НАЛОГИ И ВЫПЛАТА ИХ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ПРЕДПРИЯТИЯМИ



П5.1. При расчетах экономической эффективности должны быть учтены налоги и ставки на них, действующие ко времени составления проекта.
П5.2. В соответствии с утвержденным "Налоговым кодексом" (1 часть) на территории Российской Федерации существуют следующие налоги:
Федеральные налоги:
- налог на добавленную стоимость;
- акцизный налог на отдельные виды товаров;
- налог на прибыль организаций;
- налог на доходы от капитала;
- налог лесной;
- налог водный;
- налог экологический;
- налог социальный (пенсионный, занятости, социального страхования, медицинский).
Региональные (субъектов федерации) налоги:
- налог на имущество организаций;
- налог на недвижимость;
- налог дорожный;
- налог транспортный;
- налог с продаж.
Местные налоги:
- налог земельный.
П5.3. Кроме перечисленных, должны быть учтены и другие региональные и местные налоги, которые должны выплачивать сельхозпредприятия в соответствии с региональным законодательством. К их числу относятся налоги: социально-культурного назначения, на содержание жилищного фонда, содержание правоохранительных органов, нужд образования.
П5.4. По каждому виду регионального и местного налога, действующего ко времени составления проекта, необходимо привести следующие сведения:
- база налогообложения;
- ставка налога;
- периодичность выплат (сроки уплаты);
- о льготах по налогу (в части, относящейся к предприятиям - участникам проекта). В случае, если состав и размеры льгот установлены федеральным законодательством, достаточно указать документ, в соответствии с которым они определяются. Льготы, введенные субъектами федерации и местной администрацией, описываются полностью;
- распределение налоговых платежей между бюджетами различного уровня.
Указанная информация приводится раздельно по группам налогов, платежи по которым по-разному отражаются в балансе предприятия.
П5.5. Сведения о конкретном налоге, установленного федеральным законодательством, достаточно указать соответствующий документ. В случае, если для рассматриваемого региона или вида производства этот налог исчисляется в ином порядке, необходимо привести в проекте соответствующие дополнения и изменения.
П5.6. Налоги выплачиваются:
- строительной организацией.
Сумма налогов, выплачиваемых проектной, строительной или иной организацией (фирмой), которая выполняет работы по мелиорации земель, определяется в соответствии с законами Российской Федерации, действующими ко времени составления проекта, "Методическими указаниями по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" МДС 81-1-99. Налоги должны исчисляться по годам как в процессе проектирования, строительства (выполнения работ), так и окультуривания, освоения и эффективного использования. В процессе эффективного использования мелиорированных земель потребуется замена оборудования, сооружений, отслуживших свой срок эксплуатации. В этой связи необходимо учитывать необходимость выплат налогов не только в процессе строительства, но и всего жизненного цикла мелиоративной системы:
- управлением эксплуатации системы по межхозяйственной части;
- сельхозпредприятиями, земли которых мелиорируются.

 

 

Приложение 6

СТРУКТУРА
ЧИСТЫХ ТЕКУЩИХ ИЗДЕРЖЕК ПО МЕЛИОРАТИВНЫМ ОБЪЕКТАМ

6.1. Чистые текущие операционные затраты межхозяйственной части оросительной (осушительной) системы включают средства, необходимые на:
- содержание эксплуатационного персонала;
- ремонт (капитальный, текущий и профилактический) сооружений, зданий и оборудования;
- очистку каналов и коллекторов;
- оплату электроэнергии;
- оплату за аренду оборудования, взятого на условиях лизинга и процентов по ним;
- оплату и доставку горюче-смазочных материалов;
- оплату земельного налога за земли, переданные в пользование управлениям системы;
- содержание эксплуатационных машин, механизмов и транспортных средств;
- создание аварийных запасов материалов и изделий;
- прочие расходы - содержание эксплуатационной гидрометрии, пропуск паводков, уход за лесными полосами, содержание непроизводственных и производственных зданий, командировочные, канцелярские и другие расходы.
6.2. Налоги, выплачиваемые управлением эксплуатации системы, определяются в соответствии с федеральными, региональными законами и директивными документами, действующими ко времени составления МИП (см. Приложение 5), но не включаются в сумму чистых текущих издержек межхозяйственной части мелиоративных систем, а учитываются отдельной строкой при оценке эффективности МИП.
Примечания:
1. Операционные затраты определяются в соответствии с "Правилами эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений", утвержденными Минсельхозпродом Российской Федерации в 1998 году и Руководствами по проектированию служб эксплуатации оросительных и осушительных систем, действующими ко времени составления проекта.
2. Затраты на содержание штатов оцениваются по региональным ставкам заработной платы с начислениями.
3. Приобретаемые материалы и другие ресурсы оцениваются по ценам, которые сложились на оптовом рынке региона.
4. Оплата оборудования, взятого на условиях лизинга, предусматривается в том случае, если проектом предусмотрена аренда. Арендная плата включает стоимость оборудования и проценты согласно договору.
5. Амортизационные отчисления на восстановление основных фондов не следует включать в операционные расходы.
6. При расчете операционных затрат могут быть введены повышающие коэффициенты на риск и удорожание работ, материалов и др.

