Тема 8. Государственное управление в области
Использования и охраны земель
Вопросы для обсуждения:
l. Понятие, цели, принципы и методы государственного управления в области использования и охраны земель.
2. Система органов управления. Функции государственного управления в области использования и охраны земель.
3. Мониторинг земель.
4. Землеустройство. Понятие и необходимость землеустройства в России
5. Система государственного земельного кадастра. Государственный кадастровый учет земельных участков. Порядок проведения государственного кадастрового учета земельных участков.
6. Земельный контроль.
7. Плата за землю, ее формы. Оценка земель.
Задача 1.
Государственный инспектор по контролю за использованием и охраной земель при плановой проверке установил факт захламления земель сельскохозяйственного АО «Вега» местным лесхозом.
Какими должны быть действия госземинспектора, и какими нормативно-правовыми актами он должен пользоваться в данном случае?
Задача 2.
При обобщении практики работы районных земельных комитетов Смоленской области по проведению госконтроля за использованием и платой за землю возникли следующие вопросы, которые в районах решались по-разному в силу неоднозначного толкования правовых норм:
Следует ли взимать земельный налог за участки, занятые постройка-ми, включая жилые, тех сельскохозяйственных организаций, часть земель которых расположена в черте города, и если следует, то по каким ставкам)
|
|
|
Следует ли взимать плату за деградированные сельскохозяйственные угодья, находящиеся в состоянии консервации?
Следует ли взимать плату за участки, находящиеся в стадии сельскохозяйственного освоения?
Составьте мотивированные ответы по данным вопросам.
Задача 3.
Предприятие, занимающееся добычей гравия, которому был предоставлен участок во временное пользование, в течение года не вывозило с территории строительный мусор, что привело к захламлению земельного участка.
Какой специально уполномоченный орган должен осуществлять контроль за предотвращением захламления территории?
Понесет ли ответственность за захламление директор данного предприятия?
Задача 4.
Гражданин Петров В. заключил с главой фермерского хозяйства Никитиным А. договор аренды земельного участка из временно не используемых фермерским хозяйством земель сроком на три года.
По истечении оговоренного в договоре срока платежа за первый год аренды Никитин А. обратился в суд о принудительном взыскании платы с Петрова В. ввиду отказа последнего от уплаты суммы в связи с тем, что, по мнению Петрова В., арендная плата превышает размер земельного налога.
|
|
|
Решите дело. Может ли измениться решение суда, если будет установлено, что сам истец освобожден от уплаты налога?
Литература
Нормативные правовые акты
Гражданский кодекс РФ часть 1 ред. от 21.03.2002г.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001г. №136-.ФЗ. (в ред.Федерального закона от 03. 10.2004г. № 124-ФЗ).*
Закон РФ от 11.10.1991г. № 1738-1 «О плате за землю».
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г.*
Налоговый кодекс РФ: ФЗ от05.08.2000г. // СЗ РФ.-2000.- № 32.- Ст. 3340.
Постановление Правительства РФ от 15.03.1997г. «О порядке определения нормативной цены земли» //СЗ РФ.- 1997.- № 13.- Ст.1539.
Постановление Правительства РФ от 18.07.2000г. «Вопросы имущественных отношений РФ» // СЗ РФ.-2000.- № 30.-Ст.3158.
Постановление Правительства РФ от 11.01.2001г. «Вопросы Федеральной службы земельного кадастра России» // СЗ РФ.-2001.-№3.- Ст.251.
Положение о государственном земельном контроле: Утверждено Постановлением Правительства РФ от 19.11.2002г.// СЗ РФЫ.-2002.- № 47.-Ст.4685.
Указ Президента РФ от 17.05.2000г. «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ.-2000.-№21.-Ст. 2168.
Федеральный Закон от 28.08.1995г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // СЗ РФ.-1995.- № 35.- ст. 3506.
|
|
|
Федеральный Закон от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Федеральный Закон от 19.11.2002г. № 833 «О государственном земельном контроле».
Федеральный Закон от 02.01. 2000г «О государственном земельном кадастре» № 28-ФЗ.
Федеральный Закон от 18.06.2001г. № 78-ФЗ «О землеустройстве».
Федеральный Закон от 19.05.1995г. «Об общественных объединениях» // СЗ РФ.-1995.- № 21.-Ст.1930.
Основная:
*Ерофеев Б.В. Земельное право. Учебник.-М.: Инфра-М, 2005.-384с. (профессиональное образование).
*Комментарий к Земельному кодексу РФ/ Под ред. С.А. Боголюбова-. М., 2003.-488с.
Дополнительная:
*Гусев Р.К. Земельное право. – М.: Контракт, 2002. – 140с.
*Ждан-Пушкина Д.А. Земельное право в схемах и определениях: уч.пособие.- М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2007.-112с.
Жариков Ю.Г. Государственное регулирование земельных отношений в России // Право и экономика.-1998.- № 4-5.
Земельное право: учебник / под ред. С.А. Боголюбова.-2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2008.-400с.
*Земельное право: учебное пособие для самостоятельной работы студентов юридических вузов, обучающихся на дистанционной форме образования / под ред. Г.В. Чубукова, Н.А. Волковой – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2008. – 319с.
|
|
|
Кухтин П.В., Левов А.А., Лобанов В.В., Семкина О.С. Управление земельными ресурсами. – М., 2005.
Ларионов Г.А Совершенствование функций государственного контроля в условиях земельной реформы // Право и экономика. 1995. №9,10.
Марков Ю.Г. Земельное право: вопросы, ответы, задачи: Учеб. Пособие.- Новосибирск: Сиб. Унив. Изд-во, 2004.-206с.
Маркин С.В. Земельное право.- Ростов-на- Дону: Феникс, 2006.-352с.-(среднее профессиональное образование).
*Сырых Е.В. Земельное право: Учебник.-3-е изд., перераб. и доп.- М.: ЗАО «Юстицинформ», 2006. – 368с.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 341; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!