэтому борьба против любого рода реваншизма в отношении ГДР по-прежнему является актуальным требованием. ГДР будет отвергать и дальше все попытки реакционных сил в ФРГ, которые упорствуют в выдвижении отжившего себя тезиса об «открытости германского вопроса». Ничто больше не открыто. История давно сказала свое слово. С социалистической революцией, с построением социалистического общества в ГДР были качественно изменены, как говорится в нашей программе, основы, содержание и формы национальной жизни [...]. В ГДР развивается социалистическая немецкая нация [...]. ГДР как социалистическое национальное государство является неотъемлемой составной частью содружества социалистических стран [...].
Deutsche Geschichte 1962-1983. Dokumente in zwei Bänden. Bd.l Frankfurt-am-Main, 1985. S. 242-243. Перевод О. И. Ющенко.
№ 468. Из речи генерального секретаря ЦК СЕПГ Э.Хонеккера в г. Гера (13 октября 1980г.)
[...] Нельзя не видеть, что между ГДР и ФРГ существует много проблем, и мы еще далеки от полной нормализации. Главная причина этого — продолжающиеся попытки ФРГ в отношениях с ГДР, в нарушение Договора об основах отношений, пренебрегать решающими принципами суверенитета нашего государства. Движение вперед в наших отношениях может только тогда осуществляться, если без всяких оговорок исходить из факта существования двух суверенных, независимых друг от друга государств, и при этом, с различным общественным строем. Любое стремление к ревизии европейского послевоенного порядка затруднит нормализацию отношений между немецкими государствами или даже поставит ее под вопрос.
Германский вопрос и объединение Германии (1949-1990 гг.) 547
Очень важно, чтобы принцип невмешательства принимался и соблюдался обеими сторонами как в двусторонних отношениях, так и в отношениях с третьими странами [...]. Дальнейшее урегулирование в различных сферах, которое было бы полезно гражданам ФРГ и ГДР, встречает препятствия со стороны ФРГ. Это, прежде всего, касается признания гражданства ГДР. Пока ФРГ придерживается противоречащих международному праву концепций и отказывается соблюдать гражданство ГДР, не будет признаваться суверенитет нашего государства. Но факт состоит в том, что существуют два суверенных, независимых друг от друга государства. Имеются, и это тоже факт, граждане социалистической ГДР и капиталистической ФРГ [...].
Давно назревшим является роспуск гак называемого «Центрального ведомства по учету» в Зальцгиттере. В Федеративной республике Германии должна прекратиться выдача предварительных проездных документов для граждан ГДР с целью их временного пребывания там, а также выдача западногерманских паспортов для граждан ГДР через посольства ФРГ в третьих странах.
Мы также считаем, что пришло время на дипломатическом уровне, как это подобает отношениям между двумя суверенными, независимыми друг от друга государствами, обменяться послами, что означает преобразование постоянных представительств ГДР и ФРГ в то, что соответствует международному праву — в посольства [...].
Schröder К. Der SED-Staat. Partei, Staat und Gesellschaft. 1949-1990. München, 2000. S. 110-111. Перевод О. И. Ющенко.
№ 469. «Атомная смерть угрожает всем нам». Из заявления «Крефельдского форума» (15-16 ноября 1980 г.)
[...] Все более очевидным становится роковая ошибочность решения НАТО о довооружении от 12 декабря 1979г. Ожидание возможности достичь соглашения между США и Советским Союзом об ограничении стратегических систем вооружения в Европе до начала размещения нового поколения американского ядерного оружия средней дальности представляется недостижимым. Спустя год после решения в Брюсселе не видно даже начала переговоров. Напротив: новый президент США открыто заявляет о непризнании уже подписанного договора ОСВ-2 об ограничении советского и американского стратегического ядерного оружия и поэтому не собирается передавать его в сенат для ратификации. Отказ США от этой ратификации неизбежно сделает далекой перспективу переговоров об ограничении
35*
548 Германский вопрос и объединение Германии (1949-1990 гг.)
Стратегического ядерного оружия в Европе. Самоубийственная гонка вооружений не сможет быть остановлена в последний момент; ее возрастающее ускорение и обретающие конкретные формы представления о возможной ограниченности ядерной войны подвергают невыносимому риску в первую очередь европейские народы.
