Российский вариант федеративного устройства: общая характеристика и особенности
Федеративное устройство России — форма государственного устройства России. Федеративное устройство было провозглашено в начале XX века. Составная часть государства в России называется субъектом РФ или сокращённо субъектом Федерации. Согласно КОН, принятой в 1993 году, РФ состоит из равноправных субъектов. Право выхода из федерации не предусмотрено.
ПО КОН
1. РФ состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов РФ.
2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.
3. Федеративное устройство РФ основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, равноправии и самоопределении народов в РФ.
4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты РФ между собой равноправны.
Федеративное устройство России основано на ряде принципов:
2. государственная целостность РФ;
3. единство системы государственной власти;
4. разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ;
|
|
|
5. равноправие и самоопределение народов в России.
Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты федерации между собой равноправны. После вступления в силу КОН 1993 года РФ стала симметричной федерацией: полномочия республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов стали одинаковыми (пункт 4 статьи 5, пункт 2 статьи 72, пункт 1 раздела второго). Однако, республики, входящие в Россию, имеют право устанавливать свой государственный язык, в отличие от иных субъектов России
ПО ВИДУ нашаФедерация: симметричная, смешанная, централизованная
ИЗКОН
1. Территория РФ включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.
2. Границы между субъектами РФ могут быть изменены с их взаимного согласия.
3. Государственным языком РФ на всей ее территории является русский язык.
4. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком РФ.
5. Столицей РФ является город Москва.
|
|
|
6. Вне пределов ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти.
Конституционно-правовой статус РФ: суверенитет и конституционные атрибуты суверенного государства.
Конституционно-правовой статус РФ - это совокупность прав и обязанностей РФ как субъекта конституционно-правовых отношений. РФ как суверенное федеративное государство имеет все государственно-правовые признаки, атрибуты государственности, элементы конституционно-правового статуса:
1) РФ - суверенное государство. Государственный суверенитет принадлежит только РФ, но не субъектам РФ. Провозглашение в ст. 5 КОН РФ республик государствами не соответствует понятию государства в конституционном и международном праве; Суверенитет РФ характеризуется в КОН России тремя положениями: он распространяется на всю ее территорию; КОН России и федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ; РФ обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.
КОН России не предусматривает наличия в России сразу нескольких государственных суверенитетов. Субъекты Федерации не считаются носителями государственного суверенитета. Предусматривается только суверенитет РФ.
|
|
|
Согласно КОН России часть полномочий РФ может быть передана межгосударственным объединениям, в которых участвует РФ в соответствии с международными договорами. Такое возможно при условии, что это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя. Из этого напрямую не следует возможность ограничения суверенитета РФ в пользу наднациональных объединений. Однако допускается сочетание государственного суверенитета с различными формами взаимодействия России с другими государствами в рамках международных объединений.
2) РФ имеет территорию, на которую распространяется ее суверенитет.
3) государственным языком РФ на всей ее территории является русский язык (ст. 68 КОН РФ). Республики вправе устанавливать свои государственные языки, которые употребляются наряду с русским языком в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик
4) единое гражданство РФ.
5) наличие высших органов государственной власти.
6) единая КОН и правовая система.
7) единое экономическое пространство. В РФ товары, услуги и финансовые средства свободно перемешаются на всей ее территории.
8) государственные символыРФ. РФ имеет свои флаг, герб, гимн и столицу.
9) право участия в межгосударственных объединениях.
10) Наличие единых Вооруженных Сил, единой системы обеспечения обороны и безопасности государства
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 497; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!