6.3. В чистые текущие затраты по внутрихозяйственной части мелиоративной системы включаются средства, необходимые на:
- подготовку и содержание эксплуатационного персонала;
- капитальный и текущий ремонт сооружений и оборудования;
- очистку каналов и коллекторно-дренажной сети;
- оплату электроэнергии;
- оплату и доставку горюче-смазочных материалов;
- оплату стоимости оборудования, взятого на условиях лизинга;
- содержание эксплуатационных машин и механизмов;
- прочие расходы - уход за лесными полосами, содержание производственных зданий и др.
6.4. Налоги, которые выплачиваются сельхозпредприятием по внутрихозяйственной части мелиоративной системы, определяются в соответствии с федеральными и региональными законами и директивными документами, действующими ко времени составления МИП, и включаются в сумму налогов, выплачиваемых сельхозпредприятием.
Примечания:
1. Операционные затраты по внутрихозяйственной части мелиоративных систем определяются на основе документов, указанных в приложениях к операционным затратам управлений систем.
2. Операционные затраты внутрихозяйственной части мелиоративных систем включаются в издержки сельскохозяйственного производства.
3. Оплата стоимости оборудования, взятого на условиях лизинга, предусматривается в том случае, если проектом предусмотрена аренда оборудования. Оплата включает лишь стоимость оборудования без возмещения процентов, которые будут покрываться из федерального бюджета (см. Приложение 12).

6.5. Операционные затраты по гидротехническим сооружениям, предназначенным для защиты земель от водной эрозии, включают средства, требующиеся на капитальный и текущий ремонт, содержание штатов.
6.6. Операционные затраты в защитных лесных полосах, после посадки древесных культур сопряжены с:
- рыхлением междурядий деревьев для борьбы с сорняками со времени высадки до смыкания крон (кратность рыхления снижается с 4 - 6 в первый год со снижением до одного раза в год ко времени смыкания крон). Для борьбы с сорняками в некоторых случаях используются гербициды;
- рубкой ухода в целях создания насаждений эффективных конструкций, которые проводятся при достижении деревьями определенного возраста и в последующем повторяются каждые 3 - 5 лет.
В связи с изложенным, потребуются затраты средств на:
- капитальный, текущий и профилактический ремонт тракторов, сельскохозяйственных машин и транспортных средств;
- содержание штатов;
- возобновление посадок взамен погибших деревьев;
- приобретение и доставку горюче-смазочных материалов.
6.7. Операционные затраты на обводненных пастбищах включают средства, требующиеся на:
- капитальный, текущий ремонт оборудования и сооружений обводнения и передвижных электростанций;
- оплату и доставку горюче-смазочных материалов;
- капитальный, текущий и профилактический ремонт транспортных средств;
- содержание штатов.

