Dokumente zur deutschen Verfassungsgeschichte/Hrsg, von Ernst Rudolf Huber. Stuttgart, 1972. Bd. II. Deutsche Verfassungsdokumente 1851-1900. S. 249-252. Перевод Л. В. Мониной.
Том 3. Документы и материалы
242
Германия в 1789-1870 гг.
№ 91. Из конституции Северогерманского союза, принятой Учредительным рейхстагом (16 апреля 1867 г.)
/. Союзная область
Статья 1. Союзная область состоит из государств Пруссии с Лауенбургом, Саксонии, Мекленбурга-Шверина, Саксонии-Веймара, Мекленбурга-Штрелица, Ольденбурга, Брауншвейга, СаксонииМейнингема, Саксонии-Альтенбурга, Саксонии-Кобурга, Ангальта, Шварцбурга-Рудольштадта, Шварцбурга, Вальдека, Ройса, Шаумбурra-Липпе, Липпе, Любека, Бремена, Гамбурга и части Великого герцогства Гессен, расположенной к северу от Майна.
II. Союзное законодательство
(...) Статья 2. Внутри этой союзной области Союз пользуется законодательным правом в рамках конституции. Союзные законы имеют преимущество перед земельными.
Статья 3. На всей территории Союза действует единое право гражданства, т.е. с жителем одного государства (верноподданным, гражданином) в другом государстве следует обращаться как со своим, следовательно, дозволять ему наравне с местными жителями иметь постоянное место жительства, заниматься трудовой деятельностью, обращаться в органы государственной власти, приобретать земельные участки, получать гражданские права и пользоваться ими. То же самое относится к правовому преследованию и к правовой защите.
Гражданин Союза не может быть ограничен в правах органами аласти ни в своем родном, ни в любом другом союзном государстве [...).
|
|
|
[...] Статья 5. Законодательную власть в Союзе осуществляют Бундесрат и Рейхстаг. Большинства голосов в обоих Собраниях необходимо и достаточно для принятия союзного закона.
В случае отсутствия единого мнения по законопроектам об армии и военном флоте решающим голосом является голос Президиума
III. Бундесрат
(...) Статья 6. Бундесрат состоит из представителей членов Союза, среди которых голоса распределяются следующим образом:
5. Процесс объединения Германии
243
Пруссия имеет вместе с бывшими голосами Ганновера, Кургессена, Гольштейна, Нассау и Франкфурта 17 голосов; Саксония — 4, Мекленбург-Шверин — 2, Брауншвейг — 2 (остальные — по одному голосу). Всего — 43 голоса.
Статья 7. Каждый член Союза назначает в Бундесрат столько уполномоченных, сколько имеет голосов. Однако предоставленные голоса могут отдаваться только всей группой вместе (единогласно) [...]. Каждый член Союза имеет право делать предложения и выступать с докладом, а Президиум обязан выносить их на обсуждение. Решение принимается простым большинством голосов. При равном количестве голосов решающим является голос Президиума [...].
[...] Статья 9. Каждый член Бундесрата имеет право появляться в Рейхстаге, обязан выступать там по требованию для представления позиций правительства [...]. Никто не может быть одновременно членом Рейхстага и Бундесрата.
|
|
|
Статья 10. В ведении союзного Президиума находится обычная дипломатическая защита членов Бундесрата.
/V. Союзный Президиум
(...) Статья 11. Президиумом Союза является прусская корона. Президиум представляет Союз в международно-правовом отношении: от имени Союза он объявляет войну, заключает мир, союзы и договоры с иностранными государствами, назначает посланников [...].
Статья 12. Президиум созывает, открывает и закрывает Бундесрат и Рейхстаг [...].
V. Рейхстаг
(...) Статья 20. Рейхстаг формируется на основе общих, прямых и тайных выборов, проводимых в соответствии с имперским законом о выборах, на основе которого был избран первый Рейхстаг Северогерманского союза.
Статья 22. Обсуждения в Рейхстаге проводятся публично. Правдивые сообщения об обсуждениях на открытых заседаниях Рейхстага не влекут за собой никакой ответственности.
Статья 23. Рейхстаг имеет право предлагать законы в рамхах компетенции Союза и передавать направленные ему петиции Бундесрату либо союзному канцлеру.
