Вопрос 4. Право пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис)
У випадку виникнення у особи необхідності використання чужої земельної ділянки для сільськогосподарських потреб їй надається право землекористування, яке може відчужуватися або передаватися у порядку спадкування.
Право користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) виникає на підставі договору між її власником і особою, яка виявила бажання користуватися нею (землекористувачем). Строк названого договору нормативно не визначений і тому встановлюється за домовленістю сторін. Разом з тим строк договору про надання права користування земельною ділянкою державної або комунальної власності не може перевищувати 50 років (ч. 1 ст. 408 ЦК). Виходячи з призначення земельної ділянки, він укладається на довгостроковий період. Якщо такий договір укладено без визначення строку його дії, кожна із сторін може відмовитися від договору, попередньо попередивши про це іншу сторону не менш як за один рік. За загальним правилом, цей договір є оплатним.
Власниками і землекористувачами можуть бути як юридичні, так і фізичні особи. Юридичні особи є учасниками цих відносин, як правило, у випадках, коли вони здійснюють підприємницьку діяльність у сфері сільськогосподарського виробництва у формі селянського (фермерського) господарства або в інших визначених законодавством організаційно-правових формах.
Актами цивільного законодавства визначаються права та обов’язки як власника, так і землекористувача.
|
|
|
Власник земельної ділянки має право: вимагати від землекористувача її цільового використання (призначення використання земельної ділянки визначається у договорі між власником і землекористувачем); одержувати плату за користування нею. Розмір такої плати, її форма (грошова чи натуральна), умови, порядок та строки її виплати встановлюються договором.
При цьому власник земельної ділянки не повинен перешкоджати землекористувачеві у здійсненні його прав.
Землекористувач має право: використовувати земельну ділянку для сільськогосподарських потреб у повному обсязі з урахуванням її призначення; якщо інше не передбачене законом, самостійно використовувати земельну ділянку у цілях, для яких вона надана; використовувати для особистих потреб загальнопоширені корисні копалини (вода, глина, пісок), а також водоймища, які розташовані у межах земельної ділянки; за погодженням із власником земельної ділянки робити запруди, здійснювати гідромеліоративні роботи, заходи запобігання ерозії ґрунтів; на відчуження права користування земельною ділянкою, якщо інше не встановлено законом.
Землекористувач зобов’язаний: своєчасно і відповідно до визначених договором умов вносити плату за користування земельною ділянкою; у випадках, визначених законом, сплачувати інші платежі (зокрема, земельний податок); здійснювати комплекс заходів щодо збереження родючості земель та забезпечення екологічної безпеки; ефективно використовувати земельну ділянку відповідно до її цільового призначення, підвищувати її родючість, застосовувати природоохоронні технології виробництва, утримуватися від дій, які можуть призвести до погіршення екологічної ситуації (ч. 3 ст. 40 ЦК); не допускати порушення прав та законних інтересів власників і володільців сусідніх земельних ділянок.
|
|
|
Право на користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб, якщо інше не встановлено законом, є відчужуваним. Так, зокрема, законом прямо передбачено, що право користування земельною ділянкою державної або комунальної власності для сільськогосподарських потреб не може бути відчужено її землекористувачем іншим особам, внесено до статутного фонду, передано у заставу (ч. 3 ст. 407 ЦК). У разі відчуження власнику надається переважне перед іншими особами право на його придбання за оголошеною ціною та на інших рівних умовах. Про намір продати право користування чужою земельною ділянкою землекористувач зобов’язаний письмово повідомити її власника. Якщо протягом місяця власник не надішле письмової згоди на придбання права користування земельною ділянкою, землекористувач має право продати його будь-якій особі. Порушення права переважної купівлі права користування земельною ділянкою призводить до застосування наслідків, які визначені законодавством для випадків порушення переважного права купівлі частки у праві спільної часткової власності (ст. 362 ЦК).
|
|
|
Підстави виникнення права емфітевзису визначені у ст.407 ЦК України. В ній вказано, що право користування чужою земельною ділянкою встановлюється договором між власником земельної ділянки і особою, яка виявила бажання користуватися цією земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевтою). Отже, первинною підставою встановлення емфітевзису може бути тільки договір. За договором про встановлення емфітевзису власник земельної ділянки передає землекористувачу право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб з метою отримання плодів та доходів. Такий договір укладається у письмовій формі і підлягає державній реєстрації. Договір може бути як оплатним, так і безоплатним.
|
|
|
Вторинними підставами виникнення у особи права емфітевзису є договір про відчуження такого права або спадкування за законом чи заповітом. Право емфітевзису може бути предметом договору купівлі-продажу, міни, дарування, тощо. Таке право може передаватися у заставу, а також внесено до статутного капіталу. Винятком є право користування земельною ділянкою державної або комунальної власності для сільськогосподарських потреб. Таке право не може бути відчужено її землекористувачем іншим особам, внесено до статутного фонду, передано у заставу. Слід відзначити, що предметом договору є саме право емфітевзису, право власності на земельну ділянку зберігається за власником. У разі передачі права емфітевзису у спадок, застосовуються загальні правила про спадкування за законом та за заповітом. При цьому емфітевзис може переходити одночасно до кількох спадкоємців. В такому випадку режим використання цього права встановлюється за домовленістю сторін або рішенням суду.
Підстави для припинення права емфітевзису визначаються у ст.412 ЦК України. В ній передбачено, що право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб припиняється у разі:
1) поєднання в одній особі власника земельної ділянки та землекористувача;
2) спливу строку, на який було надано право користування. Ця підстава застосовується у разі, якщо договором не передбачена пролонгація договору після спливу його строку за відсутності вимог сторін про припинення договору;
3) викупу земельної ділянки у зв'язку із суспільною необхідністю.
Стаття 1 Закону України «Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності» містить визначення понять «суспільна необхідність» та «суспільна потреба». Суспільна необхідність – це обумовлена загальнодержавними інтересами або інтересами територіальної громади виключна необхідність, для забезпечення якої допускається примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, у встановленому законом порядку. Суспільна потреба – це обумовлена загальнодержавними інтересами або інтересами територіальної громади потреба у земельних ділянках, у тому числі тих, на яких розміщені об'єкти нерухомого майна, викуп яких здійснюється в порядку, встановленому законом. В цьому ж нормативному акті встановлена процедура викупу земельних ділянок.
Крім вказаних підстав, право емфітевзису може припинятися і в інших випадках, зокрема, у разі пошкодження земельної ділянки, внаслідок чого використання земель за призначенням, визначеним в договорі, є неможливим, визнання недійсним договору за загальними підставами визнання правочинів недійсними, що встановлені ЦК України; використання емфітевтою земельної ділянки не за цільовим призначенням; наявність угоди між власником землі і емфітевтою про припинення емфітевзису, тощо. Крім того, за рішенням суду емфітевзис може бути припинений також в інших випадках, встановлених законом або договором.
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 162; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!