Приложение 7

РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО УЧЕТУ ИНФЛЯЦИИ В РАСЧЕТАХ ЭФФЕКТИВНОСТИ

П7.1. В современных условиях, при отсутствии необходимой прогнозной информации, расчеты эффективности выполняются обычно в неизменных ценах на определенную дату (базисных ценах). В то же время в реальной экономике имеет место инфляция - изменение во времени (как правило, рост) цен на товары, работы и услуги. Инфляция может оказать существенное влияние на коммерческую эффективность инвестиционных проектов и при наличии необходимой информации ее следует учитывать. Особенно важно учитывать инфляцию в случаях, когда:
- прогнозируемые темпы роста цен на сельскохозяйственную продукцию ниже темпов роста цен на капитальные вложения и ресурсы, затрачиваемые в сельскохозяйственном производстве. В этом случае под влиянием инфляции меняется рентабельность сельскохозяйственного производства, чего не учитывает расчет в неизменных ценах;
- проект предусматривает привлечение заемных средств. В этом случае важно учесть, что процентные ставки по займам устанавливаются кредитором с учетом инфляции, но размеры непогашенной задолженности не индексируются. Поскольку выплата процентов уменьшает базу для исчисления налога на прибыль, а погашение основного долга на нее не влияет, расчет в неизменных ценах сильно исказит размеры и структуру оттоков по финансовой и операционной деятельности.
П7.2. Инфляция характеризуется темпами и индексами инфляции.
Темп инфляции выражает прирост той или иной цены в процентах к предыдущему году (если цена снижается, то темп инфляции будет отрицательным). Индекс инфляции выражает рост цены, он может быть цепным (рост по сравнению с предыдущим годом) или базисным (рост по отношению к базисному году). Индексы инфляции выражаются в единицах.
Пример. Цена зерна в базисном, 0-м году - 2000 руб./т, в следующем, 1-м - 2500 руб./т, во 2-м - 3000 руб./т. Здесь базисные индексы инфляции (по зерну) в 1-м и 2-м годах составляют соответственно 2500 / 2000 = 1,25 и 3000 / 2000 = 1,50, цепные индексы - 2500 / 2000 = 1,25 и 3000 / 2500 = 1,20, а темпы инфляции - 25% и 20%.
Индексы изменения цен на капитальные вложения и отдельные виды строительно-монтажных работ рассчитываются органами Минстроя России и публикуются, например, в бюллетенях Ко-Инвест.
Прогнозы индексов изменения цен на энергоносители и другие услуги естественных монополий содержатся в утвержденной Энергетической стратегии России на период до 2020 года, других аналогичных документах, а также в графиках повышения тарифов на услуги естественных монополий, разрабатываемых Минэкономразвития РФ и/или другими правительственными органами.
Средние по всем товарам, работам и услугам темпы и индексы инфляции характеризуют общую динамику цен в стране. Они именуются темпами и индексами общей инфляции. Данные о темпах и индексах общей инфляции публикуются Госкомстатом РФ. Прогнозы темпов и индексов общей инфляции закладываются в проекты государственных бюджетов и сообщаются органам исполнительной власти.
Для того, чтобы правильно сопоставить доходы (или расходы) разных лет, их необходимо привести к одному и тому же уровню цен. Для такого приведения используется индекс общей инфляции. Чтобы привести доход будущего года (выраженный в будущих, прогнозных ценах) к уровню цен базисного года, его делят на индекс общей инфляции. Такая операция называется дефлированием. Про дефлированные показатели говорят также, что они выражены в реальном исчислении.
Пример. Индекс инфляции на будущий год прогнозируется в размере 1,20. Предприятие за 100 тыс. руб. приобретает государственную облигацию, при погашении которой через год оно получит 117 тыс. руб. Казалось бы, такая операция принесет предприятию прибыль. Однако, это не так: дефлированный доход предприятия, т.е. его доход в реальном исчислении (или в ценах текущего года), составит 117 / 1,2 = 97,5 тыс. руб.
В случае, когда прогнозные темпы инфляции по отдельным видам товаров, работ или услуг не совпадают с темпами общей инфляции, говорят о структурной инфляции. Для учета структурной инфляции надо знать не только темпы общей инфляции, но и то, насколько быстрее или медленнее растут цены на отдельные виды товаров, работ или услуг. Для соответствующих прогнозов используется анализ фактической информации, официальные прогнозы Правительства РФ и прогнозы отдельных исследовательских организаций.
П7.3. Основным принципом оценки эффективности с учетом инфляции является измерение денежных поступлений и расходов в реальном исчислении (в ценах того среднего уровня, который имеет место в базисном году). Поэтому все расчеты эффективности ведутся с использованием трех систем цен:
- неизменных цен базисного года;
- прогнозных цен будущих лет;
- дефлированных цен.
П7.4. Исходной базой для расчетов с учетом инфляции являются денежные потоки, выраженные в неизменных ценах базисного года.
П7.5. Пересчет доходов от реализации сельскохозяйственной продукции в прогнозные цены производится путем умножения их на базисные индексы инфляции (по соответствующей продукции). Аналогично производится пересчет затрат на зерно, топливо, заработную плату и т.п. Однако, если проект предусматривает получение заемных средств, например, кредита, то ни погашение основного долга, ни уплата процентов при этом не пересчитывается - эти показатели уже выражены в прогнозных ценах тех лет, в которых будут осуществляться платежи.
П7.6. В связи с тем, что цены на капитальные вложения меняются, в расчетах должна быть учтена переоценка основных фондов. Обычно принимается, что основные фонды переоцениваются ежегодно и индекс переоценки точно совпадает с индексом цен на капитальные вложения. Поэтому стоимость основных фондов в прогнозных ценах рассчитывается путем деления этой же стоимости в неизменных ценах, на базисный индекс роста цен на капитальные вложения. Амортизационные отчисления при этом начисляются в прежнем порядке (т.е. к пересчитанной стоимости основных фондов применяется установленная норма амортизации).
В случае, если при оценке альтернативной стоимости имущества, используемого в МИП (см. подраздел 2.3), учитываются ранее осуществленные затраты на приобретение или создание этого имущества, указанные затраты переоцениваются в цены базисного года по индексам цен на капитальные вложения соответствующих лет.
Расчет прибыли и налогов на прибыль и на имущество в прогнозных ценах выполняется заново, поскольку при указанных пересчетах отдельные составляющие себестоимости изменились по-разному.
Размеры подлежащего уплате земельного налога, платы за воду и другие платежи, по которым дать обоснованный прогноз затруднительно, рекомендуется пересчитывать, применяя к ним индекс общей инфляции.
П7.7. Пересчитав все составляющие денежных потоков в прогнозные цены, необходимо определить суммарный денежный поток, который также будет выражен в прогнозных ценах <1>. По этому денежному потоку проверяется финансовая реализуемость проекта.
--------------------------------
<1> Если влияние структурной инфляции незначительно, а заемные средства для финансирования проекта не используются, то дефлированный денежный поток будет мало отличаться от потока, рассчитанного в неизменных ценах. В таких случаях специальный учет инфляции не вызван необходимостью.

