В УСЛОВИЯХ НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ 9 страница

Одновременно с решением сложных экономических и политичес­ких задач шла работа по конституционному закреплению произошед­ших после Октября 1917 г. перемен. 1 апреля 1918 г. ВЦП К создал Ко­миссию по составлению проекта Конституции. Возглавил ее Я. М. Сверд­лов, а в состав вошли представители фракций большевиков, левых )серов и группы максималистов. К концу июня проект был готов и

69

поступил в специальную комиссию ЦК РКП(б), которая работала под руководством В. И. Ленина. После доработки и утверждения Ко­миссией текст Конституции единогласно принят 10 июля 1918 г. V Всероссийским съездом Советов.

Первая Конституция РСФСР носила открыто классовый характер. В ней провозглашался принцип; «Не трудящийся, да не ест»; цель государства определялась как «уничтожение всякой эксплуатации че­ловека человеком, полное устранение деления общества на классы, установление социалистической организации общества». Право защи­щать революцию с оружием в руках предоставлялось только трудя­щимся. Конституция определяла устройство государства диктатуры пролетариата, утверждала экономические основы нового строя (обще­ственная собственность на средства производства), закрепляла федера­тивное устройство России, Согласно документу, вся законодательная, исполнительная власть принадлежала Советам, а принцип разделения властей отвергался как буржуазный. Высшим органом государственной власти утверждался Всероссийский съезд Советов, высшим законода­тельным, распорядительным и контролирующим органом между съез­дами — ВЦИК, который формиров&т правительство Республики — СНК. Органами Советской власти на местах были областные, губерн­ские, уездные, волостные съезды Советов, городские и сельские Со­веты, их исполкомы. Провозглашалось строительство государственной власти на основе демократического централизма.

Основной Закон РСФСР призван был обеспечить руководящую роль рабочего класса в государстве диктатуры пролетариата. С этой це­лью рабочие получали значительные преимущества в сравнении с кре­стьянами. На съезде Советов РСФСР их предстаапял один человек от 25 тыс., а крестьян — один от 125 тыс. избирателей. Выборы проводились открытым голосованием, что увеличииало возможности «контроля» за ними. Кроме того, часть взрослого населения лишалась избирательных прав: к «лишенцам» относились бывшие помещики, буржуазия, чинов­ники старого режима, жандармы, духовенство и кулачество.

Конституция принималась в условиях, когда многопартийные ра­нее Советы стали однопартийно-большевистскими. Поэтому она фак­тически узаконила государственную власть РКП(б), хотя официально об этом не говорилось.

Несмотря на заключение Брестского мира, внешнеполитическое положение Советской России оставалось шатким и неопределенным, Практически по всему периметру Республики возникли очаги напря­жения, которое в марте — мае 1918 г. становилось все более ощути­мым. В Прибалтике и Белоруссии существовали марионеточные про­германские правительства. Сами державы Четверного союза с упоени­ем «осваивали» Украину, оккупируя все новые ее области. Не считаясь с условиями заключенного мира, германская армия заняла ряд рос­сийских территорий на юге. На Дону вокруг пятитысячной Добро-

70

нольческой армии концентрировались убежденные противники боль­шевизма. Вместе с ними против Советской власти поднималось мест­ное казачество.

В районе Оренбурга большой свободой пользовался атаман А. И. Дутов. На Севере, в Закавказье, в Средней Азии и на Дальнем Востоке по-и пились пока еще незначительные воинские контингенты Англии, Франции, США и Японии, вокруг которых группировались антиболь­шевистские силы. «Миной замедленного действия» оказался Чехосло-пацкий корпус, части которого были растянуты от Поволжья до Дальне­го Востока. Формально он был составной частью французской армии, однако и большевики боролись за влияние на чехов и словаков. Такв составе Красной Армии и был сформирован 1-й Чехословацкий рево­люционный полк. Однако в результате конфликта с Советским прави­тельством «чехословаки» подняли 25 мая 1918 г. антибольшевистский мятеж и захватили важные узлы на Сибирской железной дороге. По­сол Франции в России Нуланс заявил, что союзники решили начать интервенцию и «рассматривают чешскую армию в качестве авангарда союзной армии». Чехословацкий мятеж стал катализатором вооружен­ных восстаний против большевиков на обширной территории в По­волжье и Сибири. Военный вопрос выходил на главное место в жизни Советской Республики, начиналась крупномасштабная Гражданская ной на.