Поэтому участники Крефельдского форума 15 и 16 ноября 1980 г. обращаются с призывом к федеральному правительству: отозвать согласие на размещение ракет Першинг-2 и частей стратегической авиации в Центральной Европе. Они призывают правительство впредь занимать в блоке [НАТО] позицию, которая не позволит подозревать нашу страну в качестве инициатора нового витка гонки ядерных вооружений, угрожающего, прежде всего, европейцам.
Среди общественности растет тревога относительно развития ситуации последнего времени. Все более настойчиво обсуждаются возможности альтернативной политики безопасности. Эти соображения имеют большое значение для демократического процесса волеизъявления и могут способствовать тому, чтобы наш народ не оказался поставленным перед свершившимся фактом.
Поэтому мы призываем всех граждан поддержать этот призыв с тем, чтобы под неустанным и растущим давлением общественного мнения политика безопасности не допустила бы превращения Центральной Европы в плацдарм для ядерного оружия США, считала разоружение важнее устрашения и ориентировала бундесвер на достижение этих целей.
Deutsche Geschichte 1962-1983. Bd. 2. Dokumente in zwei Bänden. Bd.l Frankfurt-am-Main, 1985. S. 209-210. Перевод Т. А. Бяпиковой.
№ 470. Из заявления федерального канцлера Х.Коля (13 октября 1982 г.)
(...) Фундаментом немецкой внешней политики и политики безопасности является Североатлантический союз, а также дружба и партнерство с Соединенными Штатами Америки (...]. Колеблющаяся позиция является для Федеративной республики Германии, расположенной в центре Европы, опасной для жизни.
(...) Из этого для федерального правительства вытекают четкие приоритеты:
Первое: Мы будем избавлять германо-американские отношения от всего того, что мешает их развитию и укреплению, (...) углублять партнерство путем постоянных консультаций и расширять взаимный обмен на всех уровнях.
Германский вопрос и объединение Германии (1949-1990 гг.)
549
Второе: Федеральное правительство подтверждает свою приверженность Атлантическому союзу. Он — основа нашей политики активного сохранения мира [...]. Мы поддерживаем [...] общую стратегию союза для наших отношений с Востоком. Она содержит инструменты для успешного обеспечения мира в Европе: — равновесие сил и обороноспособность, — разоружение и контроль над вооружением, — диалог и сотрудничество.
Третье. Нашей первоочередной целью является установление путем переговоров необходимого военного равновесия на возможно низком уровне вооружений. [...]. Федеральное правительство поддерживает двойное решение НАТО 1979 г., которое предлагает переговоры о сокращении и ограничении советских и американских ядерных ракет средней дальности [...]. Вести переговоры и — если необходимо — довооружаться. Только если Советский Союз будет знать, что он должен считаться с размещением американских ракет в Европе с конца 1983 г., можно будет надеяться на его готовность способствовать хорошим результатам переговоров. Федеральное правительство поддерживает идею «нулевого решения», т.е. полного отказа от советских ракет наземного базирования и американских систем средней дальности [...).
В рамках СБСЕ мы выступаем за создание форума по контролю над вооружениями, который охватит всю Европу от Атлантики до Урала. Мы будем настойчиво выступать (...) за созыв совещания по разоружению в Европе, (...) полный запрет химического оружия. После пережитого нашим народом исторического опыта в этом столетии (...) мы, немцы, не хотим ни ядерной войны, ни обычной войны. Мы хотим мира в условиях свободы.
Четвертое. Мы хотим открыть новые пути к объединению Европы. Европейская идея способствовала примирению и заложила фундамент прочного мирного порядка в Европе. Европейская политика была и остается, прежде всего, политикой для мира в условиях свободы (...).
Пятое: Федеральное правительство должно учитывать особую ответственность, которая проистекает из раскола нашей страны и ее расположения иа стыке с Востоком. Активная политика мира в отношении государств Центральной и Восточной Европы остается задачей немецкой внешней политики. На первом месте при этом стоят для нас интересы людей.
На основе заключенных договоров и Заключительного Акта в Хельсинки федеральное правительство выступает за подлинную разрядку, диалог и сотрудничество. Мы хотим способствовать тому, чтобы раскол Германии и Европы — тяжелое бремя нашей истории —
550 Германский вопрос и объединение Германии (1949-1990 гг.)
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 305; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!