П7.8. Для оценки эффективности проекта соответствующий денежный поток, выраженный в прогнозных ценах, дефлируется. Для этого элементы потока каждого года (выраженные в прогнозных ценах) делятся на соответствующий индекс общей инфляции. По полученному денежному потоку определяются показатели ЧДД, ВНД и индексы доходности. При этом важно иметь в виду, что операция дисконтирования применяется только к дефлированному денежному потоку, поэтому в норме дисконта инфляция не учитывается. Именно по этой причине под нормой дисконта понимается реальная максимальная доходность альтернативных вложений, при исчислении которой вложения сопоставляются с доходами в реальном исчислении (дефлированными).
П7.9. Иногда расчеты эффективности МИП, предусматривающих получение кредитов, производятся в неизменных ценах. При этом влияние инфляции учитывают, переходя от номинальной процентной ставки к реальной, т.е. устраняя из нее влияние инфляции. В общем случае такой расчет некорректен и может привести к ошибкам. Поэтому здесь рекомендуется учитывать влияние инфляции на платежи по кредитам, выполняя отдельный самостоятельный расчет.
Пример. Расчеты эффективности МИП выполняются в неизменных ценах (в данном расчете - цены года, предшествующего началу МИП). Расчетный период разбит на шаги длительностью 1 год. Проект предусматривает на шаге 0 получение кредита в размере 200 тыс. руб. под 25% годовых сроком на 4 года. Проценты по кредиту за первый год не уплачиваются, а капитализируются (прибавляются к основному долгу). После этого проценты уплачиваются ежегодно (в годы 2, 3 и 4). Погашение основного долга предусмотрено во 2-м, 3-м и 4-м годах.
На эффективность участия предприятия в проекте оказывают существенное влияние размеры уплачиваемых процентов и погашения основного долга. Однако кредитная ставка учитывает инфляцию, поэтому указанные показатели вначале определяются в прогнозных ценах соответствующих лет, а затем дефлируются - пересчитываются в неизменные цены (в данном расчете - цены года, предшествующего году 0).
Пример расчета сведен в следующую таблицу.

РАСЧЕТЫ ПО КРЕДИТУ

N
стро-
ки

Показатели

Всего

В том числе по шагам

0 1 2 3 4
 

А. Показатели в прогнозных ценах

1 Процентная ставка   25% 25% 25% 25% 25%
2 Получение кредита   200        
3 Долг на начало шага   200 250 250,0 180,0 90,0
4 Проценты по кредиту (стр. 3 х стр. 1) 242,5 50 62,5 62,5 45,0 22,5
5 - капитализированные 50,0 50 0 0,0 0,0 0,0
6 - уплаченные (стр. 4 - стр. 5) 192,5 0 62,5 62,5 45,0 22,5
7 Погашение основного долга 250 0 0 70,0 90,0 90,0
8 Долг на конец шага (стр. 3 + стр. 5 - стр. 7)   250,0 250,0 180,0 90,0 0,0
 

Б. Пересчет в дефлированные цены

9 Темп инфляции (% к предыдущему году)   15% 13% 12% 11% 10%
10 Индекс общей инфляции   1,150 1,300 1,455 1,616 1,777
11 Уплата процентов (стр. 6 / стр. 10) 131,55 0 48,10 42,94 27,85 12,66
12 Погашение основного долга (стр. 7 / стр. 10) 154,45 0 0,00 48,10 55,71 50,64

Полученные в данной таблице потоки платежей по кредиту (строки 11 и 12) могут теперь использоваться при определении других показателей проекта (например, при расчете налога на прибыль или при проверке финансовой реализуемости МИП) в неизменных ценах.
Отметим, что за счет инфляции основной долг в реальном выражении погашается лишь частично, а потери от инфляции кредитор возмещает повышенными процентами, причем уплата этих процентов уменьшает налог на прибыль предприятия. Такой результат не может быть получен при выполнении расчетов без учета инфляции, но со скорректированной процентной ставкой.
П7.10. В случае, если реализация МИП предусматривает осуществление расчетов в иностранной валюте, такая валюта рассматривается как товар, цена которой выражается соответствующим валютным курсом по отношению к рублю. Поэтому для проведения соответствующих расчетов дополнительно потребуется использование прогнозируемых валютных курсов. Подобные прогнозы на краткосрочную перспективу публикуются в средствах массовой информации, а также могут делаться на основе публикуемых сведений о фьючерсных биржевых сделках на поставку иностранных валют.

 

 

Приложение 8

ДИНАМИКА УРОЖАЙНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР
В ПЕРИОД ОСВОЕНИЯ

Таблица П8.1

ДИНАМИКА УРОЖАЙНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР
НА МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЛЯХ В ПЕРИОД ОСВОЕНИЯ
(В ПРОЦЕНТАХ К ПРОЕКТНОМУ УРОВНЮ УРОЖАЙНОСТИ)

Тип почв

Годы освоения

1 2 3 4 5
Для риса          
Сероземы 70 - 80 80 - 90 90 - 100    
Для всех остальных культур          
Черноземные, лугово-чер- ноземные 70 - 80 90 - 100      
Каштановые 60 - 70 70 - 90 100    
Бурые, пустынно-степные сероземные, желтоземные, красноземные, алювиально- дерновые 50 - 65 65 - 80 80 - 100 100  
Солонцовые 40 - 60 60 - 70 70 - 90 90 - 100 100
Серые лесные, дерново- подзолистые 40 - 50 50 - 65 65 - 80 80 - 90 100