§ 3. Апогей вооруженного противостояния

Сущность и особенности Гражданской войны в России. Революция

и Гражданская война в России теснейшим образом связаны друге другом. Ленин прямо ставил знак равенства между ними, рассматри­вая революцию «как разрыв гражданского мира». В этом смысле Граж­данская война началась в конце февраля — начале марта 1917г. (рас­стрел революционных рабочих и солдат, свержение самодержавия)и завершилась в ноябре 1922 г. (ликвидация очагов белогвардейского сопротивления на Дальнем Востоке и окончательное утверждение Советской власти). Если Февральская революция и последующие со­бытия 1917 г. были результатом социально-политического и культур­ного кризиса, который привел к распаду Российской империи, то развернувшуюся Гражданскую войну можно рассматривать как про­цесс завоевания России, восстановления ее разрушенной государствен­ности. В более узком понимании Гражданская война датируется с кон­ца мая 1918 г. до конца 1920 г.

Известный русский социолог П. А. Сорокин справедливо обращал внимание на то, что любая революция означает разлив бурной, не поддающейся управлению стихии. Это своеобразно ощущала и рус­ская интеллигенция. Ф. И. Шаляпин писал: «Зачем же нужна была ре-

71

волюция? Но в том-то и дело, что революция никого ни о чем не спрашивает. Получив толчок, она прет, когда ей вздумается». Однако, как отмеч&л Сорокин, рано или поздно любая революция вступает в фазу обуздания хаоса. Эта фаза неизбежно сопряжена с применением насилия, масштабы которого определяются как остротой накопивших­ся к этому времени противоречий, так и действиями тех общественных сил, которые взяли на себя ответственность за стабилизацию положе­ния. В свою очередь политика этих сил базируется на только им прису­щих представлениях, которые и предопределяют практические действия. В российской истории на роль такой силы выдвинулись большевики. Поэтому особенности Гражданской войны во многом связаны с боль­шевистскими представлениями о формах преодоления российской Смуты и путях дальнейшей эволюции общества.

В процессе вооруженного противостояния выявились три основ­ные социально-политические силы, участвовавшие в Гражданской войне. Первая — большевики, которые опирались на большинство рабочего класса и беднейшего крестьянства. Вторую составили пред­ставители свергнутых классов и примыкающих к ним социальных групп (помещики, буржуазия, офицеры, большая часть казачества, часть чиновников, интеллигенции). В третью группу входила самая много­численная часть населения, которую большевики называли «мелкой буржуазией». Она включала среднее крестьянство, мелких торговцев, ремесленников. И если первые две силы занимали непримиримые позиции, то большинство крестьян проявляло значительные колеба­ния и в зависимости от обстановки склонялось на сторону то белых, то красных, пытаясь защититься от тех и других.

Гражданская война — сложное, многоплановое явление. Оно вклю­чает противостояние в таких сферах, как военно-организационная, социально-экономическая, идейно-политическая, культурная, внеш­неполитическая, каждая из которых оказывает огромное влияние на конечный исход борьбы. Формы Гражданской войны также разнооб­разны. Это и военные операции регулярных армий, и вооруженные столкновения отдельных отрядов; действия подполья, восстания и мятежи; политический бандитизм, партизанская борьба, саботаж, диверсионно-террористические операции.