16*
244
Германия в 1789-1870 гг.
|
|
|
Статья 24. Период деятельности Рейхстага составляет 3 года. Для досрочного роспуска Рейхстага необходимо решение Бундесрата при согласии Президиума.
[...] VI. Таможня и торговля
(...) Статья 33. Союз образует единое таможенное и торговое пространство с общей таможенной границей [...].
Статья 34. Ганзейские города Любек, Бремен, Гамбург (...) остаются порто-франко вне общей таможенной границы, вплоть до подачи ими заявки на вступление в единое таможенное пространство.
Статья 35. Союзу принадлежит исключительное право издавать общие законы о таможне, об акцизах на сахар, винокурение и продажу спиртных напитков, на соль, пиво и табак, а также о мероприятиях, необходимых для обеспечения сохранности единой таможенной границы.
Статья 36. Сбор таможенных пошлин, акцизов и распоряжение ими (ст. 5) находится в ведении каждого союзного государства в пределах его территории, если оно занималось этим раннее. Союзный Президиум следит за соблюдением закона с помощью чиновников, подчиняющихся таможенным и налоговым ведомствам союзных государств, назначенных на должность комитетом Бундесрата по таможне и налогам [...).
[.,.] XV. Отношения с южно-германскими государствами
|
|
|
(...) Статья 79. Отношения Союза с южно-германскими государствами (...) будет урегулировано специальным договором, представленным на утверждение Рейхстагу.
Вступление южно-германских государств или одного из них в Союз последует по предложению Союзного президиума в соответствии с союзным законодательством.
Dokumente zur deutschen Verfassungsgeschichte/'Hrsg. von Ernst Rudolf Huber. Stuttgart, 1972. Bd. II. Deutsche Verfassungsdokumente 1851-1900. S. 272-285. Перевод Л. В. Мониной, О. M. Шелепова.
№ 92. Из статьи О.Клоппа «Кто заклятый враг Германии?» (Мюнхен, 1868 г.)
Статья Клоппа дает представление о настроениях в Южной Германии после создания Северогерманского союза.
5. Процесс объединения Германии
245
И когда нас открыто спрашивают: чего вы желаете? — мы также открыто отвечаем: войны против государства Гогенцоллернов, войны против отвратительного принципа, который создал это государство и который продолжает оставаться его сущностью.
Мы желаем войны, осознавая все ужасающее значение этого желания. Совершенно очевидным является то, что эта война принесет неописуемые бедствия, прежде всего немецким землям. Тем не менее мы желаем войны, потому что она является меньшим злом. Большим же злом является проведение в жизнь принципов государства Гогенцоллернов как в старых, так и в новых землях: приобретение все новых земель с помощью известных методов силы и лжи, применение пагубной системы использования в корыстных целях всех сил народа (...], принуждение всей Европы к подражанию. И наконец, после всего — новая война, еще более ужасающая, разрушительная и опустошительная, чем раньше.
Мы, немцы, не боимся объединить свои усилия с Францией против государства Гогенцоллернов, поскольку именно это государство разъединило и разрушило наше немецкое отечество, растоптало наше национальное чувство и нашу самобытность, чтобы взамен навязать нам свою униформу. Мы видим в династии Гогенцоллернов и в принципах, посредством которых она сколачивала свое государство, противоположность истинной немецкой сущности, противоположность мирному и свободному развитию, одним словом, династия Гогенцоллернов является единственным и настоящим врагом Германии [...]. Мы хотим мира, но твердо убеждены, что прочный мир не совместим с современным состоянием государства Гогенцоллернов. И мы хотим мира путем победы над государством Гогенцоллернов — этим общим врагом свободы народов [...].
Мы не боимся французской страсти к завоеваниям, поскольку убеждены, что Франция не может не осознавать свою истинную выгоду. Эта значительная выгода для Франции состоит в том, что мы, немцы, истязаемые монархией Гогенцоллернов, приветствуем войну, которую Франция будет вести против государства Гогенцоллернов, и будем помогать Франции в этом, но не [поддержим] войну, которая имеет целью территориальные приобретения в немецких землях в пользу Франции [...].
Quellen zum politischen Denken der Deutschen im 19. und 20. Jahrhundert. Darmstadt, 1977. Bd. VII: Der Weg zum Reichsgründung: 1850-1870/Hrsg. von Hans Fenske. S. 388-3S9. Перевод Е.В. Уфимской.
246
Германия в 1789-1870 гг.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 383; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!