Таблица П8.2

ДИНАМИКА УРОЖАЙНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР
НА ОСУШЕННЫХ ЗЕМЛЯХ В ПЕРИОД ОСВОЕНИЯ (В ПРОЦЕНТАХ
К ПРОЕКТНОМУ УРОВНЮ УРОЖАЙНОСТИ)

Типы почв

Годы освоения

1 2 3 4 5 6
Минеральные:            
ранее используемые 60 - 70 70 - 80 80 - 90 100    
неиспользуемые 40 - 50 50 - 60 60 - 70 70 - 80 80 - 90 100
Торфяно-болотные:            
ранее используемые 65 - 75 75 - 85 85 - 95 100    
неиспользуемые <*> 50 - 60 60 - 70 70 - 80 80 - 90 100  
Минеральные и тор- фяно-болотные с пе- реустроенной откры- той сетью на дре- наж, а также с ре- конструированной сетью 60 - 70 70 - 85 85 - 100 100    

--------------------------------
<*> Сроки достижения проектной урожайности при освоении торфяных почв переходного типа увеличиваются на 1 - 2 года.

Пример. МИП предусматривает орошение каштановых земель. За 4 года намечается ввести 4000 га орошаемых земель. Для наглядности принимается, что на этих землях будет выращиваться монокультура с проектной урожайностью 40 ц/га. В соответствии с табл. П7.1 принято, что в первом году ввода будет достигнуто 60%, во втором - 85%, в третьем - 100% проектного уровня урожайности (таким образом, по годам освоения урожайность составит соответственно 24, 34 и 40 ц/га). Динамика освоения проектного валового сбора урожая рассчитана в следующей таблице.

N
стро-
ки

Показатели

Годы расчетного периода

1 2 3 4 5 6 7
  Показатели земель, введенных в году 1              
1 Площадь, га 500 500 500 500 500 500 500
2 Урожайность, т/га 2,4 3,4 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0
3 Валовый сбор, т (стр. 2 х стр. 3) 1200 1700 2000 2000 2000 2000 2000
  Показатели земель, введенных в году 2              
4 Площадь, га   1000 1000 1000 1000 1000 1000
5 Урожайность, т/га   2,4 3,4 4,0 4,0 4,0 4,0
6 Валовый сбор, т (стр. 4 х стр. 5)   2400 3400 4000 4000 4000 4000
  Показатели земель, введенных в году 3              
7 Площадь, га     1500 1500 1500 1500 1500
8 Урожайность, т/га     2,4 3,4 4,0 4,0 4,0
9 Валовый сбор, т (стр. 7 х стр. 8)     3600 5100 6000 6000 6000
  Показатели земель, введенных в году 4              
10 Площадь, га       1000 1000 1000 1000
11 Урожайность, т/га       2,4 3,4 4,0 4,0
12 Валовый сбор, т (стр. 10 х стр. 11)       2400 3400 4000 4000
13 Всего используемая площадь, га (сумма строк 1, 4, 7, 10) 500 1500 3000 4000 4000 4000 4000
14 Итого валовый сбор урожая, т (сумма строк 3, 6, 9, 12) 1200 4100 9000 13500 15400 16000 16000

 

 

Приложение 9

ПРИМЕРНЫЕ СРОКИ СЛУЖБЫ ЗАЩИТНЫХ ЛЕСНЫХ ПОЛОС, ГОДЫ

Природная зона Защитные лесные насаждения Долговечность семенного поколения (возраст рубки) Примерный срок службы
Лесостепь С главной породой дубом 50 80
  Из хвойных пород (сосна, лиственница) 60 60
  Из березы, клена и других лиственных пород 35 55
Степная С главной породой дубом 40 60
  Из хвойных пород (сосна, лиственница) 50 50
  Из березы, клена и других лиственных пород 30 45
Сухостепная С главной породой дубом 35 50
  Из хвойных пород (сосна, лиственница) 40 40
  Из акации белой, вяза пе- ристоветвистого и других лиственных пород 20 35
Полу- пустынная Из акации белой, вяза пе- ристоветвистого и других лиственных пород 15 25

 

 

Приложение 10

ПРИМЕРНАЯ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ ПРИ ХИМИЧЕСКОЙ МЕЛИОРАЦИИ

Вид мелиорации Регион Тип почв Продолжительность эффективного ис- пользования земель, годы

Химическая
мелиорация
солонцов

Центрально- Черноземный Черноземы 5
Северо- Кавказский Черноземы 5 - 6
Уральский Черноземы луговые 10 - 16

Западно-
Сибирский

Черноземы луговые 6 - 8
Каштановые 6 - 7

Восточно-
Сибирский

Черноземы луговые 6 - 8
Каштановые 6 - 7

Мелиоратив-
ная вспашка
солонцов

Центрально- Черноземный Черноземы степные и луговые 5
Поволжский Каштановые 5 - 7