Важной особенностью Гражданской войны в России было ее тес­ное переплетение с интервенцией государств Антанты. Зарубежная помощь была одним из главных источников снабжения белых армий оружием, боеприпасами, прочим снаряжением, что вело к затягива­нию военного противостояния. В то же время, всячески способствуя борьбе против большевизма, бывшие союзники России решали на ее территории свои задачи. Во-первых, они были заинтересованы в том, чтобы «пожар революции» не перекинулся на их страны. Во-вторых, экспроприация иностранной собственности и отказ Советской власти выплачивать внешние долги вызвали понятное желание отстоять соб-

72

стенные имущественные права. Наконец, ослабление России и факти­ческое отпадение от нее ряда крупных регионов европейские государ­ства, США и Япония стремились использовать для своего экономи­ческого утверждения на этих территориях.

Превращение Советской республики в единый военный лагерь. Во­енное давление на Советскую Россию уже весной 1918 г. поставило питчу создания многочисленной боеспособной Красной Армии, одна­ко было нелегко сделать это быстро. До середины января 1918 г. главным образом решалась задача демократизации старой армии. 15 января 1918г. Ленин подписал декрет о создании Рабоче-Крестьянской Красной Армии (РККА) на добровольческих началах. В этот период она комп­лектовалась из числа сознательных рабочих и беднейших крестьян. К 10 мая 1918 т. в частях Красной Армии служили 306 тыс. человек (250 тыс. красноармейцев и 34 тыс. красногвардейцев), из них более 70% коммунистов и сочувствующих. 29 мая было принято решение об обязательной мобилизации рабочих и крестьян ряда призывных воз­растов, а 10 июля 1918 г. V Всероссийский съезд Советов законода­тельно закрепил переход к комплектованию армии и флота на основе исеобщей воинской повинности.

При создании Красной Армии новой власти пришлось преодолеть ряд трудностей. Весной 1918 г. войска не имели единых штатов, формы одежды, однотипного вооружения. Управление воинскими частями осу­ществлялось выборными командирами и коллегиальными органами. Уровень дисциплины и боевой подготовки красноармейцев и комсоста-и» был невысок. Сохранялись подозрительность власти в отношении офицерского корпуса и враждебность многих офицеров к большеви­кам. Все это нужно было преодолевать решительно и в сжатые сроки.

Переход ко всеобщей воинской обязанности позволил резко уве­личить численность Красной Армии: осенью 1918 г. она превышала полмиллиона, а к концу года — 1 млн бойцов. Предпринимались меры по восстановлению дисциплины: В. И. Ленин требовал «заставлять командный состав, высший и низший, выполнять боевые приказы ценою каких угодно средств». С именем наркома по военным и морс­ким делам Л. Д. Троцкого связывают широкое и сознательное приме­нение к нарушителям воинской дисциплины репрессий. Помимо вос-гановленной еще в феврале смертной казни, летом и осенью 1918 г. на фронтах прибегали к децимации —- казни каждого десятого бойца уступившей без приказа части.

Для повышения профессионализма было принято решение при­влечь в новую армию офицеров и генералов прежнего режима. Ис­пользование военных специалистов Ленин рассматривал и как одну из форм классовой борьбы. Для осуществления партийного контроля ia ними был создан институт военных комиссаров, которые «при­ставлялись» к военспецам. Без подписи комиссаров приказы коман­диров не имели силы. Семьи бывших офицеров ставились под конт-

73

роль ВЧ К и фактически находились в положении заложников. В то же время многие офицеры искренне приняли новую власть и сознатель­но с ней сотрудничали. В целом за годы Гражданской войны на сторо­не Советов воевали 75 тыс. бывших царских генералов и офицеров. Бывшие военные специалисты составили 48% высшего комсостава и административного аппарата, 15% были из бывших унтер-офицеров. Выпускники первых советских курсов и школ составляли лишь 37% красных командиров. К концу 1920 г. в рядах Красной Армии насчиты­валось около 5,5 млн человек.

