Правовой статус Украины по Мартовским статьям



Украинско-московский договор 1654 г. был основным юридическим актом, который определял правовые отношения между государствами на длительный период Его следует рассматривать как двусторонний акт выявления воли двух стран, равноправных по статусу.  Это был обычный военно-политический союз государств Его условия предусматривали:

1) сохранялась неприкосновенность общественно-политического устройства Украины, ее административной и судебной систем;

2) главой Украины оставался выборный гетман Но царю нужно было сообщать о результатах выборов Кроме того, гетман имел присягу на верноподданничество царю и получал от него клейноды;

3) во внешних отношениях Украина сохраняла суверенитет Она должна была лишь сообщать Москву о связях с другими государствами Но без санкции царя не могла вести переговоры с Польшей и Турцией;

4) Украина получила право иметь собственное войско в 60 тысяч реестровых казаков;

5) Украина обязывалась платить налоги в царскую казну (это была своеобразная плата за военную помощь) Но финансовая администрация не зависела от царя;

6) подтверждались права и вольности украинских магнатов и шляхты (наследственные права на земли, доходы от них, на жалованье должностным лицам, на суд и др.);

7) Московия пообещала защищать Украину от посягательств со стороны Польши С этой целью в Киеве должен быть военный гарнизон русских войск во главе с воеводой Но они не будут вмешиваться во внутренние дела Украины.

Итак, украинско-московский договор был своеобразным компромиссом, где каждая сторона имела целью свое: Украина - военный союз против Речи Посполитой; Московия - решения территориальных вопросов и включение Украины в свой состав.

Украина заключила союз с Россией на принципах не так протектората, как конфедерации между государствами существовала граница, таможни. Договор не затрагивал территориальные вопросы. Ограничение суверенитета Украины было своеобразной платой за предоставление ей военной помощи в войне против Польши Именно украинские правители (а не договор 1654 г) виноваты в потере Украиной суверенитета на протяжении второй половины XVII-XVIIIвв.

Образовавшееся украинское государство середины XVII имело все черты государственности На освобожденных этнических украинских землях рычаги политической власти оказались в руках казацкой старшины - новой генерации местной элиты во главе с гетманом. Следовательно, возникла политическая власть как первый признак государства.

 

Билет №29.

Утверждение Третьей республики во Франции в конце 19 в.

Политическая обстановка во Франции после падения Коммуны характеризовалась не только жестоким террором по отношению к коммунарам, но и усилением реакции по всем направлениям. Во многих департаментах было введено осадное положение.

В августе 1871 г. начался роспуск Национальной гвардии, а в 1872 г. был принят закон, который восстанавливал постоянную армию, основанную на всеобщей воинской повинности (по прусскому образцу). В основном в старом виде воссоздавалась и полицейская система. С лета 1871 г. вновь стали заявлять о своих претензиях на престол члены монархических династий. Благодаря прямой поддержке правительства усилилось влияние католической церкви.

Политическая реакция взяла в свои руки и решение конституционных вопросов. Законом 31 августа 1871 г. вопреки протестам республиканцев Национальное собрание, где большинство принадлежало монархистам и откровенным консерваторам, присвоило себе учредительные функции. Лишь сложная обстановка в стране вынудила собрание в качестве временной меры наделить Тьера как главу исполнительной власти титулом “президент Республики”.

Осуществляя в первые годы государственное руководство в Третьей республике, монархисты, однако, не смогли на этот раз сокрушить республиканский строй. Этому помешали как внутренние разногласия в самом лагере монархистов, так и прежде всего изменения в политическом сознании французского общества. Даже убежденные консерваторы не могли более не считаться с укрепившимися республиканскими настроениями широких слоев населения. Республиканская форма правления открывала наибольшие возможности для укрепления разорванных при предшествующих режимах связей государства с гражданским обществом, для усиления влияния различных фракций буржуазии на политическую жизнь.

Именно в таких условиях в 1875 г. Учредительное собрание приняло конституцию Третьей республики, где в своего рода анонимной форме (простым упоминанием “президента Республики”) санкционировался и утверждался республиканский строй. Правда, не считаясь с изменившейся расстановкой политических сил, президент Мак-Магон предпринял в 1877 г. неудачную попытку государственного переворота. Она закончилась окончательным падением престижа монархистов, и в 1884 г. была принята конституционная поправка, гласившая, что “республиканская форма правления не может быть предметом пересмотра”.

Конституционные законы 1875 г. Конституция Третьей республики, разработанная консерваторами, заметно отступала от сложившихся ранее общих стереотипов французского конституционализма.

В ней не было Декларации или вводной части, содержавшей изложение принципов государственной власти, перечня прав и свобод граждан. Конституция полностью была посвящена организации высших государственных учреждений. Она не представляла собой единого документа, а складывалась из трех органических законов: Закона 24 февраля 1875 г. об организации Сената, Закона 25 февраля 1875 г. об организации государственной власти, Закона 16 июля 1875 г. об отношениях между государственными властями. Президент имел право законодательной инициативы, промульгировал законы и следил за их исполнением. Он мог отсрочить заседания парламента, распустить нижнюю палату (с согласия верхней). Президент руководил вооруженными силами, назначал на все гражданские и военные должности, имел право помилования. Сенат как верхняя палата парламента был постоянно действующим учреждением.

Конституция 1875 г. предусмотрела создание Совета министров, правовой статус которого не был детально разработан. Из 40 млн. французов избирательным правом пользовались 12 млн. В еще большей степени несовершенство избирательной системы проявилось в самой организации выборов, которые проводились по мажоритарной системе с голосованием в 2 тура. В первом туре считался избранным лишь тот кандидат, который набирал более 50% голосов избирателей в округе. Поскольку, как правило, ни один из кандидатов не получал абсолютного большинства голосов, проводился второй тур голосования. На этот раз избранным считался кандидат, получивший относительное (по сравнению с другими кандидатами) большинство голосов.


Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 423; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!