Северо-
Кавказский

Черноземы степные и луговые 5
Каштановые 5 - 7
Западно- Сибирский Черноземы луговые 5
Землевание солонцов   Нанесение плодород- ного слоя почвы мощ- ностью 15 - 20 см 15 - 20

Химическая
мелиорация
кислых почв

 

Дерново-подзолистые, при дозе 3 т/га 5
То же, при дозе 4 т/га 6
Серые лесные тяжело- суглинистые при дозе 4 т/га 7
То же, при дозе 5 т/га 8
Выщелоченные тяжело- суглинистые чернозе- мы 9
Культур- техническая мелиорация     8

 

 

Приложение 11

РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО УСТАНОВЛЕНИЮ УМЕРЕННО-ПЕССИМИСТИЧЕСКИХ ОБЪЕМОВ
ПРОИЗВОДСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

П11.1. Умеренно-пессимистические значения объемов производства рекомендуется устанавливать, применяя соответствующие понижающие коэффициенты к объемам, рассчитанным соответствующими научно-исследовательскими и проектными организациями.
П11.2. При наличии информации об урожайности данного типа
земель за достаточно продолжительный период понижающий коэффициент
(К ) рассчитывается по формуле:
у

К = У / У ,
у ср п

где:
У - среднее арифметическое значение урожайности за
ср
рассматриваемый период;
У - значение урожайности, которое фактически достигалось или
п
превышалось в двух третях рассматриваемого периода (например, в 6
годах из 9).
П.11.3. При отсутствии информации об урожайности для данного
типа почв за достаточно продолжительный период понижающий
коэффициент (К ) может приниматься на основе следующей таблицы.
у

Тип земель

К/У

Мелиорированные

Орошаемые 0,88 - 0,90
Осушенные 0,84 - 0,85
лесными полосами 0,85 - 0,86
химическими приемами 0,84 - 0,85

Без мелиорации по регионам

Северный и Северо-Западный 0,80 - 0,81
Центральный 0,77 - 0,78
Волго-Вятский 0,75 - 0,76
Центрально-черноземный 0,78 - 0,79
Поволжский 0,61 - 0,62
Северо-Кавказский 0,82 - 0,83
Уральский 0,70 - 0,71
Западно- и Восточно-Сибирский 0,84 - 0,85
Дальневосточный 0,73 - 0,74

Приложение 12

ОСОБЕННОСТИ ОЦЕНКИ МЕЛИОРАТИВНЫХ ПРОЕКТОВ,
ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЛИЗИНГА <1>

--------------------------------
<1> Приложение разработано в соответствии с Федеральным законом "О лизинге".