Милитаризация управления и концентрация ресурсов. С начала Граж­данской войны Советское руководство предприняло энергичные меры по мобилизации для победы всех имеющихся ресурсов. 2 сентября 1918 г. создан Революционный военный совет Республики (РВСР). Он осу­ществлял непосредственное руководство армией и флотом, а также всеми учреждениями военных и морских ведомств. Председателем был назначен нарком по военным и морским делам Л. Д. Троцкий. Основ­ными рабочими органами РВСР были Полевой штаб, ведавший воп­росами военных действий, и Всероглавштаб, занимавшийся органи­зацией тыла, комплектованием и подготовкой войск.

30 ноября 1918 г. образован Совет рабочей и крестьянской обороны. Новый чрезвычайный орган возглавил Председатель СНК В. И. Ленин. Деятельность Совета обороны охватывала прежде всего хозяйственные вопросы, решение которых было необходимо для обеспечения един­ства фронта и тыла. Собираясь, как правило, регулярно — два раза в неделю, Совет обсуждал возникающие проблемы, предпринимал опе­ративные меры по преодолению трудностей. Он выносил также реше­ния об объявлении тех или иных районов страны на военном (осад­ном) положении и передаче всей полноты власти в них ревкомам.

В сложных условиях Гражданской войны особое значение приоб­ретало поддержание порядка в тылу. Для этой цели была создана спе­циальная система военных и репрессивно-террористических органов зашиты революции. Она включала ВЧК., милицию, Войска внутрен­ней охраны (ВОХР), Части особого назначения (ЧОН), Войска внут­ренней службы (ВУНУС), продовольственную армию и некоторые другие воинские формирования, находившиеся вне подчинения ко­мандования РККА и действовавшие преимущественно в тылу. Особая роль среди них принадлежала ВЧК. С середины 1918-го шло форсиро­ванное создание местных (губернских, уездных, волостных, сельских) чрезвычайных комиссий. В соответствии с решением ВЦИК от 28 ок­тября 1918 г. все они получили право создавать при себе вооруженные отряды, численность которых к марту 1919 г. достигла 30 тыс. человек. В опасные моменты на некоторых территориях местные ЧК брали на себя функции органов Советской власти.

Большевики уже летом 1918-го пошли на жесткое подавление всех оппозиционных политических сил, стремясь пресекать даже возмож-

74

11ость их консолидации. С этого времени bcq чаще звучит слово «тер­рор». Разъясняя его смысл в конце июня 1918 г., председатель ВЧК. Ф. Э. Дзержинский говорил: «Общество и пресса не понимают пра­вильно задачи и характер нашей комиссии. Они понимают борьбу с контрреволюцией в смысле нормальной государственной политики и полому кричат о гарантиях, судах, о следствии и т.д. Мы не имеем ничего общего с военно-революционными трибуналами, мы пред­ставляем организованный террор. Это нужно сказать открыто». Не ме­нее характерно августовское высказывание руководителя петроград­ской организации РКП(б) Г. Е. Зиновьева: «Мы теперь спокойно чи­таем, что где-то там расстреляно 200—300 человек. На днях я читал заметку, что, кажется, в Ливнах Орловской губернии было расстре­ляно несколько тысяч белогвардейцев. Если мы будем идти такими гемпами, то мы сократим быстро буржуазное население России».

После покушения на жизнь Ленина и убийства главного петро­градского чекиста М. С. Урицкого 5 сентября 1918 г. был издан Декрет СНК, который предписывал расстреливать на месте всех связанных с белогвардейскими заговорами лиц. Массовое явление приобрело за-ложничество. По оценкам специалистов, только в сентябре — октябре 1918 г. на территории Советской России было расстреляно около 15 тыс. человек. Главными жертвами были представители офицерства, дво­рянства, буржуазии, интеллигенции, а порой и члены их семей. Од­новременно по стране развернулось создание сети концентрационных лагерей, контингент которых исчислялся десятками тысяч.