П12.1. Лизинг (в переводе с английского "аренда") - вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его на основе договора лизинга физическим или юридическим лицам за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях, обусловленных договором, с правом выкупа имущества лизингополучателем.
П12.2. Лизинговая сделка - совокупность договоров, необходимых для реализации договора лизинга между лизингодателем, лизингополучателем и продавцом (поставщиком) предмета лизинга. Лизинговая сделка может включать в себя условия по оказанию дополнительных услуг, например, осуществление монтажных (шеф-монтажных) и пусконаладочных работ в отношении предмета лизинга, обучение персонала, послегарантийное обслуживание и ремонт предмета лизинга.
П12.3. Предметом лизинга могут быть любые непотребляемые вещи, в том числе предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другое движимое и недвижимое имущество, которое может использоваться для предпринимательской деятельности. Предметом лизинга не могут быть земельные участки и другие природные объекты, а также имущество, которое федеральными законами запрещено для свободного обращения или для которого установлен особый порядок обращения.
На мелиоративных системах предметами лизинга могут быть, прежде всего, дождевальные агрегаты (машины, установки), насосно-силовое оборудование, средства связи, автоматики и телемеханики.
П12.4. Субъектами лизинга являются:
- лизингодатель - физическое или юридическое лицо, которое за счет привлеченных или собственных денежных средств приобретает в ходе реализации лизинговой сделки в собственность имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом или без перехода к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга;
- лизингополучатель - физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором лизинга обязано принять предмет лизинга за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование в соответствии с договором лизинга;
- продавец (поставщик) - физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором купли-продажи с лизингодателем продает лизингодателю в обусловленный срок производимое (закупаемое) им имущество, являющееся предметом лизинга. Продавец (поставщик) обязан передать предмет лизинга лизингодателю или лизингополучателю в соответствии с условиями договора купли-продажи.
П12.5. Различают финансовый и оперативный лизинг.
Финансовый лизинг - вид лизинга, при котором лизингодатель обязуется приобрести в собственность указанное лизингополучателем имущество у определенного продавца и передать лизингополучателю данное имущество в качестве предмета лизинга за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и пользование. При этом срок, на который предмет лизинга передается лизингополучателю, соизмерим по продолжительности со сроком полной амортизации предмета лизинга или превышает его. Предмет лизинга переходит в собственность лизингополучателя по истечении срока действия договора лизинга или до его истечения при условии выплаты лизингополучателем полной суммы, предусмотренной договором лизинга, если иное не предусмотрено договором лизинга.
Оперативный лизинг - вид лизинга, при котором лизингодатель закупает на свой страх и риск имущество и передает его лизингополучателю в качестве предмета лизинга за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и пользование. Срок, на который имущество передается в лизинг, устанавливается на основании договора лизинга. По истечении срока действия договора лизинга и при условии выплаты лизингополучателем полной суммы, предусмотренной договором лизинга, предмет лизинга возвращается лизингодателю, при этом лизингополучатель не имеет права требовать перехода права собственности на предмет лизинга. При оперативном лизинге предмет лизинга может быть передан в лизинг неоднократно в течение полного срока амортизации предмета лизинга.
П12.6. Предмет лизинга, переданный лизингополучателю по договору финансового лизинга, является собственностью лизингодателя. Он имеет право изъять предмет лизинга из владения и пользования лизингополучателя в случаях, предусмотренных действующим законодательством и договором лизинга. При осуществлении финансового лизинга предмет лизинга учитывается на балансе лизингодателя или лизингополучателя по соглашению сторон. При осуществлении оперативного лизинга предмет лизинга учитывается на балансе лизингодателя.
П12.7. Плата за владение и пользование предоставленным по договору лизинга имуществом осуществляется лизингополучателем в виде лизинговых платежей, уплачиваемых лизингодателю. Размер, способ, форма и периодичность выплат устанавливаются в договоре по соглашению сторон. В общую сумму лизинговых платежей входит возмещение затрат лизингодателя, связанных с приобретением и передачей предмета лизинга лизингополучателю (включая уплачиваемые лизингодателем налог на имущество, таможенные пошлины и т.п.), возмещение затрат, связанных с оказанием других предусмотренных договором лизинга услуг, а также прибыль лизингодателя. В общую сумму договора лизинга может включаться выкупная цена предмета лизинга, если договором лизинга предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю. Если для приобретения предмета лизинга лизингодатель использует заемные средства, в общую сумму договора включаются и проценты по займу, подлежащие уплате в период, охватываемый сроком договора финансового лизинга.
П12.8. Распределение общей суммы лизинговых платежей по годам и периодам года определяется договором лизинга (обычно лизингодатели требуют, чтобы первый лизинговый платеж был уплачен им авансом, до закупки ими предмета лизинга).
П12.9. Если лизинговые платежи выплачиваются лизингодателю продукцией (в натуральной форме), произведенной с помощью предмета лизинга <1>, цена на такую продукцию определяется по соглашению сторон договором лизинга.
--------------------------------
<1> Статья 36 Федерального закона "О лизинге" представляет право осуществлять лизинговые платежи поставками продукции любым лизингополучателям, ведущим переработку или заготовку сельскохозяйственной продукции.

П12.10. Расходы по транспортировке, установке, монтажу и шеф-монтажу, оплате таможенных сборов и пошлин, страхование предмета лизинга, обучению персонала и т.п. по договору лизинга могут осуществляться как лизингополучателем, так и лизингодателем (в этом случае эти расходы возмещаются лизингодателю из лизинговых платежей).
П12.11. При определении налога на прибыль лизингополучателя уплаченные им лизинговые платежи включаются в состав произведенных расходов и тем самым уменьшают налогооблагаемую прибыль.
П12.12. Стороны договора лизинга имеют право по взаимному соглашению применять ускоренную амортизацию предмета лизинга. Амортизационные отчисления производит балансодержатель предмета лизинга. При применении ускоренной амортизации используется равномерный (линейный) метод ее начисления, при котором утвержденная в установленном порядке норма амортизационных отчислений увеличивается на коэффициент ускорения в размере не выше 3 <1>. Условия лизингового договора могут предусматривать применение в разные годы или в разные месяцы (сезоны) года разных коэффициентов ускорения.
--------------------------------
<1> При разработке МИП, предусматривающих использование финансового лизинга, важно учитывать, что при применении ускоренной амортизации соответственно сокращается срок полной амортизации предмета лизинга и тем самым - срок договора лизинга.

П12.13. Договор финансового лизинга должен обеспечивать необходимую "гибкость" графика лизинговых платежей, в частности:
- предоставлять лизингополучателю право досрочной выплаты лизинговых платежей с тем, чтобы он мог выплатить полную сумму, предусмотренную договором лизинга, до истечения срока этого договора (см. п. П12.5);
- предусматривать увеличение или уменьшение лизинговых платежей в зависимости от условий использования предмета лизинга (например, дифференциацию платежей с учетом сезонности производства, особенностей периода освоения, урожайности культур, темпов инфляции и иных существенных для сторон факторов).
В то же время лизингодатель имеет право на финансовый контроль за деятельностью лизингополучателя в той ее части, которая относится к предмету лизинга, за формированием финансовых результатов деятельности лизингополучателя и за выполнением лизингополучателем обязательств по договору лизинга.
П12.14. Для приобретения и поставок сельскохозяйственной техники, оборудования и иной машиностроительной техники на условиях лизинга Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.99 N 467 "О мерах по государственной поддержке лизинга сельскохозяйственной техники и оборудования" кредит выдается Сбербанком России под государственные гарантии, причем проценты по лизинговым платежам возмещаются из федерального бюджета.
П12.15. Расчеты эффективности МИП, предусматривающих получение имущества на условиях лизинга, имеют ряд особенностей.
Прежде всего, такие расчеты должны производиться на основе заключенных или намеченных к заключению договоров лизинга.
В случае, если лизингодатель еще не определен или договор лизинга не проработан в ходе расчетов должны быть сформированы основные условия договора лизинга и варианты взаимоприемлемого графика лизинговых платежей. В общем случае размеры лизинговых платежей могут изменяться как по годам так и по периодам (сезонам, месяцам) года. При формировании таких графиков следует учитывать как сезонность сельскохозяйственного производства, так и изменение во времени технико-экономических показателей предмета лизинга (например, уменьшение производительности оборудования за счет физического износа).
Предлагаемый лизингодателю график рекомендуется сформировать применительно к умеренно пессимистическому сценарию реализации проекта.
Оценка финансовой реализуемости МИП для лизингодателя не производится (поскольку для этого необходима информация о всех ранее заключенных им или намечаемых к заключению в расчетном периоде договорах лизинга).
П12.16. Расчеты денежных потоков лизингополучателя имеют следующие особенности:
- лизинговые платежи полностью включаются в чистые текущие издержки лизингополучателя. В период действия договора лизинга ни амортизация предмета лизинга, ни налог на имущество по нему в затраты лизингополучателя не включается;
- расходы на страхование и ремонт предмета лизинга выделяются в расчете чистых текущих издержек лизингополучателя только в случае, если такие расходы не взял на себя лизингодатель и они покрываются лизинговыми платежами;
- в состав инвестиционных затрат лизингополучателя включаются вложения собственных его средств, связанные с лизинговой операцией (например, расходы на транспортировку, монтаж и страхование оборудования, обучение персонала и т.д.), а также с улучшением (например, модернизацией) предмета лизинга. Поэтому получение имущества на условиях финансового лизинга позволяет существенно сократить объем инвестиционных расходов лизингополучателя.
П12.17. Выгодность предлагаемого графика лизинговых платежей для лизингодателя проверяется путем оценки эффективности участия лизингодателя в МИП. Такой расчет производится только применительно к ситуации "с проектом" (поскольку "без проекта" лизингодатель не несет никаких затрат и не получает никаких доходов). Денежные потоки лизингодателя при этом включают:
а) по инвестиционной деятельности - расходы на приобретение предмета лизинга, а также (если это предусмотрено договором) на его транспортировку, монтаж, пусконаладку и т.п.;
б) по операционной деятельности:
- притоки - лизинговые платежи;
- оттоки - чистые текущие издержки по лизинговой деятельности и налоги. При этом в состав чистых текущих издержек включаются текущие затраты на проведение лизинговой операции (например, расходы по командировкам и заключению договоров продажи и поставки оборудования) и на оказание лизингополучателю дополнительных услуг (например, расходы на содержание и обслуживание предмета лизинга, обучение необходимым приемам и навыкам персонала лизингополучателя, если это предусмотрено договором лизинга). Амортизационные отчисления по предмету лизинга здесь не учитываются. Налог на имущество по предмету лизинга начисляется в общем порядке. Базой для определения налога на прибыль по лизинговой операции является разность между лизинговыми платежами (доходом по лизинговой операции) и произведенными расходами (сумма чистых текущих издержек, процентов за кредит и налогов);
в) по финансовой деятельности:
- притоки - полученные кредиты;
- оттоки - погашение полученных кредитов и процентов по ним.

Тэги:

· земля

· инвестиционный проект

· мелиорация

· метод

· методические рекомендации

· мип

· объем

· оценка

· принцип

· производство

· реализация

· сельскохозяйственный

· эффективность


var xajaxRequestUri='',xajaxDebug=false,xajaxStatusMessages=false,xajaxWaitCursor=true,xajaxDefinedGet=0,xajaxDefinedPost=1; function jc_setup(){xajaxRequestUri='http://www.dmg-zakon.ru/index2.php?option=com_jcomments&Itemid=6&no_html=1';xajaxDebug=false,xajaxStatusMessages=false,xajaxWaitCursor=true,xajaxDefinedGet=0,xajaxDefinedPost=1; xajax.loadingFunction=function(){xajax.$('jc_busy').style.display='block';};xajax.doneLoadingFunction=function(){xajax.$('jc_busy').style.display='none';}}

 

Добавить комментарий

var jc_enable_translit=0; function jc_keypress(event){ return true; } function jc_changed(){ var o=jc_geteditor();if(o.value.length>1000){o.className='error';}else if(o.className!=''){o.className='';} xajax.$("comments-form-comment-length").innerHTML=1000-o.value.length; return false; }

Имя (обязательное)

E-Mail (обязательное)

Сайт

Осталось: 1000 символов

Уведомлять меня о новых комментариях

Обновить

 


Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 180; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!