В годы войны большевикам удалось создать жесткую систему изъя­тия продовольствия у крестьян для снабжения солдат и частично — городского населения, прежде всего пролетариата. Налажена была также работа предприятий, обеспечивающих выпуск вооружений, боепри­пасов, обмундирования для действующей армии. И хотя организация хозяйственной жизни строилась в значительной степени с использо­ванием принуждения, а количество производимого было далеко от оптимальных потребностей, она все же позволила создать необходи­мые условия для выживания Советской республики.

Большую роль в мобилизации рабочих и крестьян на отпор врагу большевики отводили агитационно-пропагандистской работе, кото­рая была налажена в общегосударственном масштабе. В этой деятель­ности принимали участие как политические работники, так и деятели культуры. Большими тиражами издавались листовки, плакаты, бро­шюры, газеты, по стране курсировали агитпоезда и агитпароходы. План монументальной пропаганды предусматривал создание серии памят­ников революционерам и прогрессивным деятелям «всех времен и пародов». Общественные здания, учреждения, а также праздники и другие массовые мероприятия оформлялись знаменами, плакатами, транспарантами, содержание которых пропагандировало цели новой власти, величие труда, союз рабочих и крестьян («Что несет револю-

75

ция трудящимся»; «Мир народов будет заключен на развалинах бур­жуазного владычества»; «Заводы — трудящимся»; «Земля — крестья­нам» и т.п.). Интервенция стран Антанты, зарубежная поддержка Бе­лого движения, война Польши против Советской России дали боль­шевикам возможность перехватить у своих врагов лозунги защиты свободы и независимости Отечества.

Этапы фронтовой Гражданской войны. Вистории Гражданской вой­ны и интервенции выделяют четыре этапа: с конца мая до ноября 1918 г.; с ноября 1918 г. по февраль 1919-го; с марта 1919 г. до весны 1920-го и с весны по ноябрь 1920 г.

На первом этапе Гражданской войны на роль ведущей и консоли­дирующей силы в борьбе против большевиков выдвинулись социали­стические партии — эсеры и меньшевики. Очаг сопротивления возник на Востоке страны, что не было случайным. С одной стороны, в По­волжье, на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке в результате выс­тупления Чехословацкого корпуса была свергнута Советская власть; с другой — в этих регионах был велик удельный вес зажиточного крес­тьянства, которое было особенно недовольно продовольственной по­литикой большевиков и на первых порах охотно поддержало их про­тивников. Все это привело к тому, что летом — осенью 1918 г. на этой территории и на Русском Севере было образовано до тридцати пре­имущественно эсеровских правительств. Среди них — Комитет членов Учредительного собрания (КОМУЧ) в Самаре, Западно-Сибирский комиссариат в Новониколаевске (с 1925 — Новосибирск), Временное сибирское правительство в Томске, Верховное управление Северной области в Архангельске и др. Доминировавшие в составе правительств партии «революционной демократии» попытались выступить в роли «третьей силы», противопоставляя себя и диктатуре большевиков, и буржуазно-монархическим силам. Программы эсеровских кабинетов, как правило, включали лозунги созыва Учредительного собрания, Восстановления политических прав всех граждан, свободы торговли, денационализации промышленности и банков, налаживания соци­ального партнерства.

В первый же день своего существования, 8 июня 1918 г., КОМУЧ опубликовал приказ о создании Народной армии, в рядах которой к 1 августа насчитывалось около 30 тыс. человек. Для борьбы с ней Со­ветская республика создала Восточный фронт (под командованием И. И. Вацетиса и С. С. Каменева). Первоначально успех сопутствовал Народной армии, однако в начале сентября ценой колоссальных уси­лий Красной Армии удалось добиться перелома и развернуть наступ­ление от Средней Волги к Уралу. В это время эсеры, а также кадеты образовали Директорию, объявившую себя всероссийской властью (создана в Уфе, затем переехала в Омск). Стремясь консолидировать антибольшевистские силы, она пригласила на должность военного _s министра популярного в армейской среде адмирала А. В. Колчака. Од-

---

Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 294; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!